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知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定對(duì)商標(biāo)注冊(cè)一般性要求

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TRIPS協(xié)定第四編“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得和維持及當(dāng)事方之間的相關(guān)程序”中所包含的義務(wù)要求也適用于商標(biāo)注冊(cè)程序。該部分只有第六十二條一項(xiàng)條款(TRIPS協(xié)定第六十二條“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得和維持及當(dāng)事方之間的相關(guān)程序”規(guī)定:1.各成員可要求作為取得或維持第二部分第2節(jié)至第6節(jié)下規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)條件,應(yīng)符合合理的程序和手續(xù)。此類程序和手續(xù)應(yīng)與本協(xié)定的規(guī)定相一致。2.如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得取決于該權(quán)利的給予或注冊(cè),則各成員應(yīng)保證,給予或注冊(cè)的程序在遵守取得該權(quán)利的實(shí)質(zhì)性條件的前提下,允許在一合理期限內(nèi)給予或注冊(cè)該權(quán)利,以避免無(wú)根據(jù)地縮短保護(hù)期限。3.《巴黎公約》(1967)第4條在細(xì)節(jié)上作必要修改后應(yīng)適用于服務(wù)標(biāo)記。4.有關(guān)取得或維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的程序,及在一成員法律對(duì)此類程序做出規(guī)定的情況下,行政撤銷和諸如異議、撤銷和注銷等當(dāng)事方之間的程序、應(yīng)適用于第41條第2款和第3款所列一般原則。5.第4款下所指的任何程序中的行政終局裁決均應(yīng)由司法或準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行審議。但是,在異議或行政撤銷不成立的情況下,無(wú)義務(wù)提供機(jī)會(huì)對(duì)裁決進(jìn)行此種審查,只要此類程序的根據(jù)可成為無(wú)效程序的理由。),該條款規(guī)定了商標(biāo)注冊(cè)程序方面除前述之外的其他方面的要求,這些要求也為前述具體程序設(shè)置了一般性的紀(jì)律約束。
(一)注冊(cè)效率要求
根據(jù)第六十二條第二款的規(guī)定,對(duì)于商標(biāo)注冊(cè)方面,在申請(qǐng)人遵守取得該權(quán)利的實(shí)質(zhì)性條件的情況下,成員應(yīng)保證在一合理期限內(nèi)給予其商標(biāo)注冊(cè),以避免無(wú)根據(jù)的縮短注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)期。這實(shí)際上是為商標(biāo)注冊(cè)與確權(quán)程序提出了審查效率要求,不能無(wú)謂的復(fù)雜與冗長(zhǎng)。
(二)公平合理與充分說(shuō)理要求
根據(jù)第六十二條第四款的規(guī)定,在一成員法律對(duì)商標(biāo)注冊(cè)程序做出規(guī)定的情況下,所涉及的行政撤銷和諸如異議、撤銷和注銷等當(dāng)事方之間的程序,應(yīng)適用第四十一條第二款和第三款所列的一般原則,也就是應(yīng)當(dāng)遵守“公平公正”、“效率及時(shí)“以及”充分說(shuō)理”要求。因第六十二條第二款本身也包含了效率要求,因此適用第四十一條第二款和第三款規(guī)定的意義在于保障注冊(cè)程序公平公正,以及在爭(zhēng)議解決中給予當(dāng)事人充分說(shuō)理的機(jī)會(huì)。
(三)提供司法與準(zhǔn)司法復(fù)審程序
根據(jù)第六十二條第五款的要求,成員在商標(biāo)注冊(cè)程序中所做出的行政終局決定,均應(yīng)接受司法或準(zhǔn)司法當(dāng)局的審查。準(zhǔn)司法審查是獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)依法對(duì)最終行政判決案件進(jìn)行審查。(Nuno Pires de Carvalho. The Trips Regime of Trademark and Design[M]. Kluwer Law Internation-al,2006:254)通過(guò)復(fù)審程序,撤銷程序或異議程序所產(chǎn)生
的行政裁定可被置于上級(jí)行政部分或法院等上訴機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下。各國(guó)普遍針對(duì)注冊(cè)主管當(dāng)局的決定規(guī)定了上訴程序,包括由上級(jí)行政部門或司法部門進(jìn)行復(fù)審。根據(jù)第五款的規(guī)定,成員即使只選擇其中一種復(fù)審方式都符合TRIPS協(xié)定義務(wù)要求。
但是,司法審查的適用也受到一定限制。根據(jù)第六十二條第四款的規(guī)定,在異議或行政撤銷程序本身無(wú)效的情況下,成員無(wú)義務(wù)為不成立的異議或行政撤銷程序提供司法或準(zhǔn)司法審查。(Michael Blakeney. Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights:A Concise Guide to the TripsAgreement[M]. Sweet & Maxwell,1996:122.)

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