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世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史與發(fā)展

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20世紀(jì)70年代以前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)字眼,只是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定條款中講到,在貨物貿(mào)易當(dāng)中,涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)該加以注意,并沒有真正把它納人議程。但是令人難以想象的是,經(jīng)過不到50年的時(shí)間,知識(shí)產(chǎn)權(quán)儼然已經(jīng)變成國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的重要武器,成為一筆難以估量的無形資產(chǎn)。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生之初,人們所難以想象的。
在前資本主義時(shí)期,由于科學(xué)技術(shù)的傳播和交流有限,對(duì)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)也比較乏力。以重刑輕民、神事重于人事為特征的封建法律往往視科技成果的傳播和應(yīng)用為私人瑣事,很少以國(guó)家的名義直接進(jìn)行調(diào)控。因此當(dāng)時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并未產(chǎn)生。盡管在封建社會(huì)的晚近時(shí)期,出現(xiàn)有印刷專有權(quán)或?qū)I(yíng)、專賣權(quán),但這是一種封建特許權(quán),而不是資本主義式的財(cái)產(chǎn)權(quán)。其受益者主要是印刷商、企業(yè)主以及頒發(fā)許可證的統(tǒng)治者,而不是從事智力創(chuàng)造活動(dòng)的作者、發(fā)明者。在有的情況下,封建統(tǒng)治階級(jí)還通過特許制度限制先進(jìn)思想傳播,迫害進(jìn)步作者和發(fā)明者。直到后來商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一種私人享有的無形財(cái)產(chǎn)權(quán),才得以為資本主義國(guó)家普遍認(rèn)可和嚴(yán)格保護(hù),并逐漸形成一種獨(dú)立而嚴(yán)密的法律制度。
實(shí)際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與社會(huì)科技的進(jìn)步密切相連。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的起源地歐洲,作為工業(yè)革命的發(fā)源地,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展也最早。其中,專利法最先問世,1624年英國(guó)制定了其第一部專利法《壟斷法規(guī)》,是近代專利保護(hù)制度的起點(diǎn)。在專利制度確立的同時(shí),著作權(quán)制度也產(chǎn)生了。世界上第一部成文的版權(quán)法當(dāng)推英國(guó)于1709年頒布的《為鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作而授予作者及購(gòu)買者就其已經(jīng)印刷成冊(cè)的圖書在一定時(shí)期內(nèi)之權(quán)利法》,即《安娜女王法》?!栋材扰醴ā妨⒆阌诰S護(hù)作者及其他權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,為現(xiàn)代著作權(quán)制度奠定了基石,被譽(yù)為著作權(quán)法的鼻祖。通過法律確認(rèn)對(duì)智力成果的私人占有權(quán),使智力成果作為一般客體物成為自由交換的標(biāo)的,促進(jìn)了其進(jìn)入交換和流通領(lǐng)域的進(jìn)程。由于英國(guó)較早建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,大大推動(dòng)了紡織、冶煉、采礦、機(jī)械加工、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,在不到一百年的時(shí)間里,其創(chuàng)造的財(cái)富超過了以往歷史年代的總和。
在英國(guó)之后,18世紀(jì)末,歐洲大陸各國(guó)和美國(guó)相繼實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1790年,美國(guó)依照《安娜女王法》的模式,制定了《聯(lián)邦著作權(quán)法》。19世紀(jì)初,法國(guó)更是率先建立起來了商標(biāo)法制度。1803年,法國(guó)在《關(guān)于工廠、制造場(chǎng)和作坊的法律》中將假冒商標(biāo)按私造文書處罰,確立了對(duì)商標(biāo)權(quán)的法律保護(hù)。1857年,法國(guó)制定的《關(guān)于以使用原則和不審查原則為內(nèi)容的制造標(biāo)記和商標(biāo)的法律》是世界上第一部具有現(xiàn)代意義的商標(biāo)法。隨后歐美等國(guó)家相繼制定了商標(biāo)法,商標(biāo)保護(hù)制度逐步發(fā)展起來。各國(guó)對(duì)商標(biāo)、專利和作者作品在立法與執(zhí)法上給予保護(hù),由此知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度應(yīng)運(yùn)而生。這一制度的建立,在客觀上,極大地調(diào)動(dòng)了人們進(jìn)行創(chuàng)新的積極性,促進(jìn)了重大發(fā)明的產(chǎn)業(yè)化和廣泛應(yīng)用,為人類科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步提供了一種制度上的保障。曾對(duì)工業(yè)革命產(chǎn)生巨大影響的專利發(fā)明,如珍妮紡車、瓦特蒸汽機(jī)、電話、電燈、汽車、靜電復(fù)印術(shù)、晶體管等,都是得益于專利技術(shù)而獲得成功,并且在專利制度的保護(hù)下得到廣泛應(yīng)用。〔1〕世界著名的德國(guó)西門子公司、美國(guó)貝爾公司、英國(guó)鄧祿普公司的創(chuàng)始人,都是得益于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明家??梢哉f,如果沒有近代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,所謂蒸汽和鋼鐵時(shí)代的第一次技術(shù)革命就不可能到來;同樣,作為電氣、化學(xué)和汽車工業(yè)時(shí)代的第二次技術(shù)革命也不可能在沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條件下迅速實(shí)現(xiàn)?!?〕
