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技術(shù)標準的概念

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1.標準的含義

這里所說的標準,按我國國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中華人民共和國標準化法條文釋義》的解釋,是指“對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機關(guān)批準,以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據(jù)?!?br />
2.標準化的含義

指制定、發(fā)布和實施標準的活動,我國有關(guān)政府文件將其解釋為:在經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)及管理等社會實踐中,對重復(fù)性實務(wù)和概念通過制定、實施標準,達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和最佳效益的過程。

3.標準的分類

根據(jù)標準化的形成過程,標準可以分為法定標準與事實標準。

(1)法定標準

由政府或政府主導(dǎo)的標準化組織制定的,包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準等,像ISO、IEO以及區(qū)域化組織建立的有關(guān)國際標準就屬于這類標準。

(2)事實標準

通過市場過程產(chǎn)生的,往往是市場中的優(yōu)勢企業(yè)制定的。它是單個或者少數(shù)具有壟斷地位的企業(yè)制定的標準。

(3)兩者的區(qū)別

兩者的區(qū)別在于形成因素不同:法定標準受外部各種力量的影響較大,并不取決于企業(yè)技術(shù)標準本身的技術(shù)水平;事實標準雖然與企業(yè)技術(shù)標準本身的技術(shù)水平有很大關(guān)系,但關(guān)鍵還在于企業(yè)控制市場的能力、水平和規(guī)模。事實標準的強制力正是來自于對市場的無形控制——事實標準形成后,不按照該標準生產(chǎn)產(chǎn)品,企業(yè)將獲得極小的市場占有率甚至無法生存。

(4)兩者的聯(lián)系

法定標準和事實標準在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)化。

事實標準的產(chǎn)生與非官方的私人性質(zhì)的標準化組織的產(chǎn)生直接相關(guān)。事實標準首先是企業(yè)標準,然后隨著企業(yè)的發(fā)展而成為行業(yè)標準和國際標準,它也是隨著技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)品專業(yè)化分工的提高而出現(xiàn)的。經(jīng)濟的發(fā)展使不同企業(yè)之間的產(chǎn)品實現(xiàn)兼容具有重要意義,而產(chǎn)品實現(xiàn)兼容離不開標準化。于是具有私人性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會逐漸承擔了產(chǎn)品技術(shù)標準及其認證工作。通常出現(xiàn)的模式是,行業(yè)內(nèi)具有較強的市場運作能力的企業(yè)逐步形成了自己的產(chǎn)品技術(shù)標準,并通過行業(yè)組織向采用該標準的所有企業(yè)公開。當行業(yè)內(nèi)的企業(yè)采用該標準達到一定程度時,該行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)也會逐漸接受這一標準。于是事實標準產(chǎn)生了,它可以通過行業(yè)協(xié)會或企業(yè)集團的形式制定。在相當多的情況下,事實標準的形成可以是基于企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟等形式而產(chǎn)生的。如市場上勢均力敵的同行企業(yè)為了共同壟斷市場,以技術(shù)合作的形式組建技術(shù)聯(lián)盟、實行專利的交叉許可戰(zhàn)略,共同創(chuàng)立技術(shù)標準。這種形式也被稱為企業(yè)聯(lián)盟形式的事實標準。還有一種基于廠商的特定產(chǎn)品深受消費者歡迎,以致消費者普遍不愿意接受其他廠商的同類產(chǎn)品這樣一種情況而自然形成的事實標準。美國微軟公司的Windows操作系統(tǒng)就是典型的例子。

4.標準的特點

標準對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟效益、有利于開展競爭和方便消費者,是一種產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則。

無論是法定標準還是事實標準,通常都具有以下特征:統(tǒng)一性、公開性、便利性。當標準和專利技術(shù)相結(jié)合時,標準還將具有壟斷性的特點。 ·

5.技術(shù)標準的含義

技術(shù)標準是標準的重要內(nèi)容之一。按照1983年7月國際標準化組織發(fā)布的ISO第二號指南(第四版)對標準的定義,它是指“由有關(guān)各方根據(jù)科學(xué)技術(shù)成就和先進經(jīng)驗,共同合作起草,一致或基本上同意的技術(shù)規(guī)范或其他公開文件。其目的在于促進最佳的公眾利益,并由標準化團體批準”。當某種產(chǎn)品或技術(shù)的市場份額達到一定的程度,就為產(chǎn)品或技術(shù)標準的形成奠定了基礎(chǔ)。當標準化組織對這一標準通過一定的程序和形式予以認可后,它就可以成為行業(yè)標準而在該行業(yè)內(nèi)被普及。

所以,技術(shù)標準是一種或者~系列具有一定強制性要求或指導(dǎo)性功能,內(nèi)容含有細節(jié)技術(shù)要求和有關(guān)技術(shù)方案的文件,其目的是讓相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)達到一定的安全要求或進入市場的要求。技術(shù)標準的實質(zhì)是對一個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須符合要求的條件。


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