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論商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)使用義務(wù)

來(lái)源：網(wǎng)易新聞
2019 年 4 月 23 日，全國(guó)人大常委會(huì)公布了對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行第四次修改的決定，修改后的《商標(biāo)法》已于 2019 年 11 月 1 日開(kāi)始實(shí)施。本次修改最大的亮點(diǎn)便在于加強(qiáng)了對(duì)商標(biāo)惡意申請(qǐng)和囤積行為的規(guī)制，這主要體現(xiàn)在《商標(biāo)法》第 4 條中增加了“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定。這既是對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)的強(qiáng)調(diào)，也是立法初次強(qiáng)調(diào)在商標(biāo)審查階段對(duì)商標(biāo)注冊(cè)目的進(jìn)行審查和把關(guān)。本文從商標(biāo)權(quán)人義務(wù)的角度出發(fā)，探討為什么商標(biāo)權(quán)人理應(yīng)承擔(dān)使用義務(wù)以及違背使用義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。意圖構(gòu)建相對(duì)完備的商標(biāo)使用義務(wù)規(guī)范，以促進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)的真正使用。我國(guó)商標(biāo)法的第四次修改是為了緩解當(dāng)下商標(biāo)惡意搶注、囤積等迫切需要解決的問(wèn)題，以?xún)?yōu)化商標(biāo)注冊(cè)秩序和營(yíng)商環(huán)境，而不得不進(jìn)行的小范圍的修改。除了需要細(xì)化相關(guān)規(guī)定之外，我國(guó)商標(biāo)立法還應(yīng)以此為基礎(chǔ)，突出和強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)權(quán)人使用義務(wù)的規(guī)定，并對(duì)存在使用瑕疵的商標(biāo)權(quán)利進(jìn)行限制。同時(shí)對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)進(jìn)行體系化考察，并考慮如何優(yōu)化現(xiàn)存注冊(cè)商標(biāo)使用制度，為將來(lái)商標(biāo)法的全面修改奠定基礎(chǔ)。
一、商標(biāo)使用義務(wù)的理論基礎(chǔ)
（一）洛克勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論中“反浪費(fèi)”的啟示
1.洛克的“附加條件”與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的契合性
我們談及洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論，一般會(huì)重點(diǎn)關(guān)注其理論中“勞動(dòng)”的部分，以及勞動(dòng)與財(cái)產(chǎn)的關(guān)系。洛克認(rèn)為，每個(gè)人都擁有自己人身的財(cái)產(chǎn)，個(gè)人的勞動(dòng)屬于個(gè)人，“所以只要他使任何東西脫離自然所提供的和那個(gè)東西所處的狀態(tài)，他就已經(jīng)在那個(gè)東西中摻進(jìn)了他的勞動(dòng)，加進(jìn)了他自己的某種東西，因而使它成為他的財(cái)產(chǎn)?！倍a(chǎn)生上述結(jié)果尚有兩個(gè)條件：一是在留有足夠的同樣好的東西給其他人的情況下，勞動(dòng)才能導(dǎo)致對(duì)某物財(cái)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生；二是 “上帝創(chuàng)造的東西不是供人們?cè)闾；蚱茐牡??！?即洛克的財(cái)產(chǎn)理論還包括“附加條件”部分，他在著作中介紹了勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論之后，緊接著便討論了附加條件，體現(xiàn)了其重要性。這些 “附加條件”正如上所述，主要包括：足夠的同樣好的東西給其他人，即充足性附加條件，以及反糟?；蛘叻蠢速M(fèi)的附加條件。
“若將思想或者無(wú)體物撥歸個(gè)人，通常這是很容易滿(mǎn)足充足性附加條件的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的本質(zhì)特征是，對(duì)于大多數(shù)的財(cái)產(chǎn)主張者而言，他們?cè)趽軞w取得自己所需的財(cái)產(chǎn)之后，仍可以給其他人留下‘足夠的并且同樣好的’東西?！?因此，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)中使用充足性條件不存在過(guò)多的爭(zhēng)議，而反浪費(fèi)條件在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的境況則有所不同。雖然有學(xué)者認(rèn)為，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許多制度既沒(méi)有體現(xiàn)，也不需要不浪費(fèi)條件”。但我們認(rèn)為，反浪費(fèi)不僅可以廣泛地適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)在商標(biāo)領(lǐng)域具有明顯的必要性與適用性。商標(biāo)功能尤其是識(shí)別功能的發(fā)揮，便需要將商標(biāo)元素外部化即通過(guò)商標(biāo)的使用才可實(shí)現(xiàn)。在使用取得商標(biāo)權(quán)的體系中，使用構(gòu)成商標(biāo)獲得保護(hù)的條件，而不管是在使用取得還是注冊(cè)取得商標(biāo)權(quán)的模式中，使用都會(huì)構(gòu)成維持商標(biāo)權(quán)的條件。商標(biāo)的不使用或者停止使用，將會(huì)使得商標(biāo)喪失最基本與核心的識(shí)別功能，再繼續(xù)對(duì)其保護(hù)則會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)。所以，各國(guó)商標(biāo)立法為了避免這種浪費(fèi)，或者盡力將這種浪費(fèi)控制在最小的范圍內(nèi)，都會(huì)對(duì)商標(biāo)所有人或商標(biāo)權(quán)人提出一定的使用要求。
2.洛克式“浪費(fèi)”是什么？
洛克強(qiáng)調(diào)，在土地未被劃撥私用之前，那些盡其所能而采集果實(shí)或者殺死、捕捉、馴養(yǎng)野獸的人，或在這些自然的物品上花費(fèi)了力量而改變其狀態(tài)的人，都能取得對(duì)上述物品的所有權(quán)。但是，“如果它們?cè)谒掷镂唇?jīng)適當(dāng)利用即告毀壞；在他未能消費(fèi)以前果子腐爛或者鹿肉敗壞，他就違反了自然的共同法則，就會(huì)受到懲處；他侵犯了他的鄰人的應(yīng)享部分，因?yàn)楫?dāng)這些東西超過(guò)他的必要用途和可能提供給他的生活需要的限度時(shí)，他就不再享有權(quán)利?！绷硗猓切┰谕恋厮腥送恋厣纤N植的果樹(shù)等，如果因?yàn)樵谄渫恋厣细癄€或者果實(shí)未被采摘而敗壞，這塊土地雖然經(jīng)所有人所圈用，還是可以被看作已經(jīng)荒廢，而可以為其他人所占有。所以，洛克所談到的浪費(fèi)包括兩方面，一是他人需要此物，而此物卻未被利用；二是個(gè)體雖耗費(fèi)了勞動(dòng)，但卻未給其帶來(lái)任何利益。
