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海關(guān)對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)

商標(biāo)權(quán)的海關(guān)保護(hù)，又稱為商標(biāo)權(quán)保護(hù)的邊境措施，是指海關(guān)依法制止侵犯商標(biāo)權(quán)的貨物進(jìn)出境的措施。海關(guān)作為貨物進(jìn)出口的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)具有重要的意義，它可以有效地制止侵犯商標(biāo)權(quán)的貨物進(jìn)口和出口，保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序。
我國(guó)于1995年頒布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，2003年通過(guò)了新的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，該條例在2010年修訂。根據(jù)該條例的規(guī)定，商標(biāo)權(quán)的海關(guān)保護(hù)主要有海關(guān)備案和侵權(quán)嫌疑貨物的扣留與處理兩部分的內(nèi)容。
（一）海關(guān)備案
備案是商標(biāo)權(quán)海關(guān)保護(hù)中非常重要的一項(xiàng)制度，它為海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物是否侵犯商標(biāo)權(quán)提供了便利條件。如果海關(guān)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)了侵犯商標(biāo)權(quán)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知商標(biāo)權(quán)人，由商標(biāo)權(quán)人向海關(guān)提出申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，從而啟動(dòng)海關(guān)保護(hù)程序。當(dāng)然，備案并非商標(biāo)權(quán)人獲得海關(guān)保護(hù)的條件。
商標(biāo)權(quán)人可以將其商標(biāo)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案。申請(qǐng)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；（2）商標(biāo)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息；（3）商標(biāo)權(quán)許可行使?fàn)顩r；（4）商標(biāo)權(quán)權(quán)利人合法行使商標(biāo)權(quán)的貨物的名稱、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等；（5）已知的侵犯商標(biāo)權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等。
海關(guān)總署自收到全部申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予備案的決定，并書面通知申請(qǐng)人；不予備案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。有下列情形之一的，海關(guān)總署不予備案：（1）申請(qǐng)文件不齊全或者無(wú)效的；（2）申請(qǐng)人不是商標(biāo)權(quán)利人的；（3）商標(biāo)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的。
商標(biāo)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效，有效期為10年。商標(biāo)權(quán)人可以在商標(biāo)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為10年。商標(biāo)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請(qǐng)續(xù)展或者商標(biāo)權(quán)不再受法律保護(hù)的，商標(biāo)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。
商標(biāo)權(quán)備案情況發(fā)生改變的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。商標(biāo)權(quán)人未依照前款規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)，給他人合法進(jìn)出口或者海關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)造成嚴(yán)重影響的，海關(guān)總署可以根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)撤銷有關(guān)備案，也可以主動(dòng)撤銷有關(guān)備案。
（二）侵權(quán)嫌疑貨物的扣留與處理
侵權(quán)嫌疑貨物的扣留與處理的具體程序包括：
1.申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物。商標(biāo)權(quán)人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒干虡?biāo)權(quán)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知商標(biāo)權(quán)人，商標(biāo)權(quán)人自通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提出申請(qǐng)。
商標(biāo)權(quán)人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（1）商標(biāo)權(quán)人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；（2）商標(biāo)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息；（3）侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱；（4）侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等；（5）侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具等。侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯?jìng)浒干虡?biāo)權(quán)的，申請(qǐng)書還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號(hào)。
商標(biāo)權(quán)人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過(guò)貨物等值的擔(dān)保，用于賠償可能因申請(qǐng)不當(dāng)給收貨人、發(fā)貨人造成的損失，以及支付貨物由海關(guān)扣留后的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。
2.扣留侵權(quán)嫌疑貨物。商標(biāo)權(quán)人提交了符合條件的申請(qǐng)，并按規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書面通知商標(biāo)權(quán)人，并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其貨物未侵犯商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說(shuō)明并附送相關(guān)證據(jù)。商標(biāo)權(quán)人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)后，可以依照《商標(biāo)法》的規(guī)定，就被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。
有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物：（1）商標(biāo)權(quán)人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，海關(guān)扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的；（2）海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒干虡?biāo)權(quán)嫌疑而書面告知商標(biāo)權(quán)人，商標(biāo)權(quán)人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯商標(biāo)權(quán)的；（3）海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯商標(biāo)權(quán)的；（4）在海關(guān)認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物為侵權(quán)貨物之前，商標(biāo)權(quán)人撤回扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)的。
3.調(diào)查、認(rèn)定是否侵犯商標(biāo)權(quán)。海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒干虡?biāo)權(quán)嫌疑并通知商標(biāo)權(quán)人后，商標(biāo)權(quán)人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯商標(biāo)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；不能認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知商標(biāo)權(quán)人。海關(guān)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，商標(biāo)權(quán)人和收貨人或者發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)予以配合。
海關(guān)實(shí)施商標(biāo)權(quán)保護(hù)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件的，應(yīng)當(dāng)將案件依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
4.處置侵權(quán)貨物。被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定侵犯商標(biāo)權(quán)的，由海關(guān)予以沒收。海關(guān)沒收侵犯商標(biāo)權(quán)貨物后，應(yīng)當(dāng)將侵犯商標(biāo)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知商標(biāo)權(quán)人。
被沒收的侵犯商標(biāo)權(quán)貨物可以用于社會(huì)公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)；商標(biāo)權(quán)人有收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以有償轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)權(quán)人。被沒收的侵犯商標(biāo)權(quán)貨物無(wú)法用于社會(huì)公益事業(yè)且商標(biāo)權(quán)人無(wú)收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣，但對(duì)進(jìn)口假冒商標(biāo)貨物，除特殊情況外，不能僅清除貨物上的商標(biāo)標(biāo)識(shí)即允許其進(jìn)入商業(yè)渠道；侵權(quán)特征無(wú)法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

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