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國(guó)際上建立平衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的訴求

國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)、美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)、美國(guó)研究理事會(huì)、歐洲圖書館情報(bào)與文獻(xiàn)局、歐洲盲人聯(lián)盟、歐洲殘疾人論壇、歐洲電子制造消費(fèi)者聯(lián)盟等組織強(qiáng)調(diào)信息的合理使用(FairUse)。IF!.A的《數(shù)字化環(huán)境下版權(quán)問題的立場(chǎng)》強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)學(xué)術(shù)的意義,強(qiáng)調(diào)合理使用與信息平等獲取。英國(guó)圖書館協(xié)會(huì)發(fā)表的《數(shù)字環(huán)境下版權(quán)與圖書館立場(chǎng)》的聲明也基本采納了IFLA的觀點(diǎn)。美國(guó)圖書館參加的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的“合理使用會(huì)議”(CONFU)、美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)(ALA)發(fā)表的《版權(quán)與數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)》、美國(guó)研究圖書館協(xié)會(huì)(ARL.)發(fā)表的《數(shù)字環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的原則聲明》均強(qiáng)調(diào)信息資源為科學(xué)與教育服務(wù)的問題。
眾多學(xué)者認(rèn)識(shí)到全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)在法都有向權(quán)利人傾斜的趨勢(shì),例如WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TradeRelatedAspectsofIntellectualPropertyRightsAgreement,簡(jiǎn)稱TRIPS)、《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(簡(jiǎn)稱WCT)、《協(xié)調(diào)歐盟信息社會(huì)版權(quán)與相關(guān)權(quán)特定方面的指令》等。1999年美國(guó)國(guó)家研究理事會(huì)發(fā)表《平衡題:科學(xué)與技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)中的私人權(quán)利與公共利益》報(bào)告,2000年美國(guó)國(guó)家科學(xué)院美國(guó)工程院以及由計(jì)算機(jī)科學(xué)家、物理學(xué)家、數(shù)學(xué)家和應(yīng)用科學(xué)家代表組成的委員會(huì)在國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的支持下發(fā)表《數(shù)字困境:信息時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》的著名報(bào)告。歐學(xué)者發(fā)表的《從用戶方看版權(quán):用戶獲取權(quán)》の、《為什么全球化知識(shí)產(chǎn)權(quán)不平衡》°,非學(xué)者發(fā)表的《施舍餡餅給南半球》都表達(dá)了這種聲音。加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院和信息管理學(xué)院的PamelaSamuelson教授是這一領(lǐng)域的帶頭學(xué)者之一。她在《科學(xué)》上發(fā)表的《反規(guī)避規(guī)則威脅科學(xué)》①等20多篇文章對(duì)版權(quán)法限制數(shù)字化信息的公共獲取進(jìn)行了探討。國(guó)際上也有人提出采用技術(shù)方法、用知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管方式、在傳統(tǒng)法律基礎(chǔ)上通過對(duì)法律的修改、拋棄傳統(tǒng)法律等方式解決數(shù)字化資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的方案,但主流仍是通過現(xiàn)行的法律途徑。
2000年,1.T.C.Harms在《歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)論》發(fā)表的《施舍餡餅給南半球》文中進(jìn)行了深刻反思。1.T.C.Harms認(rèn)為,在發(fā)展中國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法并沒有如人們所期望的那樣是出于公共利益、鼓勵(lì)創(chuàng)造、創(chuàng)造財(cái)富和引起投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)于2002年在倫敦發(fā)表了研究報(bào)告《整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展政策》。這個(gè)報(bào)告是為了研究“如何能讓國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在包括IRIPS在內(nèi)的國(guó)際協(xié)議文本范圍內(nèi),最好的被設(shè)計(jì)來(lái)有益于發(fā)展中國(guó)家”。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)主席、斯坦福大學(xué)法學(xué)院JohnBarton教授希望無(wú)論是富裕國(guó)家還是貧窮國(guó)家,都把知識(shí)產(chǎn)權(quán)看作發(fā)展的工具,而重新糾正“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越嚴(yán)自然就越好”的觀念。報(bào)告《整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展政策》的核心觀點(diǎn)非常明確:發(fā)展中國(guó)家要避免照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,除非這些措施對(duì)自己真正有益,真正能夠促進(jìn)自身發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約引發(fā)兩種類型的義務(wù):國(guó)民待遇和特定程度的一體化保護(hù)。加州大學(xué)的SuzanneScotchmer將知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化與國(guó)家的政策制定者獨(dú)立制定政策所能達(dá)到的平衡相比較后認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化通常會(huì)強(qiáng)化保護(hù)程度,允許各個(gè)國(guó)家獨(dú)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,會(huì)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的非效率。而且每個(gè)國(guó)家都不愿意作為唯一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提供者,因?yàn)槟菢右粊?lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的利益就會(huì)溢出到別的國(guó)家,同時(shí)本國(guó)產(chǎn)生無(wú)謂損失,這就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化。當(dāng)所有的國(guó)家都不對(duì)一個(gè)客體實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),國(guó)家之間會(huì)達(dá)成一個(gè)非效率的均衡。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化可以解決這一問題。通過這樣的分析,他指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一化,也就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約雖然可以解決所有國(guó)家獨(dú)立地制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策所帶來(lái)的些效率問題,但不可能解決全部問題。公共資助有時(shí)是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種有效替代。但是,目前國(guó)際上沒有將公共資助進(jìn)行一體化的機(jī)制,也沒有返還公共資助產(chǎn)生出。如果公共資助的研發(fā)產(chǎn)出置入公共領(lǐng)域,他們便創(chuàng)造了跨國(guó)界的利益溢出些溢出不能被收回,就導(dǎo)致了公共資助想要避免的無(wú)謂損失的加強(qiáng)。公共資助機(jī)構(gòu)并不愿意看到利益的外流,造成提供公共資助的動(dòng)力不足。而相反地,一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)允許國(guó)家收回他們給予外國(guó)消費(fèi)者的一些利益,這就導(dǎo)致了過分依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù),盡管這種保護(hù)通常是沒有效率的。

標(biāo)簽：湘西日照十堰青島晉城四平阿壩潛江

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