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對商標(biāo)罰款決定不服的行政訴訟及強(qiáng)制執(zhí)行

按照《商標(biāo)法》第五十條的規(guī)定,對工商行政管理部門根據(jù)本法第四十五條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定做出的罰款決定,當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由有關(guān)工商行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這是對工商行政管理部門罰款決定不服的行政訴訟及強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。
工商行政管理部門根據(jù)《商標(biāo)法》第四十五條、第四十七條第四十八條的規(guī)定對商標(biāo)違法行為的當(dāng)事人做出的罰款決定,是行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行行政管理的手段之一,是對商標(biāo)違法行為的當(dāng)事人給予的一種行政處罰性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制裁,其目的是為了保障商標(biāo)法的貫徹執(zhí)行,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和維護(hù)消費者的利益。如果工商行政管理部門濫用了行政執(zhí)法權(quán)力,違法進(jìn)行了處罰,就會侵犯到當(dāng)事人的合法權(quán)利。根據(jù)我國行政訴訟法及行政處罰法的規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時,可以向人民法院提出訴訟請求,要求人民法院行使國家審判權(quán)予以保護(hù)。《商標(biāo)法》第五十條的規(guī)定內(nèi)容之一,就是賦予當(dāng)事人對工商行政管理部門的罰款決定有提起行政訴訟的權(quán)利,即商標(biāo)注冊人或未注冊商標(biāo)使用人對罰款決定不服的,可以自收到?jīng)Q定通知書之日起十五日內(nèi),向作出罰款決定的工商行政管理部門所在地的人民法院起訴,這既是對當(dāng)事人行政訴訟權(quán)利的一種法律保障,也是對工商行政管理部門的一種法律制約。
《商標(biāo)法》第五十條的另一項內(nèi)容,是對強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。我們知道,當(dāng)事人自收到罰款決定書十五日期滿不起訴的,就意味著當(dāng)事人對罰款決定不持異議,因此應(yīng)當(dāng)按照罰款決定書的要求認(rèn)真履行。如果期滿不起訴又不履行的,為了保證法律執(zhí)行的嚴(yán)肅性,維護(hù)商標(biāo)管理機(jī)關(guān)的權(quán)威,作出罰款決定的工商行政管理部門要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這里將不服罰款決定的起訴期限規(guī)定為十五日內(nèi),主要是為了使正確的決定能得到迅速的生效執(zhí)行,而錯誤的決定能及時受到起訴,并通過司法程序加以糾正。

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