全球外包大會(huì)霍建國(guó)主題演講：發(fā)展服務(wù)外包，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們，
　　大家上午好！
　　非常高興能夠和各位相聚在山清水秀、人杰地靈”的馬鞍山。馬鞍山有著深厚的文化底蘊(yùn)，是中國(guó)投資環(huán)境百佳城市”之一，據(jù)說(shuō)中國(guó)古代大詩(shī)人李白一生七次來(lái)到馬鞍山，并留下了許多千古絕句。今天我們?cè)谶@里，共同召開(kāi)第四屆全球服務(wù)外包大會(huì)，共商新形勢(shì)下全球及中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展大計(jì)，相信也會(huì)在馬鞍山的城市發(fā)展史上留下一段精彩的佳話。下面我講三方面的內(nèi)容：

一、國(guó)際國(guó)內(nèi)服務(wù)外包發(fā)展形勢(shì)

　　女士們，先生們！服務(wù)外包是經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命二大因素合力催生的產(chǎn)物，21世紀(jì)以來(lái)，以其創(chuàng)新性、環(huán)保性和高效益性成為全球經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2004年，全球離岸服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模約為3000億美元，2010年已達(dá)到6000億美元，年均增速12.2%。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)估計(jì)，未來(lái)5-10年全球服務(wù)外包市場(chǎng)將以30%-40%的速度遞增，2020年全球離岸服務(wù)外包市場(chǎng)保守估計(jì)將達(dá)到1.65萬(wàn)億到1.8萬(wàn)億美元。服務(wù)外包已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，必將對(duì)改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)版圖與格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
　　目前，全球服務(wù)外包發(fā)包市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，北美、西歐、日本，這三個(gè)地區(qū)發(fā)包的總量約占全球的95%左右；主要接包市場(chǎng)則競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，既有加拿大、愛(ài)爾蘭等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，也有印度、中國(guó)、俄羅斯、菲律賓等發(fā)展中國(guó)家。近年來(lái)，中國(guó)服務(wù)外包迅速崛起，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，與發(fā)包方的合作日益緊密，在全球服務(wù)外包市場(chǎng)的地位顯著提高?？傮w表現(xiàn)出四個(gè)明顯的特點(diǎn)：

　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張。近5年來(lái)，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)25%，截至2010年底，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，國(guó)際外包合同執(zhí)行額403.3億美元，離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額156.8億美元，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)近800家，服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到232.8萬(wàn)人；

　　二是服務(wù)外包結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)逐步由低端服務(wù)向價(jià)值鏈中高端延伸，產(chǎn)業(yè)咨詢、研發(fā)服務(wù)外包等高附加值、高技術(shù)含量的業(yè)務(wù)比重不斷增加，ITO、BPO和KPO所占的比重分別為60.2%、23.4%和16.4%，形成了ITO為龍頭，BPO和KPO為兩翼的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局；

　　三是示范城市引領(lǐng)作用明顯。服外外包屬于綠色產(chǎn)業(yè)，符合我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，日漸成為各城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)政府也已采取多種措施促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括設(shè)立21個(gè)服務(wù)外包示范城市。目前，我國(guó)服務(wù)外包離岸合同執(zhí)行額的95%集中在21個(gè)示范城市，這些城市為我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。

　　四是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)以民營(yíng)和外商獨(dú)資企業(yè)為主，其中，民營(yíng)企業(yè)占52.2%，合資企業(yè)占12.4%，外商獨(dú)資企業(yè)占30.5%，國(guó)有企業(yè)占4.9%，已涌現(xiàn)出中軟、東軟、文思、軟通等一批營(yíng)業(yè)額超億美元、人數(shù)超萬(wàn)人的服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，中國(guó)服務(wù)”正逐漸成為國(guó)際品牌。

二、發(fā)展服務(wù)外包是中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

　　女士們，先生們！我國(guó)十二五”期間，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù)就是要形成以提升質(zhì)量和效益為目標(biāo)、以強(qiáng)化自主創(chuàng)新為手段、以實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)為核心的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展服務(wù)外包對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義可以概括為三個(gè)有利”：

　　一是有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)外包屬專業(yè)化生產(chǎn)模式，可以最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，若中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持9%的年增長(zhǎng)率，到2012年，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)可為中國(guó)貢獻(xiàn)7%的GDP增長(zhǎng)；到2015年這個(gè)數(shù)字有望達(dá)到14%。通過(guò)服務(wù)外包所獲得的GDP增長(zhǎng)是綠色增長(zhǎng)，可以推動(dòng)我國(guó)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”，形成制造經(jīng)濟(jì)”+服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的雙輪驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

　　二是有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。未來(lái)5年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要任務(wù)就是要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由目前的43%提升至48%左右。服務(wù)外包的發(fā)展，必然會(huì)催生出一大批擁有現(xiàn)代服務(wù)理念、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和自主創(chuàng)新品牌的企業(yè)，這些企業(yè)將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供重要的內(nèi)生動(dòng)力，從而提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

　　三是有利于構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。決定服務(wù)外包發(fā)展水平的三駕馬車分別為政策、企業(yè)和人才。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的最大不同就是實(shí)現(xiàn)了人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。人力資本與人力資源相比，更多地表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)的積累、技能的提升、產(chǎn)出的增進(jìn)，人力資本比人力資源更具產(chǎn)出效應(yīng)。此外，中國(guó)政府對(duì)于發(fā)展服務(wù)外包的大力支持、中國(guó)企業(yè)所具有的自主創(chuàng)新意識(shí)，都構(gòu)成了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展前景廣闊

