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為了加強(qiáng)著作權(quán)的保護(hù)，也為了與世界貿(mào)易組織(WTO)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》相協(xié)調(diào)，我國在《著作權(quán)法》第五章的“法律責(zé)任”之后增加了“執(zhí)法措施”的規(guī)定，具體是指訴前保全和人民法院的依法處置權(quán)。

(一)訴前保全

關(guān)于訴前保全，我國《著作權(quán)法》規(guī)定是：“著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其權(quán)利的行為，如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。

人民法院處理前款申請(qǐng)，適用《中華人民共和國民事訴訟法》第93條至第96條和第99條的規(guī)定。”《著作權(quán)法》規(guī)定的這種保全是訴前的權(quán)利保全。

著作權(quán)人向人民法院申請(qǐng)?jiān)V前權(quán)利保全應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(1)申請(qǐng)人必須是著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人。

(2)提出申請(qǐng)的前提是，要有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其著作權(quán)的行為，而且是如果不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益遭受難以彌補(bǔ)的損失。

(3)必須在起訴前提出申請(qǐng)。

(4)可以向各級(jí)人民法院提出請(qǐng)求。

訴前證據(jù)保全是指：為制止侵權(quán)行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。

人民法院接受申請(qǐng)后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。

(二)人民法院的依法處置權(quán)

人民法院作為司法機(jī)關(guān)，有權(quán)根據(jù)事實(shí)和法律對(duì)侵犯著作權(quán)的案件進(jìn)行處理。《著作權(quán)法》第51條規(guī)定：“人民法院審理案件，對(duì)于侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，可以沒收違法所得、侵權(quán)復(fù)制品以及進(jìn)行違法活動(dòng)的財(cái)物?！比嗣穹ㄔ涸趯徖戆讣r(shí)，對(duì)于構(gòu)成侵犯著作權(quán)的行為，在依法作出裁判時(shí)，可以判決沒收違法所得、侵權(quán)復(fù)制品以及進(jìn)行違法活動(dòng)的財(cái)物，剝奪侵權(quán)人繼續(xù)進(jìn)行侵權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。該項(xiàng)規(guī)定是對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約中有關(guān)加強(qiáng)司法救濟(jì)的規(guī)定的響應(yīng)，是我國多年來法律理論界與實(shí)務(wù)的強(qiáng)烈呼聲，人民法院依法行使處置權(quán)也是維護(hù)司法權(quán)威所必需的。

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