反浪費(fèi)的附加條件對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，具有重要的借鑒意義。洛克關(guān)于反浪費(fèi)的解釋也許過(guò)于抽象，莫杰斯對(duì)浪費(fèi)的解釋?zhuān)瑒t更加便于我們理解當(dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域可能存在的浪費(fèi)現(xiàn)象。即“一件東西已經(jīng)作為財(cái)產(chǎn)撥歸某人但它最終卻未被投入任何的生產(chǎn)性使用。”結(jié)合前文所述，洛克認(rèn)為，雖然自然狀態(tài)中的資源是無(wú)窮盡的，但由于每個(gè)人都平等享有該資源的權(quán)利，并通過(guò)勞動(dòng)的行為擁有了對(duì)特定物的財(cái)產(chǎn)權(quán)。但是，“財(cái)產(chǎn)的占有以人們所能享用的范圍為度，不容浪費(fèi)。洛克勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制性條件說(shuō)明了財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)以不損害他人為前提。即所有人都有不妨礙他人已經(jīng)占有或通過(guò)自己的勞動(dòng)占有其勞動(dòng)產(chǎn)品的義務(wù)。這些限制性條件體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)權(quán)獲取的重要道德原則：平等原則與勿害他人原則?！?同理，若是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體，在獲得某項(xiàng)智力成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)后，同時(shí)還產(chǎn)生了他人一定范圍內(nèi)不得享有該項(xiàng)權(quán)利的對(duì)抗效果。如果權(quán)利人遲遲不將該項(xiàng)成果投入使用，對(duì)他人來(lái)說(shuō)即是一種損害，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)則構(gòu)成資源的浪費(fèi)。
3. 商標(biāo)使用義務(wù)是“反浪費(fèi)”的體現(xiàn)
以我國(guó)商標(biāo)法運(yùn)行中所存在的問(wèn)題為例，較明顯的浪費(fèi)現(xiàn)象體現(xiàn)在：不以使用為目的而申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、以享有商標(biāo)權(quán)為由而禁止他人的使用甚至尋求不當(dāng)利益、或者商標(biāo)權(quán)人未及時(shí)將注冊(cè)商標(biāo)投入使用等。商標(biāo)惡意搶注和囤積都屬于浪費(fèi)注冊(cè)商標(biāo)資源的行為。當(dāng)惡意搶注的商標(biāo)資源成為商標(biāo)權(quán)人借以要挾真正使用人的工具時(shí)，如以享有商標(biāo)權(quán)為由而警告使用人侵權(quán)，或者起訴對(duì)方侵權(quán)，都屬于一種浪費(fèi)行為。因?yàn)?，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則如果從制度上鼓勵(lì)創(chuàng)造者在大大超出其通過(guò)自身努力所實(shí)際生產(chǎn)出來(lái)的東西之外而主張權(quán)利，就可能因此而產(chǎn)生大量的、真正洛克意義上的浪費(fèi)?！北热?，在搶注他人具有較高聲譽(yù)商標(biāo)的情形中，搶注人事實(shí)上并未為此具有良好聲譽(yù)的商標(biāo)付出過(guò)任何努力，如果允許惡意搶注人“維權(quán)”成功，便會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)。因?yàn)榇颂幍纳虡?biāo)權(quán)人，事實(shí)上并未通過(guò)自己的努力而經(jīng)營(yíng)商標(biāo)并產(chǎn)生商譽(yù)，而是攀附他人商譽(yù)，產(chǎn)生了“搭便車(chē)”的行為。不僅如此，搶注人維權(quán)的成功，也意味著對(duì)那些真正商標(biāo)使用人利益的損害。如果商標(biāo)法未對(duì)此類(lèi)行為加以禁止，而是賦予惡意搶注人與其他善意注冊(cè)人同樣的商標(biāo)權(quán)，搶注人便獲得了超過(guò)其自身努力的權(quán)利。立法對(duì)這些“不勞而獲”行為的容忍，將會(huì)產(chǎn)生不良的示范效果，并可能引發(fā)更多的商標(biāo)資源浪費(fèi)行為。
對(duì)于那些獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的商標(biāo)來(lái)說(shuō)，因其可以產(chǎn)生排斥他人使用的效果，立法便要鼓勵(lì)商標(biāo)權(quán)人及時(shí)將商標(biāo)投入到商品或服務(wù)的識(shí)別活動(dòng)中。若非如此，商標(biāo)權(quán)人還將妨礙其他人對(duì)該商標(biāo)或者其變體即近似商標(biāo)的使用，從而產(chǎn)生浪費(fèi)的現(xiàn)象?！霸谏虡?biāo)法中，假如某件商標(biāo)被一位商品銷(xiāo)售者積極使用，來(lái)表明其產(chǎn)品（而非產(chǎn)品的來(lái)源），那么，在過(guò)了這樣的時(shí)點(diǎn)之后，商標(biāo)放棄規(guī)則就以某種方式，禁止該商標(biāo)的合法權(quán)利繼續(xù)存在?！?如此，將在商標(biāo)權(quán)人那里的閑置資源重新置于公共領(lǐng)域，讓那些真正有使用意愿或正在使用的市場(chǎng)主體，可以有機(jī)會(huì)重新或者繼續(xù)使用該商標(biāo)資源，達(dá)至“物盡其用”的目的，從而避免浪費(fèi)。
（二）商標(biāo)的功能和價(jià)值有賴(lài)于商標(biāo)使用義務(wù)的履行
識(shí)別功能是商標(biāo)的基礎(chǔ)和核心功能，也是商標(biāo)存在的基本意義。商標(biāo)使用的義務(wù)從根源上來(lái)自于商標(biāo)發(fā)揮識(shí)別作用的需求。商標(biāo)核心的功能便在于其識(shí)別功能，而發(fā)揮識(shí)別功能的前提，便是商標(biāo)所有人把商標(biāo)使用于商品或服務(wù)中。若沒(méi)有商家對(duì)商標(biāo)的使用行為，商標(biāo)標(biāo)識(shí)就僅僅是一種符號(hào)，商標(biāo)的識(shí)別作用便無(wú)從談起。得利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)、交通的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及等，商標(biāo)識(shí)別功能的內(nèi)涵也開(kāi)始發(fā)生變化。商標(biāo)已經(jīng)由最開(kāi)始的對(duì)廠家進(jìn)行區(qū)分，發(fā)展為代表著某種商品或服務(wù)特定品質(zhì)的來(lái)源，即商標(biāo)的來(lái)源識(shí)別功能，已從早期的物理來(lái)源，即廠商來(lái)源發(fā)展為匿名來(lái)源。商標(biāo)在本質(zhì)上會(huì)在標(biāo)識(shí)與商品或服務(wù)之間建立聯(lián)系，基于消費(fèi)者對(duì)這種聯(lián)系的信任，才會(huì)在企業(yè)和消費(fèi)者之間促成反復(fù)的交易。因此，商標(biāo)的使用行為構(gòu)成了商標(biāo)發(fā)揮識(shí)別功能的基礎(chǔ)，若沒(méi)有商標(biāo)的使用，便不會(huì)有真正意義上的“商標(biāo)”，市場(chǎng)的交易行為也會(huì)因商標(biāo)識(shí)別作用的缺失而變得效率低下。
此外，顯著性是商標(biāo)的基本特征。如果商標(biāo)不具有顯著特征，就難以實(shí)現(xiàn)商標(biāo)的功能，也就無(wú)法作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。如我國(guó)《商標(biāo)法》第 11 條就對(duì)“不得作為商標(biāo)注冊(cè)的標(biāo)志”進(jìn)行了規(guī)定，其中主要指的就是那些僅表示商品通用名稱(chēng)或僅表示商品基本特點(diǎn)的標(biāo)識(shí)。而商標(biāo)顯著特征，既可以來(lái)自于商家的精心設(shè)計(jì)，又可以因?yàn)闃?biāo)識(shí)的反復(fù)使用而得到公眾認(rèn)可。對(duì)于那些先天不具有顯著性的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的使用，才可能因?yàn)楂@得商標(biāo)保護(hù)的“第二含義”而獲得顯著性。因此，上述第 11 條同時(shí)也規(guī)定了經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征并便于識(shí)別的標(biāo)識(shí)，也可以作為商標(biāo)注冊(cè)。即那些本來(lái)“資質(zhì)平平”的商標(biāo)，更需要企業(yè)對(duì)商標(biāo)的使用，經(jīng)過(guò)企業(yè)的廣告宣傳、事業(yè)贊助等行為促進(jìn)商標(biāo)顯著性和識(shí)別力的獲得。當(dāng)然，商標(biāo)使用既可以使得標(biāo)識(shí)獲得顯著性，也可能會(huì)因?yàn)槭褂貌划?dāng)而導(dǎo)致標(biāo)識(shí)喪失顯著性。依照我國(guó)《商標(biāo)法》第 49 條的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)因使用不當(dāng)而喪失顯著性成為商品的通用名稱(chēng)后，該注冊(cè)商標(biāo)則面臨隨時(shí)被撤銷(xiāo)的危險(xiǎn)。
