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知識產(chǎn)權(quán)國際保護規(guī)則從實體到程序的一體化

世界知識產(chǎn)權(quán)組織管理的《巴黎公約》和們白爾尼公約》，主要規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)國際保護的實體內(nèi)容，較少涉及知識產(chǎn)權(quán)實施程序的規(guī)定，尤其是缺乏必要的執(zhí)法措施和爭端解決機制，以至于一些條約成為沒有足夠法律約束力的“軟法”。在知識產(chǎn)權(quán)實施方面，上述公約并無統(tǒng)一的國際規(guī)則可供遵循，主要由各締約方通過國內(nèi)立法采取種種措施，制裁侵權(quán)行為。這就使得知識產(chǎn)權(quán)往往不能得到充分、有效的保護，且因國而異，不能實現(xiàn)一體的保護。

與上述情形不同，世界貿(mào)易組織作為“經(jīng)濟聯(lián)合國”的國際組織，超越各國立法者的主權(quán)管轄，成為知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則的新的主導(dǎo)者和制訂者。其管轄的TRIPs協(xié)議改變廠以往國際公約注重協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)，從實體到程序?qū)崿F(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則的一體化。

在實體性規(guī)范方面，TRIPs協(xié)議主要規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)保護的國際標(biāo)準(zhǔn)。具體表現(xiàn)為：

(1)權(quán)利范圍的拓展c在著作權(quán)與鄰接權(quán)領(lǐng)域，將計算機軟件與數(shù)據(jù)庫作為文字作品給予保護，新增加了計算機作品、電影作品、錄音制品的出租權(quán)；在商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域，規(guī)定具有“識別性”的任何標(biāo)記或其組合在一般情況下均應(yīng)能獲得商標(biāo)注冊，對馳名商標(biāo)予以特別保護，并將馳名商標(biāo)的適用范圍擴大到服務(wù)商標(biāo)；在地理標(biāo)記權(quán)領(lǐng)域，要求成員負(fù)有禁止混淆地理標(biāo)記(尤其是在酒類或酒精類商品上)的義務(wù)；在外觀設(shè)計權(quán)和專利權(quán)領(lǐng)域，授予權(quán)利人以進口權(quán)；在集成電路布圖設(shè)計權(quán)領(lǐng)域，規(guī)定的保護范圍超出了布圖設(shè)計和由布圖設(shè)計構(gòu)成的電路本身，進而延伸到使用布圖設(shè)計的物品；在商業(yè)秘密權(quán)領(lǐng)域，規(guī)定此類知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)涉及藥品和農(nóng)業(yè)化學(xué)產(chǎn)品。

(2)保護期限的延長。包括計算機軟件在內(nèi)的作品的著作權(quán)保護期限至少為50年，專利權(quán)保護期限不少于20年，工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)保護期限不少于10年，集成電路布圖設(shè)計權(quán)保護期限亦不少于10年。

(3)對權(quán)利限制進行限制。盡管該協(xié)議允許成員基于社會公益、防止權(quán)利濫用等考慮，對知識產(chǎn)權(quán)進行限制，但同時又對這種權(quán)利限制給予反限制，即明確要求權(quán)利限制不得與權(quán)利的正常使用相沖突，不得損害權(quán)利人的利益，不得損害第三人的合法利益。

在程序性規(guī)范方面，TRIPs協(xié)議強化了知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法程序和保護措施，以促使各締約方加強知識產(chǎn)權(quán)保護制度的實施。其主要內(nèi)容是：

(1)司法復(fù)審制度。即對于行政性的終局決定以及至少是對案件的初審司法判決的法律問題，訴訟當(dāng)事人有權(quán)提請司法復(fù)審。

(2)民事程序：即實行公平、公正的民事程序，要求保障被告的訴訟權(quán)利，允許當(dāng)事人聘請律師參與訴訟，保證當(dāng)事人證明權(quán)，對秘密信息進行識別和保護。

(3)損害賠償。即司法當(dāng)局有權(quán)命令侵權(quán)人向知識產(chǎn)權(quán)人支付足以補償其損失的損害賠償金。

(4)臨時措施‘即司法當(dāng)局或行政當(dāng)局對于“即發(fā)侵權(quán)”之類可預(yù)見到又并非無根據(jù)推斷出來的侵權(quán)準(zhǔn)備活動，采取訴前禁令、財產(chǎn)保全和證據(jù)保全的“臨時措施”。

(5)邊境措施。即由司法當(dāng)局對進出口的侵權(quán)產(chǎn)品采取由海關(guān)執(zhí)行的中止放行的措施。

總之，TRIPs協(xié)議首次將原本屬于國內(nèi)立法的知識產(chǎn)權(quán)保護的實施程序，轉(zhuǎn)化成為公約規(guī)定的國際規(guī)則，從而使它們與實體規(guī)范一起成為各締約方必須嚴(yán)格履行的國際義務(wù)。

標(biāo)簽：包頭樂山信陽唐山那曲甘南龍巖晉中

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