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中國(guó)信息化推進(jìn)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)鄧壽鵬25日說(shuō)，一些寬帶運(yùn)營(yíng)商嘗試在一定范圍經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)（ＶＯＩＰ）業(yè)務(wù)，已取得進(jìn)展，開(kāi)啟我國(guó)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)政策通道勢(shì)在必行。　　在2006年中國(guó)ＶＯＩＰ發(fā)展高峰論壇上，鄧壽鵬說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的最大優(yōu)勢(shì)是低資費(fèi)，并可延伸出語(yǔ)音之外的數(shù)據(jù)、視頻等增值業(yè)務(wù)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人極具吸引力。目前，網(wǎng)絡(luò)電話(huà)在侵蝕傳統(tǒng)固定電話(huà)市場(chǎng)的同時(shí)，也突破了移動(dòng)電話(huà)的防線(xiàn)，其發(fā)展將為電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合創(chuàng)建平臺(tái)。　　我國(guó)將網(wǎng)絡(luò)電話(huà)列為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)范圍。從2005年7月開(kāi)始，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通在4個(gè)地區(qū)組織電腦與電話(huà)之間的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)試驗(yàn)。信息產(chǎn)業(yè)部指出，通過(guò)試驗(yàn)將摸索針對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信的監(jiān)管政策，從而有效兼顧傳統(tǒng)電信服務(wù)轉(zhuǎn)型。但是，在監(jiān)管相對(duì)薄弱的地方，也出現(xiàn)了無(wú)電信經(jīng)營(yíng)牌照、無(wú)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)保障的公司經(jīng)營(yíng)這一業(yè)務(wù)，部分運(yùn)營(yíng)商的代理經(jīng)銷(xiāo)商也參與進(jìn)來(lái)。　　網(wǎng)絡(luò)電話(huà)或?qū)拵щ娫?huà)，是指基于寬帶技術(shù)實(shí)現(xiàn)的電腦與電腦、電腦與電話(huà)、電話(huà)與電話(huà)之間的通話(huà)業(yè)務(wù)。因無(wú)須搭建專(zhuān)屬網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營(yíng)成本低，所以通話(huà)資費(fèi)大大低于傳統(tǒng)電話(huà)，被稱(chēng)為互聯(lián)網(wǎng)的新金礦。目前，網(wǎng)絡(luò)電話(huà)已分流了傳統(tǒng)長(zhǎng)途電話(huà)業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)電信發(fā)展與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用之間求得平衡，成為擺在各國(guó)政府監(jiān)管部門(mén)面前的一道難題。

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