《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十二五”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出，中國要實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國跨越，力爭到2015年我國的服務(wù)進出口總額達到6000億美元，年均增速超過10%。
根據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2010年，我國的服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)總額的10.9%，相當(dāng)于全球平均水平的一半左右。十五”末期2005年我國的服務(wù)進出口總額為1570億美元，到十一五”末期增加到了3624億美元，實現(xiàn)了翻番，雖然如此，目前我國的服務(wù)貿(mào)易還處于劣勢，相對于整個外貿(mào)易來說，服務(wù)貿(mào)易還是逆差，貨物貿(mào)易仍占主導(dǎo)地位。
后危機時期，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢仍然是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，十二五”對我國來說，是個關(guān)鍵的時期，應(yīng)該抓住這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇，促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
今年兩會期間，全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長、商務(wù)部原副部長魏建國對記者表示，從國家戰(zhàn)略高度大力推進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，將是‘十二五’時期加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略任務(wù)。”
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院教授王曉紅在接受本刊記者采訪時說：我認(rèn)為制定這個服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略規(guī)劃綱要具有戰(zhàn)略的意義。”
王曉紅認(rèn)為，十二五”時期是貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型的時期，我們現(xiàn)在貿(mào)易發(fā)展最突出的一個問題就是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，就要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
首先，從服務(wù)業(yè)的特點來看，服務(wù)業(yè)的發(fā)展就為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件，服務(wù)業(yè)的水平越高，發(fā)展得越好，質(zhì)量越高，那么服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的前提和條件就會越好，走出去的企業(yè)就會越多，我們服務(wù)業(yè)全球化的水平也就會更高，對于整個轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)國際化水平的提高，促進我們整個外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)型都是非常具有戰(zhàn)略意義的。
其次，從貿(mào)易的形式來看，我國以貨物為主，貨物貿(mào)易發(fā)展比較快，服務(wù)貿(mào)易相對來說比較滯后，在重點行業(yè)里，服務(wù)貿(mào)易的逆差也比較大，尤其是在一些高新技術(shù)、新興的服務(wù)業(yè)里，所以制定這個關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)劃非常有利于促進服務(wù)貿(mào)易的跨躍式發(fā)展。
最后，從服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我們也的確需要這個規(guī)劃，現(xiàn)在我們的服務(wù)貿(mào)易也具備了一定的規(guī)模，在世界排名中已從2000年的第12位上升到了2010年的第4位，已成為服務(wù)貿(mào)易大國，但結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易占主導(dǎo)地位，新興的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展得還不夠，尤其是那些附加值高的新興服務(wù)貿(mào)易。
在談到讓服務(wù)貿(mào)易走出去”，哪些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該走出去及怎么走出去時，王曉紅提出要從兩個戰(zhàn)略方面來考慮。
一方面，要讓服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。她說，要圍繞我國的全球生產(chǎn)體系布局加強服務(wù)業(yè)的跟進和配套，使海外投資中服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展、融合發(fā)展，當(dāng)制造業(yè)在海外投資時，服務(wù)業(yè)要積極地跟進，這樣可以加速一些新興的服務(wù)業(yè)走出去的步伐，比如說，研發(fā)設(shè)計，金融服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)、會計服務(wù)、廣告服務(wù)等這些都是制造業(yè)體系走出去時非常重要的組成部分。王曉紅說，這方面日本做得比較好，日本把走出去完全作為一項重大國家戰(zhàn)略加以推動，通常一個大企業(yè)走出去后，所有的配套的企業(yè)都會跟進，所以他們的成功率就很高。另外，日本從國家的層面，在資金、稅收和外匯方面也給予很大的支持，保障體系也都很健全，這很值得我們借鑒。
另一方面，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要保持優(yōu)勢，新興服務(wù)業(yè)要加大力度。王曉紅認(rèn)為，我國的一些傳統(tǒng)務(wù)業(yè)還是有比較優(yōu)勢的，要保持這些優(yōu)勢并加快走出去的步伐。比如中醫(yī)診所服務(wù)，這在東南這一帶，非常有需求且市場也非常大；文化、旅游、交通運輸、餐飲等方面都是具有比較優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
同時，王曉紅特別提出，要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，就要大力發(fā)展國際服務(wù)外包。從大的方面來講，服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，是促進服務(wù)出口的重要產(chǎn)業(yè)。”
王曉紅認(rèn)為，十二五時期，發(fā)展服務(wù)外包的意義非常重大。服務(wù)外包既能夠促進大學(xué)生的就業(yè)，提高我們國際化人才素質(zhì)和水平，又能夠促進我國高端服務(wù)業(yè)出口，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，帶動我國整個服務(wù)業(yè)新的躍升。因為我們現(xiàn)在承接的一些服務(wù)外包主要都是一些高端的，如金融服務(wù)外包、物流服務(wù)、生物醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、咨詢、客戶服務(wù)、電子信息等，要做好服務(wù)外包業(yè)務(wù)需要具備幾大能力：語言、專業(yè)技術(shù)、行業(yè)知識、客戶溝通能力、風(fēng)險管理和控制能力等，這對中國人才素質(zhì)的提升和國際化水平的提高是一個非常好的渠道。
來源:<中國服務(wù)外包>本刊記者/ 張君