隨著各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化的腳步也開始邁進(jìn)。為了克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性與知識(shí)、技術(shù)國(guó)際性需求之間的矛盾,各主要?dú)W洲國(guó)家尋求建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體系,先后簽訂了一系列的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約。其中,最重要的是1883年的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和1886年的《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》。在工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域共有15個(gè)國(guó)際公約,主要有《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》等。在版權(quán)領(lǐng)域共有10個(gè)公約,主要有《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、 《保護(hù)表演者、錄音制品著作者與廣播組織公約》等。此外還有《科學(xué)發(fā)現(xiàn)的國(guó)際登記條約》、 《保護(hù)奧林匹克會(huì)徽條約》和《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)領(lǐng)域,還有一些地區(qū)性公約起著獨(dú)特的作用,如《專利申請(qǐng)形式要求歐洲公約》、《歐洲專利權(quán)授予公約》等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度從興起至今已有三百多年,它不斷推動(dòng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)在已成為各國(guó)法律體系中的重要組成部分。
第二次工業(yè)革命后,第三次技術(shù)革命仍然與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展緊密相連。自20世紀(jì)下半葉以來,以微電子技術(shù)、生物工程技術(shù)與新材料技術(shù)為代表的新技術(shù)革命對(duì)社會(huì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來巨大的影響。世界各國(guó)為謀求發(fā)展高新技術(shù),相繼制訂了有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略或計(jì)劃,如美國(guó)的戰(zhàn)略防御計(jì)劃、日本的科技振興基本政策、中國(guó)的新技術(shù)革命對(duì)策等。各國(guó)的科技進(jìn)步政策推動(dòng)一大批高新技術(shù)群的崛起,引發(fā)了高技術(shù)含量的知識(shí)產(chǎn)品的大量涌現(xiàn)。面對(duì)新技術(shù)革命給知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域帶來的新的課題和任務(wù),各國(guó)立法者不斷探索對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品保護(hù)的法律途徑:一是邊緣保護(hù)法,即采用工業(yè)產(chǎn)權(quán)與著作權(quán)中的若干規(guī)則,創(chuàng)設(shè)一種新的制度即工業(yè)版權(quán)來保護(hù)新技術(shù)成果;二是單獨(dú)保護(hù)法,即為信息產(chǎn)品設(shè)定信息產(chǎn)權(quán),給予準(zhǔn)專利或類似其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);三是傳統(tǒng)保護(hù)法,即沿用原有的著作權(quán)、專利權(quán)制度,但擴(kuò)大保護(hù)范圍,修改若干規(guī)則?!?〕這些做法使得傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大。著作權(quán)法從印刷版權(quán)時(shí)代進(jìn)入電子版權(quán)時(shí)代。新的財(cái)產(chǎn)權(quán)權(quán)項(xiàng)和新的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度陸續(xù)出現(xiàn),例如與集成電路技術(shù)有關(guān)的布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、與現(xiàn)代生物工程技術(shù)有關(guān)的新植物品種權(quán)等。與近代法所涵蓋的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)相比,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)已是一個(gè)十分龐大的法律體系,借用《成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》的規(guī)定來表述,它是一切在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域由于智力活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利制度的總和。
當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)入新的時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和基因技術(shù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了新的巨大的挑戰(zhàn)。因特網(wǎng),不但改變了人類的生活方式,而且對(duì)現(xiàn)行的法律制度構(gòu)成了挑戰(zhàn)。突出的是網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)記、網(wǎng)絡(luò)傳播及電子商務(wù)問題引發(fā)了研究熱潮。與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相媲美,基因技術(shù)被認(rèn)為是21世紀(jì)最偉大的技術(shù)之一,人類可能正處在基因可以解釋和決定一切的時(shí)代的開端。諸如基因食物、基因藥品、基因療法,以及對(duì)動(dòng)植物基因乃至對(duì)人類基因的其他開發(fā)、利用,將會(huì)導(dǎo)致人類本身以及與人類生存環(huán)境相關(guān)的一系列變化。盡管對(duì)基因技術(shù)存在著民族習(xí)俗、社會(huì)道德以及宗教等方面的爭(zhēng)議,但許多國(guó)家趨于對(duì)這一新興技術(shù)給予專利與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?;?qū)@麊栴}也是當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的熱點(diǎn)問題。

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