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國家市場監(jiān)管局（SAMR）于2019年10月16日發(fā)布了《關于規(guī)范商標注冊申請的某些規(guī)定》。該法規(guī)于2019年12月1日生效，旨在阻止在中國近年來出現不法商標注冊的情況。
該SAMR征求兩輪法規(guī)輿論分別在2019年3月和2019年9月，和文章的數量從八中第一個草案最后文本增加到19（對于進一步詳情，請參閱“正申請商標不是否打算使用惡意行為？”）。
新法規(guī)為確定不打算使用的商標的惡意行為和惡意申請設置了參數。他們還介紹了程序和對策，不僅可以識別惡意申請，還可以識別犯罪者（即惡意申請人），促進者和推動者（即不道德的商標中介人）。
本文總結了新法規(guī)的關鍵方面。
新規(guī)定
實際需要和誠實信用（第2條和第3條）法規(guī)重申，商標申請必須基于獲取商標使用專有權（第2條）并遵循誠實信用原則（第3條）的實際需要。
識別惡意應用程序（第3條）法規(guī)第3條為識別惡意行為提供了以下標準：
在《商標法》第4條所規(guī)定的情況下進行的活動，旨在識別針對不打算使用的商標的惡意申請；
違反《商標法》第13、15或32條的活動；
以欺詐或其他不正當手段提出的商標申請；和
任何其他違反誠實信用或公共秩序和公平慣例原則或其他不利影響的情況。
打擊商標惡意應用對策并不適用（第6和7）的商標注冊可以行使以下對策：
不誠實的申請將在商標駁回和商標駁回程序的審查中被拒絕。
對惡意應用程序決策的反對將得到維持。
如果惡意申請進入注冊，它將被宣布為無效。
識別不打算使用的商標的惡意申請（第8條）法規(guī)闡明了各種標準，以識別不打算使用的商標的惡意申請：
申請人或自然人，法人或其他與申請人有關聯的其他組織申請的商標數量，其指定商品的類別及其商標交易；
申請人業(yè)務的行業(yè)及其經營狀況；
申請人是否已生效，已被行政管理或司法決定認定為從事惡意商標申請或侵犯了他人的商標專用權；
所申請的商標是否與具有一定聲譽的他人商標相同或相似；
所申請的商標是否與名人姓名，企業(yè)商品名稱，企業(yè)名稱縮寫或其他商業(yè)標志相同或相似；和商標注冊管理機構認為有必要考慮的任何其他因素。
對出于惡意使用不當使用的商標的申請人所受的罰款（第十二條）申請人住所地或發(fā)生非法活動的縣級以上縣級地方市場管理部門可能會給予警告，處以罰款?；蚋鶕顒忧闆r行使其他行政處罰。涉及非法經營收入的，處以最高非法經營收入的三倍以上3萬元以下的罰款；不涉及非法經營收入的，處以一萬元以下的罰款。
對不正當使用商標的惡意處理中介的處罰（第十三條）知識產權行政管理部門可以責令有罪的中介機構在限期內改正，給予警告，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。在某些情況下，IP主管部門可能拒絕或拒絕處理中介的申請。

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