商標(biāo)的使用行為是在商品與商標(biāo)標(biāo)識(shí)之間建立聯(lián)系的基礎(chǔ)，并且這種使用并非是僅完成商標(biāo)標(biāo)識(shí)的貼附即可，而是將商標(biāo)反復(fù)用于商品或服務(wù)的交易中。經(jīng)過(guò)商標(biāo)的反復(fù)使用，某一商標(biāo)標(biāo)識(shí)才有可能為市場(chǎng)所認(rèn)可，所代表的商品信息才可能獲得更多的消費(fèi)群體關(guān)注。而企業(yè)在保證商品或服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，商標(biāo)的市場(chǎng)影響力勢(shì)必會(huì)增長(zhǎng)并產(chǎn)生良好商譽(yù)，從而成為企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)。商標(biāo)使用對(duì)于商標(biāo)權(quán)人來(lái)說(shuō)是一種權(quán)利更是一種義務(wù)，而在這種義務(wù)履行妥當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，商標(biāo)權(quán)人將因此獲得額外的收益，即商標(biāo)價(jià)值的無(wú)限增大。
（三）商標(biāo)使用之權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性
權(quán)利和義務(wù)具有統(tǒng)一性?！胺蓹?quán)利與法律義務(wù)是相互依賴(lài)的，存在法律權(quán)利，也就存在法律義務(wù)，反之亦然?！?“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利形態(tài)，包括義務(wù)功能要求在內(nèi)的權(quán)利觀，是當(dāng)代法理念的核心范疇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建和運(yùn)行是以這一核心范疇為基礎(chǔ)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的本來(lái)目的，在于合理界定權(quán)利與義務(wù)的范圍，明確本權(quán)或他權(quán)的構(gòu)成，通過(guò)權(quán)利行使而實(shí)現(xiàn)其確定性的利益?！?商標(biāo)法雖有多元立法目的，但也脫離不了以權(quán)利和義務(wù)為核心的制度框架。以我國(guó)商標(biāo)法為例，其核心任務(wù)在于保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，商標(biāo)權(quán)人作為權(quán)利主體應(yīng)受到充分的尊重和保護(hù)，并應(yīng)正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)利。商標(biāo)權(quán)人若有權(quán)利濫用或違反應(yīng)履行義務(wù)的行為，則應(yīng)承當(dāng)不利后果或相應(yīng)的責(zé)任。而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系中，權(quán)利主體和義務(wù)主體通常具有統(tǒng)一性，權(quán)利主體往往同時(shí)也是義務(wù)主體。并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)主體的含義包括權(quán)利主體履行其義務(wù)時(shí)的主體地位和不特定人履行義務(wù)時(shí)的主體地位兩方面?！叭绻f(shuō)權(quán)利主體從本體的方面實(shí)現(xiàn)權(quán)利的功能及利益，他的積極的或消極的作為或不作為將使本體的相對(duì)主體方面也能實(shí)現(xiàn)其權(quán)利及利益，這一符合法定或約定要求的積極的或消極的作為或不作為便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體作為義務(wù)主體時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)?！蔽覀冎饕P(guān)注商標(biāo)權(quán)人作為權(quán)利主體，而履行其法定義務(wù)時(shí)的主體地位以及具體的義務(wù)內(nèi)容。從商標(biāo)權(quán)人對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)有使用和對(duì)商標(biāo)資源的獨(dú)占角度看，商標(biāo)權(quán)人應(yīng)負(fù)有及時(shí)使用注冊(cè)商標(biāo)的法定義務(wù)，若不使用則應(yīng)將商標(biāo)資源釋放于社會(huì)公眾范圍內(nèi)。商標(biāo)權(quán)人應(yīng)以使用注冊(cè)商標(biāo)這一積極作為的方式，履行對(duì)他人和社會(huì)的義務(wù)。
我國(guó)《民法總則》第 131 條也規(guī)定了“民事主體行使權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的和當(dāng)事人約定的義務(wù)。”即民事主體在享受權(quán)利的同時(shí)，除了履行約定的義務(wù)外，尚需履行法律規(guī)定的義務(wù)。商標(biāo)權(quán)人作為民事主體，在享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的同時(shí)，亦需履行相應(yīng)的義務(wù)，其中最重要的義務(wù)便是對(duì)注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行使用的義務(wù)。在采取商標(biāo)使用主義的國(guó)家，商標(biāo)使用是取得商標(biāo)權(quán)的事實(shí)和要件，而采取注冊(cè)創(chuàng)設(shè)商標(biāo)權(quán)的國(guó)家，則多數(shù)規(guī)定于一定期間內(nèi)未使用或停止使用商標(biāo)的，則構(gòu)成商標(biāo)權(quán)消滅或被撤銷(xiāo)的理由。在商標(biāo)注冊(cè)制下，商標(biāo)權(quán)人有實(shí)際使用和持續(xù)使用商標(biāo)的義務(wù)。如果商標(biāo)注冊(cè)而不使用，對(duì)于商標(biāo)權(quán)人來(lái)說(shuō)則沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義，而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)則無(wú)法識(shí)別商品或服務(wù)，并帶來(lái)交易成本的增加。
二、商標(biāo)使用義務(wù)不履行的法律后果
（一）我國(guó)《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用義務(wù)的規(guī)定
我國(guó)《商標(biāo)法》中并未正面規(guī)定商標(biāo)權(quán)人的使用義務(wù)，而是規(guī)定申請(qǐng)人或注冊(cè)人如果不以使用為目的而申請(qǐng)商標(biāo)，或者不對(duì)注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行使用，則會(huì)面臨注冊(cè)申請(qǐng)被駁回、商標(biāo)被異議或宣告無(wú)效，抑或注冊(cè)商標(biāo)被撤銷(xiāo)或損害賠償權(quán)受限制的風(fēng)險(xiǎn)。19 另外，《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定了“商標(biāo)注冊(cè)人負(fù)有規(guī)范使用和連續(xù)使用注冊(cè)商標(biāo)并積極維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)顯著性的法定義務(wù)?！敝皇呛笳咝Я蛹?jí)較低，較之商標(biāo)法中的直接規(guī)定，其約束性會(huì)差些，也很難對(duì)商標(biāo)權(quán)人產(chǎn)生督促效果。20 但該規(guī)定也預(yù)示著我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始重視商標(biāo)使用義務(wù)的正面規(guī)范。
