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電信日聚焦農(nóng)村信息高速路建設(shè) 運(yùn)營商配得起中

要致富，先修路，過去這句話所指的肯定是實(shí)體道路，而在信息通信技術(shù)（下稱ICT）已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的今天，這句話的含義完全可以擴(kuò)展到信息高速路的建設(shè)。
ICT的革新帶來了第三次工業(yè)革命，這不僅極大地推動了人類社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化領(lǐng)域的變革，而且漸漸影響著人們的生活方式。但是，ICT的影響主要是針對城市居民，而對于廣大農(nóng)村居民影響還相對較小。
因此，在某種程度上，ICT的不斷革新加劇了城市和農(nóng)村之間的差距和不均衡發(fā)展，形成了巨大的數(shù)字鴻溝。例如中國的東部和中西部、城鄉(xiāng)之間的差距很大程度也是體現(xiàn)在ICT技術(shù)的應(yīng)用。
今天是2011年5月17日，一年一度的5•17世界電信日如期到來，與2010年相比，今年世界電信日的主題變成了信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好。從城市到農(nóng)村，不僅僅是簡單兩個字的差別，其中也蘊(yùn)含著深刻的意義。
農(nóng)村信息高速路開工：十一五投資500億
眾多周知，三農(nóng)問題一直是整個中國社會的全局性和根本性問題。加快農(nóng)村信息化建設(shè)，不僅是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容，也是解決三農(nóng)問題的重要舉措。
為了改變農(nóng)村通信落后面貌，2004年，原信息產(chǎn)業(yè)部按照分片包干的原則，啟動了一項(xiàng)由當(dāng)時六家電信運(yùn)營商為主力的、推動農(nóng)村普遍服務(wù)的劃時代工程——村村通電話工程。由此以后，信息高速路開始在廣袤的中國農(nóng)村以驚人的速度建設(shè)起來。
當(dāng)十一五才開始之時，經(jīng)過十五計(jì)劃的奮力，我國村通工程只要再干3%就能完成任務(wù)，但是這3%卻意味著最難完成的任務(wù)，最后的硬骨頭。正因?yàn)槿绱?，我們看到了在西南的崇山峻嶺，在西北的大漠戈壁，在東南的淺灘海島，在東北的茫茫雪原，通信人的身影處處閃現(xiàn)。
這些設(shè)備好多都是我們用肩膀扛上去的！一位來自西藏的村通工作人員倍感自豪地表示。的確，西藏村通是攻堅(jiān)戰(zhàn)中的堡壘，直到2010年年底, 通過艱苦卓絕的攻堅(jiān)，平均海拔4800米、氣候惡劣、生存條件艱苦的尼瑪縣央卓曲帕村通上了電話,西藏這個昔日信息仿佛與世隔絕的地方，村村寨寨的通信網(wǎng)絡(luò)終于與全國人民連到一起。通信縮短了西藏和內(nèi)地、和世界的距離，牧民們真正感受到了千里之外，猶在左右。
綜合數(shù)據(jù)顯示，十一五期間，全國村通電話工程累計(jì)直接投資約500億元人民幣，使全國100%的行政村通電話、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通互聯(lián)網(wǎng)、94%的自然村通電話，全國近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)體系，信息高速路已經(jīng)基本貫穿全國。
運(yùn)營商十一五村通工程交完美成績單
我們村兒早已經(jīng)開通了電話，現(xiàn)在還用上了寬帶，有些條件好的鄉(xiāng)親們已經(jīng)用上了3G。一位來自農(nóng)村的用戶欣喜地?cái)⑹鲋畔⑼ㄐ偶夹g(shù)給自己生活帶來的點(diǎn)滴變化。
但是，在廣大農(nóng)村用戶使用上信息通信服務(wù)的同時，也許他們僅僅知道中國電信、中國聯(lián)通、中國移動這些企業(yè)的名字，但也許更多的農(nóng)村用戶并不知道這三家企業(yè)還擁有一個共同的名字——中國電信運(yùn)營商。確實(shí)如此，在村通工程中，中國三大電信運(yùn)營商發(fā)揮了至關(guān)重要的帶頭作用，他們絕對配得上名字前的中國二字，下面一組組數(shù)字就足以說明問題。
數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，中國電信村通工程累計(jì)投入資金240億元，完成了2.5萬個行政村和近3.7萬個自然村的通信建設(shè)任務(wù)。十一五期間，中國電信投入資金近200億元，完成行政村村通任務(wù)7235個，自然村村通任務(wù)36770個，在原定目標(biāo)基礎(chǔ)上超額完成2862個行政村和17565自然村任務(wù)，是中國電信十一五村通任務(wù)總量的1.7倍和1.9倍。
值得一提的是，十一五期間，中國聯(lián)通盡管資金狀況十分緊張，但仍千方百計(jì)推進(jìn)村通工程建設(shè)，五年來累計(jì)投資達(dá)到35.5億元，保質(zhì)保量地完成了村通工程任務(wù)。十一五期間，中國聯(lián)通共完成14431個村通任務(wù)，其中包括12299個自然村、1861個行政村以及271個兵團(tuán)、林場的村通任務(wù)，超額17%，完成了12352個工作任務(wù)。
此外，十一五期間，中國移動累計(jì)投資231億元，建設(shè)基站約3萬個，為新疆、青海、西藏、內(nèi)蒙古等26個省(自治區(qū))6.3萬個偏遠(yuǎn)村莊開通了電話，其中行政村約1.3萬個，自然村約4.4萬個，兵團(tuán)農(nóng)場約0.6萬個，完成任務(wù)占總?cè)蝿?wù)的52%，超額完成分配任務(wù)的45%。中國移動還大力開發(fā)和推廣農(nóng)信通平臺，目前系統(tǒng)容量超過了2000萬，日均短消息發(fā)送量為1950萬條。