　　女士們，先生們！金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退雖已出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力和潛在矛盾仍未徹底解決，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)是奠定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。隨著越來(lái)越多的國(guó)家將服務(wù)外包列為新增長(zhǎng)點(diǎn)，并紛紛從政府層面進(jìn)行推進(jìn)，國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。中國(guó)服務(wù)外包起步較晚但發(fā)展迅速，讓中國(guó)服務(wù)”走向世界是中國(guó)構(gòu)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心內(nèi)容，應(yīng)引起我們的高度重視。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須在以下幾方面有所突破：

　　一是要營(yíng)造良好的服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。2011年2月，全球管理咨詢公司科爾尼公司發(fā)布外包目的地吸引力指數(shù)，指出成本、人文、技能、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)和政治環(huán)境是發(fā)包商選擇接包地的關(guān)鍵考慮因素。中國(guó)憑借成本低廉、人才豐富、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政府支持等眾多優(yōu)勢(shì)成為最具潛力的離岸外包目的地之一。中國(guó)良好的服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境既來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的比較優(yōu)勢(shì)，也得益于政府對(duì)不斷完善服務(wù)外包制度環(huán)境所采取的各種措施，目前，我國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五”規(guī)劃編制已經(jīng)接近尾聲，不久即將發(fā)布。商務(wù)部研究院一直以來(lái)都在跟蹤研究服務(wù)外包業(yè)務(wù)的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，并于2010年初創(chuàng)辦了服務(wù)外包雜志，該雜志目前深受業(yè)內(nèi)歡迎。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包的研究，我院已決定成立服務(wù)外包研究所，有關(guān)手續(xù)正在辦理中，不久將正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。我們將繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)外包政策體系的研究，進(jìn)一步推動(dòng)出臺(tái)新的發(fā)展政策，并力求從稅收、人才、資金、投資準(zhǔn)入等方面為各地服務(wù)外包的發(fā)展提供有力的支持政策，營(yíng)造服務(wù)外包發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和良好發(fā)展環(huán)境。

　　二是要繼續(xù)發(fā)揮示范城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。除中央出臺(tái)的支持政策外，希望各服務(wù)外包城市應(yīng)繼續(xù)加大政策扶持力度，共同促進(jìn)服務(wù)外包示范城市加快發(fā)展。要積極引導(dǎo)示范城市創(chuàng)新體制和機(jī)制，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；推動(dòng)示范城市提升自主創(chuàng)新能力和平臺(tái)建設(shè)水平，加大要素資源整合力度，拓展發(fā)展空間，帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展。同時(shí)，我們也正在研究推動(dòng)繼續(xù)擴(kuò)大示范城市的范圍，將一些發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)的城市也列為服務(wù)外包示范城市。

　　三是要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集群發(fā)展。要進(jìn)一步穩(wěn)固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)在軟件外包、金融外包、通信外包、醫(yī)藥外包等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。要利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)逐步向高技術(shù)含量、高附加值的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，打造特色產(chǎn)業(yè)高地、形成特色產(chǎn)業(yè)集群。要加快培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和具有龍頭作用的服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，提高服務(wù)外包企業(yè)的集中度，提升服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四是要大力培育服務(wù)外包的人力資本優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)完善人才的教育、培訓(xùn)和使用機(jī)制，使我國(guó)的服務(wù)外包人力資本成為服務(wù)外包發(fā)展的強(qiáng)大支撐。應(yīng)抓緊設(shè)立一批服務(wù)外包高等院校及中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，設(shè)計(jì)制定和國(guó)際接軌、符合服務(wù)外包發(fā)展趨勢(shì)的課程體系；應(yīng)加快建立服務(wù)外包人才認(rèn)證體系，設(shè)立資格考試認(rèn)證制度，從語(yǔ)言、專業(yè)技能、行業(yè)知識(shí)、管理能力等方面全面提升服務(wù)外包的人才素質(zhì)；研究院將積極參與開(kāi)辦服務(wù)外包教育培訓(xùn)活動(dòng)，形成多渠道的人才教育和培養(yǎng)模式。

　　女士們，先生們！服務(wù)外包業(yè)務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展代表著未來(lái)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，正在成為未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。金融危機(jī)后，新一輪的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在全球范圍內(nèi)展開(kāi)，大國(guó)的博弈和競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，是產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)，把服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展納入中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展之中，使之成為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的新增長(zhǎng)點(diǎn)是中國(guó)十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。商務(wù)部研究院作為此次服務(wù)外包大會(huì)的主辦方之一，一直跟蹤研究國(guó)際國(guó)內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我院國(guó)際服務(wù)外包研究所成立之后，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包的研究和促進(jìn)工作，以期為中國(guó)乃至全球的服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在此還希望業(yè)內(nèi)各屆人士鼎立相助。最后，我要特別感謝馬鞍山市政府對(duì)此次大會(huì)提供的全方位支持，衷心祝愿馬鞍山市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，預(yù)祝各參會(huì)代表在本次大會(huì)中能有所收獲，謝謝大家！

來(lái)源:<中國(guó)服務(wù)外包>