1. 不以使用為目的則無(wú)法獲得商標(biāo)權(quán)我國(guó)對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行第四次修正后，第4 條中增加了“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定。雖然原第 4 條中有申請(qǐng)人“在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中”對(duì)其商品或服務(wù)有取得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)需要的，應(yīng)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)定，但是“應(yīng)出于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的而注冊(cè)商標(biāo)”并未對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)人構(gòu)成限制。實(shí)踐中仍然出現(xiàn)了大量非出于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的而注冊(cè)商標(biāo)的行為，如為囤積并買(mǎi)賣(mài)商標(biāo)而進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，或者惡意搶注他人商標(biāo)而期望通過(guò)訴訟謀利等。商標(biāo)法第四次修改可以說(shuō)正視了實(shí)踐中出現(xiàn)的非正常申請(qǐng)商標(biāo)行為，而欲通過(guò)增加商標(biāo)注冊(cè)目的的審查，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的規(guī)范，以盡量將那些非出于使用目的的惡意注冊(cè)行為擋在注冊(cè)商標(biāo)的門(mén)外。對(duì)于初步審定的商標(biāo)，任何人可以針對(duì)他人不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為，在規(guī)定期限內(nèi)向商標(biāo)局提出異議，這也是我國(guó)《商標(biāo)法》在本次修改中于第 33 條中新增的內(nèi)容。
商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊(cè)即商標(biāo)申請(qǐng)人取得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)之后，若商標(biāo)權(quán)人的申請(qǐng)行為違反了上述第 4 條的規(guī)定，商標(biāo)局可主動(dòng)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效，他人也可向商評(píng)委請(qǐng)求宣告其無(wú)效。即不以使用為目的的惡意注冊(cè)商標(biāo)，即使通過(guò)了商標(biāo)審查，并“逃脫”了異議程序的監(jiān)督，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)也可能被宣告無(wú)效。這也是我國(guó)《商標(biāo)法》在第 44 條中所增加的商標(biāo)“絕對(duì)無(wú)效” 的理由。如此，從商標(biāo)申請(qǐng)到審查、異議、核準(zhǔn)注冊(cè)各個(gè)階段，商標(biāo)申請(qǐng)人或商標(biāo)權(quán)人都將受到“使用目的”的檢視。雖然，對(duì)于如何檢驗(yàn)申請(qǐng)人是否有使用目的，以及申請(qǐng)人是否有惡意等，我國(guó)商標(biāo)法尚無(wú)明確規(guī)定。但目前商標(biāo)立法已表現(xiàn)出對(duì)商標(biāo)權(quán)人實(shí)際使用商標(biāo)的重視，并開(kāi)始在注冊(cè)階段開(kāi)始強(qiáng)調(diào)商標(biāo)申請(qǐng)人的使用義務(wù)，不得不說(shuō)是我國(guó)當(dāng)前商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)形勢(shì)下的一大進(jìn)步。
2.注冊(cè)商標(biāo)不使用撤銷(xiāo)制度
從我國(guó)《商標(biāo)法》第 49 條的規(guī)定，可以反面推導(dǎo)出商標(biāo)有規(guī)范使用、連續(xù)使用且保持商標(biāo)顯著性的義務(wù)。其第 2 款規(guī)定了注冊(cè)商標(biāo)不使用的撤銷(xiāo)制度，該制度的基本內(nèi)容為：第一、注冊(cè)商標(biāo)除了因使用不當(dāng)而成為通用名稱(chēng)會(huì)被撤銷(xiāo)外，沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用也會(huì)導(dǎo)致撤銷(xiāo)；第二、有權(quán)提起撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)的主體為任何單位或者個(gè)人；第三、有權(quán)做出撤銷(xiāo)決定的部門(mén)為商標(biāo)局。在商標(biāo)注冊(cè)制下，商標(biāo)申請(qǐng)人經(jīng)申請(qǐng)這一單方意思表示并經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)后就可為自己設(shè)置一項(xiàng)對(duì)世權(quán)，這一不以使用為前提的賦權(quán)制度極易造成商標(biāo)注冊(cè)資源的浪費(fèi)，并妨礙其他人使用相應(yīng)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。商標(biāo)法不僅要保護(hù)商標(biāo)權(quán)這一私權(quán)，同時(shí)還應(yīng)維護(hù)工商業(yè)自由，其中商業(yè)主體對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的選擇自由就是一種工商業(yè)自由。僅注冊(cè)后而不使用的商標(biāo)，不僅不能發(fā)揮商標(biāo)的功能和作用，而且還會(huì)影響到他人注冊(cè)或使用該商標(biāo)的自由。該制度設(shè)立的主要目的便在于督促商標(biāo)權(quán)人及時(shí)行使權(quán)利，將注冊(cè)商標(biāo)盡快投入到商業(yè)活動(dòng)中，激活商標(biāo)資源，以免產(chǎn)生大量的閑置商標(biāo)。撤銷(xiāo)只是手段而不是目的，即注冊(cè)商標(biāo)連續(xù)不使用撤銷(xiāo)制度，主要是為了激勵(lì)商標(biāo)權(quán)人及時(shí)、真正地使用商標(biāo)，而不是將注冊(cè)商標(biāo)設(shè)置于隨時(shí)被撤銷(xiāo)的不穩(wěn)定狀態(tài)。
3.商標(biāo)權(quán)人因不使用商標(biāo)而喪失損害賠償權(quán)
我國(guó)《商標(biāo)法》在第三次修改時(shí)，于第 64條第 1 款增加了關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)不使用的不利規(guī)定，即在被控侵權(quán)人提出商標(biāo)權(quán)人未使用商標(biāo)的抗辯后，商標(biāo)權(quán)人需證明此前三年內(nèi)使用過(guò)該注冊(cè)商標(biāo)或因侵權(quán)行為受到其他損失，否則將會(huì)失去獲得賠償?shù)臋?quán)利。即對(duì)注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)使用的商標(biāo)權(quán)人，即使其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)被侵害也可能得不到任何賠償?！安皇褂貌毁r償”的理論基礎(chǔ)在于：一方面，如果商標(biāo)權(quán)人沒(méi)有使用注冊(cè)商標(biāo)，則侵權(quán)行為不會(huì)導(dǎo)致其銷(xiāo)售量的下降，也就沒(méi)有實(shí)際損失；另一方面，商標(biāo)的使用是積累商譽(yù)的基礎(chǔ)，因?yàn)閷?duì)注冊(cè)商標(biāo)不使用，商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)也很難承載一定的商譽(yù)，侵權(quán)人也難以利用到商標(biāo)權(quán)人的商譽(yù)而獲利。