十二五目標(biāo)確定：今年內(nèi)行政村通寬帶比例達(dá)83%
回顧十一五，展望十二五，對于村通工程的又一個五年計(jì)劃，工信部部長苗圩作出批示，要求應(yīng)在十一五已有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)，按規(guī)劃目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)。
同時，工信部副部長奚國華表示，我國農(nóng)村通信發(fā)展仍將三個三步走策略，十五期間以建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施為主；十一五實(shí)行了以建為主到從建到用的轉(zhuǎn)變；十二五期間，將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用的升級。
目前，十二五村通工程的目標(biāo)已經(jīng)明確。工信部前不久下發(fā)了關(guān)于實(shí)施2011年通信村村通工程的意見（下稱意見），意見指出要求，2011年內(nèi)行政村通寬帶比例達(dá)到83%，自然村通電話比例達(dá)到94.5%，并在全國70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信息下鄉(xiāng)活動。
意見同時指出，十二五期間，將大力實(shí)施通信村村通工程，以寬帶進(jìn)行政村，電話進(jìn)自然村為總體目標(biāo)，以行政村通寬帶、20戶以上自然村通電話、信息下鄉(xiāng)三方面為抓手，持續(xù)推進(jìn)電信普遍服務(wù)和農(nóng)村信息化工作，以信息通信的發(fā)展助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
這與今年世界電信日信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好的主題不謀而合。
運(yùn)營商為十二五村通做好準(zhǔn)備
在政府的大力號召下，三大電信運(yùn)營商也進(jìn)行了積極準(zhǔn)備。
據(jù)C114了解，十二五期間，中國電信將實(shí)施寬帶中國、光網(wǎng)城市戰(zhàn)略，推動寬帶下鄉(xiāng)和拓展農(nóng)村綜合信息服務(wù)將是寬帶戰(zhàn)略中的一個重要單元。中國電信將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寬帶建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大村通成果。以光纖網(wǎng)絡(luò)為主、無線網(wǎng)絡(luò)為輔，持續(xù)開展行政村通寬帶工作，搭建農(nóng)村通信快速網(wǎng)絡(luò)。與此同時，中國電信也將完善農(nóng)村信息化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村信息化應(yīng)用。繼續(xù)以信息下鄉(xiāng)為指導(dǎo)，結(jié)合中國電信天翼村、農(nóng)村信息化示范點(diǎn)等基礎(chǔ)建設(shè)，布局中國電信農(nóng)村信息服務(wù)。
中國聯(lián)通表示，十二五期間將結(jié)合公司發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)通信設(shè)施投入和市場發(fā)展力度，在北方農(nóng)村地區(qū)，加快光纜網(wǎng)建設(shè)，逐步改造行政村接入銅纜，結(jié)合3G/2G網(wǎng)絡(luò)覆蓋延伸和村通工程建設(shè)，不斷提高行政村光纜覆蓋率；在南方農(nóng)村地區(qū)，實(shí)行差異化策略，重點(diǎn)面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、業(yè)務(wù)需求明確的區(qū)域推進(jìn)光纖及寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并充分利用基站等現(xiàn)有資源，快速滿足寬帶業(yè)務(wù)需求。特別是要充分發(fā)揮公司3G網(wǎng)絡(luò)無線數(shù)據(jù)帶寬和智能終端應(yīng)用的優(yōu)勢，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈各方推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的深度應(yīng)用。
中國移動則表示，將扎實(shí)做好農(nóng)村通信工作的規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。利用村通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)信通平臺為廣大農(nóng)民群眾提供教育信息服務(wù)。在繼續(xù)按照工業(yè)和信息化部的要求，做好自然村通電話的工作的同時，中國移動也將利用已通電話行政村的基站和傳輸資源，以WLAN等多種方式完成行政村通寬帶工作。
盡管農(nóng)村用戶每次充值僅為5元、10元，ARPU值不高，盡管在眾多村通地區(qū)，巨大的前期投資可能難以收回。但中國三大電信運(yùn)營商始終在積極履行著社會責(zé)任，為了完成信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好的歷史使命而不斷前行。

標(biāo)簽：重慶青島遼陽河南漢中百色潛江淮北

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