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中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特色與困境

(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展史來(lái)看，大致經(jīng)歷了三個(gè)交錯(cuò)發(fā)展的階段:一是自我保護(hù)階段，二是合同保護(hù)階段，三是專門立法保護(hù)階段。在后一階段，公權(quán)力已直接介入保護(hù)過(guò)程，扮演著重要角色。而其中的行政權(quán)力和司法權(quán)力即行政保護(hù)和司法保護(hù)各司其職、相互配合，共同發(fā)揮著維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律秩序、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要作用。
而我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最大特點(diǎn)就來(lái)自于這兩大權(quán)力的配合，在我國(guó)，自改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直都是行政保護(hù)和司法保護(hù)并行運(yùn)作的雙軌制保護(hù)體系。對(duì)此，法學(xué)理論界多有爭(zhēng)議，許多學(xué)者一直主張逐步減少行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法)中的作用，而擴(kuò)大審判機(jī)關(guān)司法的作用，這從克服過(guò)去行政干預(yù)過(guò)多和不當(dāng)之弊的角度來(lái)看是有一定積極意義的。但是，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的糾紛解決只能走民間化、司法化的路子，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)應(yīng)當(dāng)弱化和退出的思路，不符合我國(guó)的國(guó)情實(shí)際。因此，當(dāng)前，還是應(yīng)該堅(jiān)持雙軌制作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最大特色。
(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的困境
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起步晚、基礎(chǔ)差，面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)國(guó)際協(xié)調(diào)的要求和改革開(kāi)放的需要，必須力爭(zhēng)做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。為此，我國(guó)立法機(jī)關(guān)作了一系列工作，包括吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的立法成果，引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。這種吸收與引進(jìn)，一方面保證了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約、慣例相適應(yīng)，另一方面也充分地表現(xiàn)出我國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際社會(huì)的一員，認(rèn)真履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)的堅(jiān)定決心和誠(chéng)信態(tài)度。
雖然我國(guó)采取了許多措施不斷完善自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，但不可否認(rèn)，從整體上分析，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度還存在著不平衡及其他地方的缺陷，這些缺陷和不足就是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟待解決的困境。歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn):
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍有待拓寬。比如，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中，對(duì)未公開(kāi)信息作為商業(yè)秘密保護(hù)只是作了比較原則的規(guī)定，計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)還存在不協(xié)調(diào)的地方。且仍有很多隨著時(shí)代發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題并沒(méi)有納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容需要增加，比如，著作權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)定比較原則。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)措施尚待健全，比如，在損害賠償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政程序、過(guò)錯(cuò)推定原則等方面的規(guī)定還有待完善。此外，在一些立法的程序方面存在問(wèn)題，尤其是存在保護(hù)不平衡的情況。比如說(shuō)一些保護(hù)制度保護(hù)外國(guó)人的多，保護(hù)中國(guó)人的少，這叫做反過(guò)來(lái)的超國(guó)民待遇;在著作權(quán)、軟件、音像制品方面，盜版依然猖獗、影響社會(huì)秩序;一些地方還存在地方保護(hù)主義，對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)態(tài)度不堅(jiān)決，甚至姑息遷就等。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、規(guī)章還存在著不盡協(xié)調(diào)的方面，法律的透明度也有待提高。這說(shuō)明我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和國(guó)際水準(zhǔn)相比還有一定的距離。所有這些，都影響著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的進(jìn)一步發(fā)展。

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