商標(biāo)只有通過(guò)持續(xù)不斷的使用，才能實(shí)現(xiàn)其識(shí)別商品或服務(wù)的基本功能，并且商標(biāo)的價(jià)值以及商譽(yù)的建立和積累都建立在商標(biāo)使用的基礎(chǔ)上。賦予通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)程序的商標(biāo)以專(zhuān)用權(quán)，也是為了鼓勵(lì)商標(biāo)權(quán)人使用商標(biāo)，激活商標(biāo)資源。商標(biāo)權(quán)人將得以在真實(shí)使用商標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)合理、合法經(jīng)營(yíng)為其商標(biāo)贏得巨大商業(yè)價(jià)值，進(jìn)而因此獲得商標(biāo)所承載的商譽(yù)為商標(biāo)權(quán)人所帶來(lái)的商業(yè)利益。那些沒(méi)有真正使用過(guò)的注冊(cè)商標(biāo)，不但擠占了商標(biāo)資源，有礙他人的正常使用，而且還喪失了獲得侵權(quán)賠償?shù)恼?dāng)化基礎(chǔ)。即使他人侵犯了該商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)，商標(biāo)權(quán)人也將可能得不到任何賠償。如此規(guī)定的目的就是為了打擊沒(méi)有真實(shí)使用意圖的商標(biāo)，防止和杜絕只想通過(guò)提起侵權(quán)之訴而獲得和解費(fèi)或賠償款的“碰瓷”行為，抑或是通過(guò)高額售賣(mài)注冊(cè)商標(biāo)謀取不當(dāng)利益的行為。
（二）我國(guó)商標(biāo)法對(duì)注冊(cè)商標(biāo)使用規(guī)制之不足
我國(guó)現(xiàn)有對(duì)注冊(cè)商標(biāo)使用的規(guī)范，雖無(wú)明示且集中規(guī)定商標(biāo)權(quán)人的使用義務(wù)，但通過(guò)立法對(duì)缺乏使用的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行否定性評(píng)價(jià)，可以探知和總結(jié)出商標(biāo)權(quán)人的使用義務(wù)。這種立
法方式一來(lái)減弱了商標(biāo)使用義務(wù)的規(guī)范效應(yīng)，二來(lái)也易出現(xiàn)法律規(guī)范之間立法理念與適用效果的沖突。探究我國(guó)商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)的規(guī)制之不足，不僅要總結(jié)現(xiàn)有規(guī)范的未及之處，更應(yīng)對(duì)其進(jìn)行體系化的思考，如此有助于發(fā)現(xiàn)立法問(wèn)題的本質(zhì)所在。“蓋法律科學(xué)的任務(wù)，不僅在于以方便統(tǒng)攬的方式，綱舉目張地說(shuō)明法律規(guī)范，它還必須協(xié)助發(fā)現(xiàn)規(guī)定與規(guī)定相互間，以及規(guī)定與領(lǐng)導(dǎo)法秩序之原則間的意旨關(guān)聯(lián)，以使各規(guī)定所立基之價(jià)值判斷能獲得同一個(gè)法思想的肯定、統(tǒng)一，從而盡可能地消除其間的價(jià)值判斷矛盾?！?因此，針對(duì)我國(guó)商標(biāo)立法對(duì)于商標(biāo)使用義務(wù)的規(guī)制不足，應(yīng)將散見(jiàn)于商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析。
1. 缺乏對(duì)商標(biāo)權(quán)人使用義務(wù)的正面規(guī)制
我國(guó)實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)制，商標(biāo)的使用長(zhǎng)期得不到重視，《商標(biāo)法》現(xiàn)有規(guī)定對(duì)注冊(cè)商標(biāo)使用要求震懾力不足并缺乏嚴(yán)密的體系安排。商標(biāo)法第四次修改將“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”進(jìn)行了立法規(guī)制，可以說(shuō)是一大進(jìn)步。但是，對(duì)于此類(lèi)申請(qǐng)，如何判斷是否具有使用目的以及申請(qǐng)人是否有惡意等，尚需商標(biāo)法配套規(guī)定進(jìn)行細(xì)化和解釋。雖然上述新增內(nèi)容將對(duì)商標(biāo)使用的考察提前至申請(qǐng)注冊(cè)階段，但對(duì)于商標(biāo)權(quán)人使用注冊(cè)商標(biāo)的督促仍然缺乏有力的正面規(guī)范。可見(jiàn)，本次修改內(nèi)容側(cè)重于對(duì)以搶注和囤積為目的的惡意注冊(cè)行為的規(guī)制，而商標(biāo)使用義務(wù)的考察，則在于客觀考察申請(qǐng)人在獲得商標(biāo)注冊(cè)后是否對(duì)商標(biāo)進(jìn)行了真正地使用。對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)中“使用目的”和“惡意”的審查主觀性較強(qiáng)而約束力不足，而強(qiáng)調(diào)商標(biāo)使用義務(wù)的履行則更能在制度約束上有力督促商標(biāo)權(quán)人及時(shí)、真正地使用商標(biāo)。另外，現(xiàn)行法中關(guān)于何為“商標(biāo)使用”解釋規(guī)定于“商標(biāo)的管理”一章，在立法原意上更加偏重于商標(biāo)權(quán)人使用商標(biāo)的行政管理，在涵蓋不同語(yǔ)境下的“商標(biāo)使用”上也欠缺周延性。
2.注冊(cè)商標(biāo)撤銷(xiāo)制度與“不使用不賠償” 抗辯之沖突
雖然我國(guó)商標(biāo)法也對(duì)注冊(cè)商標(biāo)不使用的后果進(jìn)行了規(guī)定，如注冊(cè)商標(biāo)不使用撤銷(xiāo)制度、注冊(cè)商標(biāo)不使用則無(wú)法獲得賠償?shù)?，但這些制度規(guī)定之間分立、割裂，缺乏體系自洽。有學(xué)者指出，連續(xù)不使用滿(mǎn)法定期間的商標(biāo)已經(jīng)處于“事實(shí)上的失效”狀態(tài)，而撤銷(xiāo)程序是對(duì)這種法律狀態(tài)的確認(rèn)，即“法律認(rèn)為注冊(cè)商標(biāo)已經(jīng)失效或者視為已經(jīng)被權(quán)利人放棄，撤銷(xiāo)程序不過(guò)是對(duì)這種法律狀態(tài)的確認(rèn)?！倍斑B續(xù)三年不使用的注冊(cè)商標(biāo)，其商標(biāo)權(quán)事實(shí)上已經(jīng)失效，這種失效不是確定的、終局的，它可以因真實(shí)使用而復(fù)活，也可因相對(duì)人不進(jìn)行抗辯而仍然發(fā)揮注冊(cè)商標(biāo)的效力?！?即本來(lái)因存在使用瑕疵而可能被撤銷(xiāo)的商標(biāo)權(quán)，卻可以作為相應(yīng)主體據(jù)以提起侵權(quán)之訴的權(quán)利基礎(chǔ)。即使被訴侵權(quán)方有相應(yīng)的抗辯方式，最多也只能達(dá)到讓本應(yīng)被撤銷(xiāo)的權(quán)利之主體得不到賠償?shù)哪康?。也就是我?guó)商標(biāo)法關(guān)于連續(xù)不使用的注冊(cè)商標(biāo)效力的規(guī)定出現(xiàn)了前后矛盾之處，一方面認(rèn)為其可被撤銷(xiāo)，另一方面在其符合被撤銷(xiāo)的條件下，又認(rèn)為其可以作為提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的基礎(chǔ)。因此在商標(biāo)權(quán)存在使用瑕疵的情況下，對(duì)被訴侵權(quán)一方更為有利的選擇是轉(zhuǎn)而適用商標(biāo)撤銷(xiāo)程序，以對(duì)方連續(xù)三年未使用注冊(cè)商標(biāo)為由而申請(qǐng)撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。如此造成司法程序和行政程序的交叉，浪費(fèi)公權(quán)力資源的同時(shí)，也可能使得現(xiàn)行不使用不賠償制度難以發(fā)揮作用。另外，撤銷(xiāo)程序中的“三年”對(duì)于商標(biāo)權(quán)人是履行義務(wù)的緩沖期，即只有注冊(cè)滿(mǎn)三年的注冊(cè)商標(biāo)才可成為他人申請(qǐng)撤銷(xiāo)的對(duì)象。但是，我國(guó)《商標(biāo)法》第 64 條關(guān)于侵權(quán)訴訟中商標(biāo)權(quán)人不使用商標(biāo)而無(wú)法獲賠的規(guī)定，則沒(méi)有將注冊(cè)未滿(mǎn)三年的商標(biāo)排除在外，這也是我國(guó)商標(biāo)立法缺乏體系化的一面。
3.存在使用瑕疵的商標(biāo)仍有權(quán)對(duì)抗在后商標(biāo)
