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申請(qǐng)馳名商標(biāo)材料的5點(diǎn)要求

一、端正一個(gè)認(rèn)識(shí)。
馳名商標(biāo)是一個(gè)法律概念，而不完全是一種榮譽(yù)。馳名商標(biāo)，顧名思義是在相關(guān)行業(yè)有較高知名度的商標(biāo)，因其馳名，被他人復(fù)制、摹仿或者翻譯的可能性極大，也就是說極易受到假冒和侵權(quán)的損害。一旦商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)就可依據(jù)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和《商標(biāo)法》的規(guī)定，享受到一般注冊(cè)商標(biāo)所享受不到的擴(kuò)大的、特殊的保護(hù)。無疑，一件注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，其中必然包含著商品和服務(wù)的質(zhì)量、商標(biāo)信譽(yù)和公眾形象等榮譽(yù)性的因素，但這些僅是構(gòu)成馳名商標(biāo)的參考要素，絕不是馳名商標(biāo)的本質(zhì)規(guī)定。由于平時(shí)對(duì)馳名商標(biāo)的法律概念和意義宣傳不到位，由于申請(qǐng)人對(duì)馳名商標(biāo)產(chǎn)生的誤認(rèn)，往往在組織申請(qǐng)材料時(shí)出現(xiàn)偏離商標(biāo)或淡化商標(biāo)的錯(cuò)位現(xiàn)象。這種認(rèn)識(shí)上的偏差所導(dǎo)致的材料內(nèi)容錯(cuò)位的問題，必須在初審時(shí)予以糾正。
二、圍繞大綱組織材料。
這里所說的“大綱”是指申請(qǐng)認(rèn)定的客體而言，就是說應(yīng)圍繞商標(biāo)做文章，一切材料(文字、圖片、證據(jù)、證明)的組織、取舍應(yīng)以商標(biāo)為綱。“綱舉而目張”。只有商標(biāo)的材料組織好了，整個(gè)申請(qǐng)材料才會(huì)活起來。有的申請(qǐng)人由于不了解馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)的法律要求，誤認(rèn)為材料愈多愈好，“拾進(jìn)籃子里都是菜”，把一些無關(guān)或關(guān)系不大的材料都放進(jìn)去，搞成了一個(gè)材料“大雜燴”。如有的申請(qǐng)認(rèn)定材料初稿中，就收集了相當(dāng)數(shù)量的獲取專利證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品防偽標(biāo)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)人視察，甚至申請(qǐng)人老總出國考察的照片等內(nèi)容。很難說這些材料與申請(qǐng)認(rèn)定的客體對(duì)象無關(guān)，但實(shí)在看不出有多大用途。

基于這種認(rèn)識(shí)，審查員下了一番“去蕪取菁”的消腫功夫，把一些無關(guān)或關(guān)系不大的材料撤下不少，使申請(qǐng)材料的重點(diǎn)更突出，商標(biāo)特色更鮮明。這樣做的想法，就是經(jīng)過篩選和精煉，力爭把申請(qǐng)材料由“大雜燴”制作成一個(gè)精美的“大拼盤”。
三、突出法律訴求。
我們之所以認(rèn)定馳名商標(biāo)，是因?yàn)樽?cè)商標(biāo)受到假冒和侵權(quán)，需要得到法律所給予的特別關(guān)注和擴(kuò)大保護(hù)。因此，法律訴求是申請(qǐng)認(rèn)定材料的核心和基石，也可以說沒有法律訴求，一份申請(qǐng)認(rèn)定材料就組織不起來。所以在申請(qǐng)材料中，應(yīng)把商標(biāo)被假冒和侵權(quán)的證據(jù)、證明，包括假冒、侵權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說明書、廣告圖片，消費(fèi)者或經(jīng)銷商的舉報(bào)、投訴書，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處假冒、侵權(quán)的處罰決定書等等，盡可能廣為收集。在占有充分翔實(shí)材料的基礎(chǔ)上，把申請(qǐng)認(rèn)定的理由，即注冊(cè)商標(biāo)被侵權(quán)和假冒的詳細(xì)情況，商標(biāo)受到損害的案情、數(shù)額、程度，以及為什么申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)，如實(shí)準(zhǔn)確地闡述清楚。
四、注意申請(qǐng)材料的內(nèi)在邏輯性。
從《馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)表》看，所列項(xiàng)目并不復(fù)雜。但這些項(xiàng)目之間具有很強(qiáng)的內(nèi)在邏輯性，它實(shí)際上是以商標(biāo)為綱的企業(yè)主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營情況的縮影，也是企業(yè)商標(biāo)工作的一次系統(tǒng)總結(jié)。由于申請(qǐng)表上設(shè)置的欄目受空間所限，許多內(nèi)容填寫不下，只好另行附加補(bǔ)充材料。但這些材料不能游離申請(qǐng)表而獨(dú)立存在，應(yīng)注意在邏輯上保持與申請(qǐng)表的一致性。因?yàn)椋a(bǔ)充材料是對(duì)申請(qǐng)表內(nèi)容的細(xì)化。另外，補(bǔ)充材料的結(jié)構(gòu)、組織、內(nèi)容、順序都要注意邏輯性，不能本末倒置，雜亂無章。

五、嘗試進(jìn)行條目化處理。
總的來看，馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)材料繁多，內(nèi)容龐雜、頭緒紛亂，一遍看過很難給人留下一個(gè)清晰完整的印象。再說，隨著馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的深入，不論是省級(jí)工商局的初審還是商標(biāo)局終審的閱卷任務(wù)是很大的，也可以說是相當(dāng)繁重的一項(xiàng)工作。如何減少伏案閱卷的勞累，提高閱卷速度，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解申請(qǐng)人的訴求，同時(shí)也提高申請(qǐng)認(rèn)定材料的質(zhì)量，就成為一個(gè)值得研究的問題，也需要我們作出規(guī)范性的規(guī)定。
為此，審查員做了一些嘗試。主要的做法是在簡化文字的同時(shí)，做了條目化處理，在認(rèn)定申請(qǐng)材料前面設(shè)置了總目錄，把商標(biāo)被假冒、侵權(quán)的證據(jù)，產(chǎn)品的部分銷售合同、發(fā)票，廣告發(fā)布的部分合同、專用發(fā)票和廣告發(fā)布的圖片等，都單列了標(biāo)題和目錄，編了頁碼。有的還把發(fā)票的張數(shù)作了統(tǒng)計(jì)，列表加以說明，有的還設(shè)計(jì)了3個(gè)年份的銷售示意圖，盡量做到標(biāo)題化、圖表化、條目化。
這樣做，一是在展現(xiàn)材料整體面貌的前提下，增加了材料的層次感和條理性;二是能夠讓閱卷人對(duì)材料內(nèi)容、結(jié)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)人商標(biāo)注冊(cè)、使用情況和法律訴求一目了然;三是有助于提高閱卷效率。這些嘗試，是否達(dá)到了上述設(shè)想和預(yù)期的目標(biāo)，還有待實(shí)踐的檢驗(yàn)和在今后工作實(shí)踐中不斷完善。

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