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知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)在國(guó)家公共服務(wù)體系中的定位

公共服務(wù)按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的類別,同時(shí)各個(gè)國(guó)家都有自己獨(dú)具特色的公共服務(wù)分類框架。例如美國(guó)就將公共服務(wù)分為教育、培訓(xùn)、就業(yè)與社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)生保健、醫(yī)療、生活保障、社會(huì)保障、能源、自然資源和環(huán)境、商業(yè)和住房、交通運(yùn)輸、社區(qū)和地區(qū)發(fā)展、科技、司法等多個(gè)類別。近年來,我國(guó)各級(jí)政府以各種形式對(duì)本地區(qū)的公共服務(wù)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃,但分類標(biāo)準(zhǔn)各異,缺乏統(tǒng)一性。整體而言,我國(guó)現(xiàn)行公共服務(wù)范圍包括以下內(nèi)容：公共安全、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、環(huán)境保護(hù)、公共信息、文化休閑、科學(xué)技術(shù)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融發(fā)展的地位和作用日益增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無疑面臨著長(zhǎng)期艱巨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)任務(wù),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,還是新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大,都離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面支撐。當(dāng)前我國(guó)確立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,需要激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力,鼓勵(lì)全社會(huì)參與各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。此外,我們正在積極謀劃和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),預(yù)示著更加重視創(chuàng)造質(zhì)量、更加重視運(yùn)用轉(zhuǎn)化、更加重視保護(hù)的發(fā)展導(dǎo)向,這必將促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新一輪繁榮。上述背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的市場(chǎng)需求規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,并將直接推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)新的發(fā)展。我國(guó)已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)納入國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,成為國(guó)家服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃４個(gè)重要支撐體系之一,列為高技術(shù)服務(wù)業(yè)８?jìng)€(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,并被納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)范圍。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)根本上是競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,總體上要尊重市場(chǎng)主體即服務(wù)企業(yè)自身創(chuàng)造活力。現(xiàn)階段,我國(guó)大多數(shù)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)仍處在導(dǎo)入期或成長(zhǎng)前期,各類主體的需求可能處于潛在狀態(tài)需要挖掘,或者由于服務(wù)供給能力不足導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)的需求也會(huì)受到抑制。因此現(xiàn)階段通過政府提供一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),旨在營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這也是政府制定各種政策措施時(shí)的首要原則。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)以知識(shí)、信息資源的創(chuàng)造、加工、傳播、運(yùn)用為主導(dǎo),以這些智慧成果的權(quán)利———知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、運(yùn)用、保護(hù)、管理為主線。覆蓋的范圍不僅包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等的代理、轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定、評(píng)價(jià)、認(rèn)證、咨詢、檢索、轉(zhuǎn)化、孵化、融資與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等,還涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)與會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的教育、培訓(xùn)和對(duì)外交流等方面的服務(wù),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的金融、信用評(píng)價(jià)、會(huì)展、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商業(yè)方面的服務(wù),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)福利等方面的服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)內(nèi)容涉及我國(guó)現(xiàn)行公共服務(wù)體系的諸多方面,不論對(duì)于提升現(xiàn)行公共服務(wù)體系的運(yùn)行績(jī)效,還是對(duì)于推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,都發(fā)揮著重要作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的發(fā)展,必將推動(dòng)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大,并帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。此外,全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平的提高,將對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面帶來增值效益,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新能力的提高帶來巨大的外部收益。

標(biāo)簽：樂山唐山包頭甘南那曲信陽晉中龍巖

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