對(duì)于不使用的注冊(cè)商標(biāo)，若無(wú)他人進(jìn)行不使用抗辯而申請(qǐng)撤銷(xiāo)，那么注冊(cè)商標(biāo)請(qǐng)求權(quán)將得不到限制。商標(biāo)法第四次修改雖然專(zhuān)門(mén)針對(duì)不以使用為目的的商標(biāo)，增加了不利于申請(qǐng)人或商標(biāo)權(quán)人的規(guī)定。如不以使用為目的而惡意申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)，將被商標(biāo)局予以駁回。而對(duì)于申請(qǐng)人主觀目的的判斷會(huì)存在一定的局限性，也難以做到將所有非以使用為目的的商標(biāo)排除在注冊(cè)大門(mén)之外。此類(lèi)商標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)過(guò)異議程序的“考驗(yàn)”而被核準(zhǔn)注冊(cè)后，商標(biāo)權(quán)人將享有完整的商標(biāo)權(quán)，不僅可以排斥他人的使用，而且可以轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)，更可以針對(duì)他人在后的注冊(cè)申請(qǐng)或商標(biāo)權(quán)而提出異議、申請(qǐng)宣告無(wú)效甚至提起侵權(quán)訴訟。而在與競(jìng)爭(zhēng)主體出現(xiàn)利益沖突時(shí)，商標(biāo)異議、無(wú)效程序或者侵權(quán)訴訟中的被申請(qǐng)人，針對(duì)不使用商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人，我國(guó)立法卻未賦予被申請(qǐng)人或被訴侵權(quán)人提出對(duì)方不使用商標(biāo)的抗辯權(quán)利?！叭绻虡?biāo)法對(duì)連續(xù)不使用之注冊(cè)商標(biāo)請(qǐng)求權(quán)不做出明確限制，不賦予相關(guān)被申請(qǐng)人和被告抗辯權(quán)，則上述當(dāng)事人只能通過(guò)另行提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)維護(hù)自身權(quán)利?！?如此，不僅是會(huì)給市場(chǎng)主體增加維權(quán)成本，造成資源浪費(fèi)，同時(shí)還可能引發(fā)行政程序和民事訴訟之間的沖突與矛盾。
三、商標(biāo)使用義務(wù)的國(guó)外立法借鑒
關(guān)于商標(biāo)使用義務(wù)的規(guī)范，各國(guó)比較普遍的做法是通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)撤銷(xiāo)制度體現(xiàn)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的使用要求，如英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、日本等，只是在具體制度設(shè)計(jì)上存在差別。并且因各個(gè)國(guó)家對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)重視程度不同，而在立法體系化與完備性上會(huì)有所區(qū)別。通過(guò)介紹與借鑒對(duì)我國(guó)注冊(cè)商標(biāo)使用問(wèn)題有重要參照意義的制度，將有助于我國(guó)商標(biāo)立法實(shí)現(xiàn)科學(xué)而有效率的完善。
（一）立法體系上突出“商標(biāo)使用”的地位
雖然有些國(guó)家同樣采取商標(biāo)注冊(cè)制，但與我國(guó)對(duì)商標(biāo)使用的立法態(tài)度卻存在很大的差異。如韓國(guó)在其《商標(biāo)法》第 1 條中就明確規(guī)定了商標(biāo)法的立法目的之一便在于“維護(hù)商標(biāo)使用者業(yè)務(wù)上的信用”，并在接下來(lái)的第 2 條中對(duì) “商標(biāo)的使用”進(jìn)行了具體規(guī)定，即解釋了商標(biāo)使用的表現(xiàn)形式。這種將“商標(biāo)使用者”或 “商標(biāo)的使用”規(guī)定于商標(biāo)法總則部分的立法技術(shù)，正是凸顯了商標(biāo)使用對(duì)于注冊(cè)制的重要性，也表明韓國(guó)商標(biāo)立法對(duì)商標(biāo)使用的重視。同時(shí)韓國(guó)《商標(biāo)法》還在第 3 條中將有權(quán)獲得商標(biāo)注冊(cè)的主體解釋為“在國(guó)內(nèi)使用商標(biāo)的人或者希望使用的人”，只有那些真正使用商標(biāo)或者意圖使用商標(biāo)的經(jīng)營(yíng)主體才有權(quán)申請(qǐng)商標(biāo)，而并非任何人均可申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。從立法體例上看，同樣采取商標(biāo)注冊(cè)制，但韓國(guó)在商標(biāo)法開(kāi) 篇表達(dá)了對(duì)維護(hù)商標(biāo)使用者利益的重視，并且將商標(biāo)使用的表現(xiàn)形式也規(guī)定于商標(biāo)法的顯要位置，以加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)使用解釋的統(tǒng)一性。而對(duì)商標(biāo)權(quán)申請(qǐng)主體身份的明確，更是強(qiáng)調(diào)了實(shí)際使用或使用意圖對(duì)于申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的重要意義。之所以強(qiáng)調(diào)商標(biāo)使用在韓國(guó)商標(biāo)法中的立法位置，是因?yàn)榉蓷l文的位置也體現(xiàn)立法的目的和精神。按照法律解釋方法中體系解釋的要求，對(duì)法律概念的理解和法律條文的適用都應(yīng)考慮其在整部法律之中的位置。因?yàn)椤案鱾€(gè)法律條文所在位置與前后相關(guān)法律條文之間，均有某種邏輯關(guān)系存在……當(dāng)我們?cè)趯?duì)某個(gè)法律條文作解釋時(shí)，不能不考慮該條文在法律上的位置及其與前后相關(guān)條文之間的邏輯關(guān)系。”而按照體系解釋中“體系秩序的要求”，不管對(duì)法律概念還是對(duì)具體制度的理解，都應(yīng)當(dāng)聯(lián)系立法的上下文進(jìn)行解釋。“對(duì)于下文的理解不能排除前面的條文，法律人應(yīng)該推定，立法者對(duì)法律條文的先后安排是有用意的。編章節(jié)條款項(xiàng)目的序位表達(dá)了立法者對(duì)法律意義重要性的不同認(rèn)識(shí)?！?韓國(guó)商標(biāo)法中關(guān)于涉及商標(biāo)使用條文的章節(jié)安排，便體現(xiàn)了其商標(biāo)保護(hù)的理念和精神，可見(jiàn)其在注冊(cè)制下對(duì)商標(biāo)實(shí)際使用的強(qiáng)調(diào)與重視。
（二）立法內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)使用義務(wù)及義務(wù)不履行的后果
考察其他國(guó)家關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)的使用要求可以發(fā)現(xiàn)，很多國(guó)家或地區(qū)的商標(biāo)立法都重視規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)的實(shí)際使用，若有違反，直接的后果便是限制商標(biāo)權(quán)人針對(duì)他人在后申請(qǐng)而提出的異議、請(qǐng)求宣告無(wú)效等請(qǐng)求權(quán)。如以宣告無(wú)效程序?yàn)槔跉W共體商標(biāo)條例、德國(guó)商標(biāo)法、英國(guó)商標(biāo)法中均規(guī)定“請(qǐng)求宣告注冊(cè)無(wú)效的商標(biāo)注冊(cè)人，在對(duì)方提出抗辯時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供據(jù)以提出請(qǐng)求的注冊(cè)商標(biāo)使用的證據(jù)或者不使用的正當(dāng)理由，否則其請(qǐng)求將被駁回。這樣的規(guī)定使商標(biāo)注冊(cè)無(wú)效制度與注冊(cè)商標(biāo)不使用滿(mǎn) 法定期間任何人都可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)制度保持了邏輯一致性?！?其中，德國(guó)商標(biāo)法中對(duì)商標(biāo)使用的規(guī)定，既強(qiáng)調(diào)了商標(biāo)權(quán)人的使用義務(wù)，又明確了違反使用義務(wù)而導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)請(qǐng)求權(quán)受限的后果，其完備的注冊(cè)商標(biāo)使用規(guī)范尤其值得借鑒。德國(guó)采用二元商標(biāo)權(quán)取得體制，商標(biāo)權(quán)既可以因?yàn)樯虡?biāo)注冊(cè)而取得，也可以因?yàn)樵谏虡I(yè)過(guò)程中使用商標(biāo)取得“第二含義”而獲得保護(hù)。雖然商標(biāo)使用可以產(chǎn)生商標(biāo)權(quán)，但是使用者需要證明對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)進(jìn)行了實(shí)際使用，且該標(biāo)識(shí)因商業(yè)使用而獲得了第二含義。由于證明標(biāo)準(zhǔn)較高，實(shí)際上德國(guó)的使用商標(biāo)獲得商標(biāo)權(quán)僅是一種例外，即德國(guó)的二元商標(biāo)權(quán)取得模式應(yīng)為“注冊(cè)為主，使用為輔”。
