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公共服務外包 放開手腳搞經濟

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 在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,雙流縣堅持把深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新體制機制貫穿始終,堅持邊查邊改、集中整改和聯(lián)動整改,既豐富了城鄉(xiāng)一體化實踐,又有力地推動了經濟提速升位、民生持續(xù)改善、社會穩(wěn)定和諧。

  村里的事 大家說了算”

  10月15日上午,雙流縣三星鎮(zhèn)雙堰村村委會會議室里,該村第十次議事會正在召開。21名村議事會成員對村里外包后的公共服務項目進展情況進行評議和票決。在仔細聽完了承包人對合同內村道維護、清潔衛(wèi)生、河道管護等項目的情況匯報后,該村70歲的老黨員彭書榮在評議表格的基本滿意”欄內劃上了勾。彭書榮說,盡管有些不盡人意之處,但村里的衛(wèi)生還是大變樣了,所以,還是決定劃基本滿意”。這樣一來,只有多數(shù)人同意,承包人才能從村里得到他6-8月應得的報酬。

  象雙堰村這樣的村議事會制度,正在雙流每個村和社區(qū)廣泛推行。雙流彭鎮(zhèn)羊坪村村支書劉興成說,村里共收到分戶群眾意見356條。村議事會根據全村總的經費情況和項目的輕、重、緩、急,從各社上報的87條建議中,篩選出19條群眾反映最普遍、最迫切的意見。最后,召開村民代表大會,最終確定今年先搞環(huán)境衛(wèi)生、文化服務、公共廁所、動物防疫等9個項目,并由群眾簽字、按指拇印、形成決議后上墻公示。

  服務外包 享受城里人待遇

  現(xiàn)在,我們村的公共服務經費不用愁了,我們現(xiàn)在享受的服務和城里人差不多。”雙流彭鎮(zhèn)羊坪村村支書劉興成興奮地說。通過服務外包,許多服務更加專業(yè)化。就拿畜禽防疫來說,該村有300多家養(yǎng)豬戶,2600多頭豬,以前村上的防疫員經常是把疫苗領回來就完事,打沒打、打了多少也不知道。自從把畜禽防疫包給鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)協(xié)會后,他們根據養(yǎng)殖戶多、畜禽多的實際,增派了兩名防疫員,打一個針就得簽一個字,年底還要接受養(yǎng)殖戶的評議。老百姓都說:人家專業(yè)公司做的,效果就是不一樣。”

  劉興成說,過去,村里每年的環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、溝渠管護、路燈維護、畜禽防疫要花20多萬元?,F(xiàn)在通過服務外包,只要19.3萬元就全部搞定,每年節(jié)約好幾萬元。通過服務外包,干部群眾主要做好協(xié)調和檢查,可以騰出更多的精力去搞經濟發(fā)展。

  搶抓機遇 孵化3個百億產業(yè)”

  在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,雙流不僅在農村掀起了改革的浪潮,在產業(yè)發(fā)展方面,雙流還研究出臺128條扶持企業(yè)發(fā)展的政策,并設立了10億元項目引導資金,全力打造太陽能裝備制造、核能裝備制造、微電子裝備制造3個百億產業(yè)”,進一步壯大縣域經濟的發(fā)展支柱。

  今年,盡管面臨全球金融危機,雙流仍全速推進總投入達350億元的280余個項目建設,并積極采取BT、BOT、信托、股權租賃等各種新型融資模式廣泛吸引社會資本參與雙流建設。1-8月全縣完成地區(qū)生產總值263.5億元、增長16.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值97.6億元、增長21.8%;工業(yè)用電量增長22.3%;地方財政一般預算收入17.9億元、增長16.1 %。雙流的縣域經濟基本競爭力已升至全國第33位,蟬聯(lián)中西部第一。

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