《德國(guó)商標(biāo)法》體現(xiàn)了“使用強(qiáng)制”的商標(biāo)法原則，重視對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的使用規(guī)范，對(duì)商標(biāo)的使用進(jìn)行了詳細(xì)而具體的規(guī)定，從商標(biāo)使用的義務(wù)，到使用義務(wù)不履行的后果等都有章可循。具體為：第一，商標(biāo)使用的義務(wù)。其中，
《德國(guó)商標(biāo)法》第 26 條是對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)和商
標(biāo)所有人使用認(rèn)定的規(guī)定，第 1 款正面規(guī)定了商標(biāo)使用的義務(wù)，“因注冊(cè)商標(biāo)或注冊(cè)的維持提出的請(qǐng)求取決于該商標(biāo)的使用，所有人必須在本國(guó)范圍內(nèi)將商標(biāo)真正使用于注冊(cè)商品或服務(wù)上，除非有不使用的正當(dāng)理由。”在其后的第2-4 款則對(duì)哪些情況構(gòu)成商標(biāo)所有人的使用進(jìn)行了解釋?zhuān)?jīng)所有人同意的使用、不改變商標(biāo)顯著性的使用、只用于出口目的而將商標(biāo)附著于商品或包裝上的使用等都視為是所有人的使用；第二，違反商標(biāo)使用義務(wù)則導(dǎo)致請(qǐng)求權(quán)受限。商標(biāo)所有人對(duì)上述第 26 條義務(wù)的違反則導(dǎo)致注
冊(cè)商標(biāo)權(quán)人請(qǐng)求權(quán)的受限，具體體現(xiàn)在第 25 條中對(duì)商標(biāo)所有人因不使用商標(biāo)而請(qǐng)求受限的規(guī)定，即如果在商標(biāo)注冊(cè) 5 年后，商標(biāo)所有權(quán)人
并沒(méi)有在此 5 年內(nèi)對(duì)商標(biāo)進(jìn)行使用，那么商標(biāo)權(quán)人無(wú)權(quán)向第三人主張商標(biāo)專(zhuān)有、禁令救濟(jì)、損害賠償、銷(xiāo)毀請(qǐng)求、信息告知等權(quán)利；第三、注冊(cè)商標(biāo)不使用撤銷(xiāo)制度?！兜聡?guó)商標(biāo)法》還在第 49 條第 1 款中規(guī)定了連續(xù) 5 年不使用的商標(biāo)可應(yīng)請(qǐng)求被撤銷(xiāo)的制度，這類(lèi)似于我國(guó)商標(biāo)法中的注冊(cè)商標(biāo)撤銷(xiāo)制度；第四，商標(biāo)使用在異議程序和注銷(xiāo)訴訟中的運(yùn)用。如果在先注冊(cè)商標(biāo)的所有人對(duì)他人的商標(biāo)注冊(cè)提出了異議，則依第 43 條的規(guī)定，被異議一方被賦予了質(zhì)疑異議方是否對(duì)商標(biāo)進(jìn)行了使用的權(quán)利，在先商標(biāo)所有人應(yīng)基于對(duì)方的使用質(zhì)疑提供商標(biāo)使用證據(jù)，否則異議將面臨被駁回。類(lèi)似的還有《英國(guó)商標(biāo)法》中第 6A 第 2 款的規(guī)定，“在異議程序中，若在先商標(biāo)未滿(mǎn)足使用條件，注冊(cè)局長(zhǎng)不得以其為理由駁回在后申請(qǐng)。” 即雖然有在先注冊(cè)商標(biāo)的存在，但因?yàn)槠洳粷M(mǎn)足使用條件，而不能作為駁回在后商標(biāo)申請(qǐng)的理由。
在德國(guó)商標(biāo)法中，一方面正面強(qiáng)調(diào)商標(biāo)所有人對(duì)商標(biāo)進(jìn)行使用的義務(wù)，另一方面還對(duì)違反使用義務(wù)的后果進(jìn)行了嚴(yán)密規(guī)定，不使用的商標(biāo)既面臨請(qǐng)求權(quán)受限，又會(huì)因達(dá)到一定期限而可能被請(qǐng)求撤銷(xiāo)。值得一提的是，在德國(guó)存在使用瑕疵的注冊(cè)商標(biāo)，其權(quán)利人并非當(dāng)然喪失各項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)，這取決于其是否進(jìn)行使用自救或者相對(duì)方是否提出不使用的抗辯。即不使用而存在瑕疵的注冊(cè)商標(biāo)，既可以因?yàn)橹匦峦度胧褂枚鴱浹a(bǔ)請(qǐng)求權(quán)效力，又可能因?yàn)樗说目罐q而請(qǐng)求權(quán)受限。而其中他人是否提出抗辯，決定了存在瑕疵注冊(cè)商標(biāo)的“命運(yùn)”。這是因?yàn)樯虡?biāo)權(quán)作為一種私權(quán)，涉及競(jìng)爭(zhēng)者之間的利益，商標(biāo)權(quán)人是否對(duì)商標(biāo)進(jìn)行了實(shí)際使用，自有競(jìng)爭(zhēng)一方的監(jiān)督。若因商標(biāo)權(quán)人的不使用而觸及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方的注冊(cè)利益，那么商標(biāo)法應(yīng)為該競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方提供相應(yīng)的救濟(jì)程序。
四、我國(guó)《商標(biāo)法》強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)的改進(jìn)方向
鑒于我國(guó)商標(biāo)使用義務(wù)立法規(guī)制不足的現(xiàn)狀，并參考國(guó)外立法對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)的細(xì)化規(guī)定，我們建議在商標(biāo)法下一步的修改中，進(jìn)行如下幾方面的考察與完善。
（一）應(yīng)在《商標(biāo)法》總則部分明示商標(biāo)權(quán)人的使用義務(wù)
商標(biāo)使用既是商標(biāo)識(shí)別功能得以發(fā)揮的基礎(chǔ)，也是商標(biāo)權(quán)維持的手段。我國(guó)實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)制，不可否認(rèn)注冊(cè)制下權(quán)利獲得的便利性，也極易導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)大量不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)行為，搶注與囤積商標(biāo)現(xiàn)象普遍。從現(xiàn)實(shí)必要性上看，當(dāng)前商標(biāo)法理應(yīng)關(guān)注對(duì)商標(biāo)權(quán)人使用義務(wù)的強(qiáng)化。同時(shí)，從權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性看，商標(biāo)權(quán)保護(hù)呈擴(kuò)張趨勢(shì)，商標(biāo)申請(qǐng)人一旦獲得商標(biāo)權(quán)，便具有對(duì)特定商標(biāo)資源的壟斷權(quán)利以及在特定范圍內(nèi)對(duì)他人的禁止權(quán)。若一味強(qiáng)調(diào)商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利，而不關(guān)注其使用義務(wù)，只會(huì)加劇商標(biāo)權(quán)人、競(jìng)爭(zhēng)者和社會(huì)公共利益之間的利益失衡。因此，我國(guó)商標(biāo)立法首先應(yīng)當(dāng)在立法體系上重視對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)的規(guī)定，在《商標(biāo)法》總則部分明確規(guī)定“商標(biāo)權(quán)人有使用注冊(cè)商標(biāo)的義務(wù)”。同時(shí)可將對(duì)“商標(biāo)使用”表現(xiàn)形式和本質(zhì)的規(guī)定提前至總則部分，以保證對(duì)何為“商標(biāo)使用”的判斷具有統(tǒng)一可適用的標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于具體制度中“商標(biāo)使用” 的評(píng)價(jià)和認(rèn)定可通過(guò)商標(biāo)法配套規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。
（二）協(xié)調(diào)商標(biāo)不使用的法律后果
雖然我國(guó)《商標(biāo)法》第 64 條所規(guī)定的“連續(xù)三年不使用不賠償”與《商標(biāo)法》第 49 條第2 款所規(guī)定的“連續(xù)三年不使用被撤銷(xiāo)”從設(shè)立的初衷和目的上具有一致性與延續(xù)性。即都是為了鼓勵(lì)注冊(cè)商標(biāo)的使用，而對(duì)不使用的注冊(cè)商標(biāo)施以限制，以使那些不履行商標(biāo)使用義務(wù)的權(quán)利人承擔(dān)不利后果。但是，二者在具體規(guī)則設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)了矛盾之處。本來(lái)可以被撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo)，卻仍然可以針對(duì)他人提起侵權(quán)之訴。而注冊(cè)未滿(mǎn)三年的商標(biāo)被排除在可被申請(qǐng)撤銷(xiāo)的商標(biāo)之列，那么商標(biāo)侵權(quán)訴訟中對(duì)不使用商標(biāo)的賠償限制，也應(yīng)只針對(duì)注冊(cè)滿(mǎn)三年之后的商標(biāo)。之所以如此，乃在于商標(biāo)立法應(yīng)將商標(biāo)權(quán)人不履行使用義務(wù)的后果，進(jìn)行統(tǒng)一而體系化的全盤(pán)考慮。因此，未來(lái)我國(guó)《商標(biāo)法》進(jìn)行全面修改之時(shí)，應(yīng)考慮將上述第 64 條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，將被侵權(quán)訴訟中被提出抗辯的注冊(cè)商標(biāo)統(tǒng)一規(guī)定為“注冊(cè)滿(mǎn)三年的商標(biāo)”。且應(yīng)吸收上述德國(guó)《商標(biāo)法》中關(guān)于“使用強(qiáng)制”的規(guī)定，對(duì)不履行使用義務(wù)之商標(biāo)權(quán)人的救濟(jì)請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行全面的限制，而不應(yīng)僅限于損害賠償權(quán)。如此，也可以與我國(guó)現(xiàn)行注冊(cè)商標(biāo)撤銷(xiāo)制度保持制度效果的一致。
（三）對(duì)不使用的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行全面的權(quán)利限制
為了保持對(duì)注冊(cè)商標(biāo)不使用負(fù)面評(píng)價(jià)的統(tǒng)一性，我國(guó)商標(biāo)立法還應(yīng)借鑒上述提到的在異議、宣告無(wú)效程序中賦予被申請(qǐng)人不使用抗辯權(quán)的立法經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)定，針對(duì)存在使用瑕疵的商標(biāo)權(quán)，除非他人提出異議、申請(qǐng)撤銷(xiāo)或宣告無(wú)效，商標(biāo)權(quán)人仍可于特定范圍內(nèi)享有完整的商標(biāo)權(quán)而不受任何限制。并可針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)異議或無(wú)效程序，而達(dá)到干涉競(jìng)爭(zhēng)者商標(biāo)利益的目的。因此，從商標(biāo)權(quán)人違背使用義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律后果看，對(duì)存在使用瑕疵的權(quán)利人，還應(yīng)限制其部分商標(biāo)請(qǐng)求權(quán)。如針對(duì)在后注冊(cè)商標(biāo)的異議請(qǐng)求權(quán)和宣告無(wú)效的請(qǐng)求權(quán)，以使得相對(duì)方可以隨時(shí)提出不使用的抗辯，從而達(dá)到督促商標(biāo)權(quán)人使用商標(biāo)的目的。
商標(biāo)異議程序的設(shè)置是為了賦予在先權(quán)利人、利害關(guān)系人對(duì)商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo)，提出反對(duì)意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。如果說(shuō)商標(biāo)異議是利害關(guān)系人的救濟(jì)程序，使之可以借此程序保護(hù)自己的在先權(quán)利。那么，商標(biāo)無(wú)效申請(qǐng)則是糾正商標(biāo)注冊(cè)失誤，并保證商標(biāo)注冊(cè)正確的最后一道程序。我國(guó)商標(biāo)法不管是在異議程序中還是在無(wú)效程序中，都缺乏對(duì)存在使用瑕疵的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的必要限制，導(dǎo)致商標(biāo)申請(qǐng)人在取得商標(biāo)權(quán)后缺乏對(duì)商標(biāo)實(shí)際使用的重視。商標(biāo)法本意借助商標(biāo)異議程序和無(wú)效程序糾正商標(biāo)注冊(cè)的錯(cuò)誤，給予商標(biāo)權(quán)人在一定范圍內(nèi)專(zhuān)有使用注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利。但是，由于我國(guó)商標(biāo)法并未對(duì)異議或無(wú)效申請(qǐng)主體施以任何限制，這導(dǎo)致本來(lái)用來(lái)“糾錯(cuò)”的制度可能會(huì)導(dǎo)向另一種錯(cuò)誤，即可能因商標(biāo)非實(shí)際使用人的申請(qǐng)
而阻礙實(shí)際使用人對(duì)商標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)有使用的機(jī)會(huì)。因此，對(duì)連續(xù)不使用的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利進(jìn)行全面的限制，也應(yīng)包括異議、宣告無(wú)效程序中對(duì)商標(biāo)權(quán)人請(qǐng)求權(quán)的限制。如此，既是為了全面規(guī)范商標(biāo)權(quán)人不履行使用義務(wù)的法律后果，也是為了保持我國(guó)商標(biāo)立法的一致性和體系化。
五、結(jié)語(yǔ)
不使用的注冊(cè)商標(biāo)既浪費(fèi)商標(biāo)注冊(cè)資源，又?jǐn)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。《商標(biāo)法》的第四次修改，不僅明確了審查階段對(duì)商標(biāo)注冊(cè)目的的審查和把關(guān)，也體現(xiàn)了立法對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)的強(qiáng)調(diào)。注冊(cè)商標(biāo)撤銷(xiāo)制度和不使用不賠償制度，在一定程度上緩解了注冊(cè)制的弊端與不足，但是由于制度目的的差異，以及片面考慮注冊(cè)商標(biāo)不使用的后果，不同制度之間難免存在不協(xié)調(diào)之處。我們應(yīng)在商標(biāo)法中明確和強(qiáng)化商標(biāo)權(quán)人的使用義務(wù)，并對(duì)存在使用瑕疵的商標(biāo)權(quán)利進(jìn)行限制，讓商標(biāo)權(quán)人承擔(dān)違反使用義務(wù)的法律后果。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)商標(biāo)使用義務(wù)進(jìn)行體系化考察，解決制度間的沖突與矛盾。如此，通過(guò)相對(duì)完備的商標(biāo)使用義務(wù)規(guī)范，可防止和震懾不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)行為，促進(jìn)商標(biāo)資源的使用和流轉(zhuǎn)，且有利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

標(biāo)簽：青島晉城湘西潛江日照阿壩十堰四平

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