商務部、發(fā)改委日前聯(lián)合發(fā)布的《中國國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015）》提出，十二五”期間，我國國際服務外包產(chǎn)業(yè)承接離岸外包業(yè)務執(zhí)行額年均增幅將保持40%左右，2015年將達850億美元，占我國服務貿(mào)易出口額比重達28%；形成若干家數(shù)萬人規(guī)模的大型綜合服務供應商，在境內外上市的國際服務外包企業(yè)達80家以上。
據(jù)中證報報道，規(guī)劃強調，十二五”期間，要力爭多領域實現(xiàn)外包較大突破，并鼓勵創(chuàng)新相關金融產(chǎn)品。
力爭多領域外包較大突破
規(guī)劃強調，十二五”期間力爭在文化創(chuàng)意、商務、物流等領域國際服務外包業(yè)務實現(xiàn)較大突破。要做大做強動漫、游戲、影視和媒體等文化創(chuàng)意國際服務外包。進一步拓展物流國際服務外包的領域和規(guī)模，積極發(fā)展專業(yè)物流國際服務外包，加快延伸物流服務產(chǎn)業(yè)鏈，著力搭建第三方物流信息平臺、企業(yè)對企業(yè)（B2B）商務平臺，積極培育物流供應鏈系統(tǒng)集成商（第四方物流）。
積極培育新興領域，重點發(fā)展符合國際規(guī)范的新型藥物安全評價、藥理藥效、藥代、新型制劑、臨床試驗等領域，著力向大分子藥物、醫(yī)療器械、植物藥、食品、農(nóng)藥等更多領域拓展。十二五”末，初步形成較為完整的醫(yī)藥研發(fā)國際服務外包產(chǎn)業(yè)鏈，離岸業(yè)務力爭達到30億美元。
重點發(fā)展電信業(yè)務咨詢、系統(tǒng)開發(fā)和管理等國際服務外包領域，擴大電信業(yè)務運營中的電信IT基礎設施服務、電信咨詢服務等外包業(yè)務規(guī)模。十二五”期間，力爭實現(xiàn)年均增長50%以上。
鼓勵創(chuàng)新相關金融產(chǎn)品
規(guī)劃提出，研究出臺相關政策措施，形成推動我國國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。深化部省市”合作機制，適時修訂部省市推動國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共建協(xié)議。建立區(qū)域合作機制。積極研究區(qū)域合作中長期發(fā)展戰(zhàn)略，促進東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。
加大政策支持力度。優(yōu)化多層次的支持政策體系。積極制訂配套措施，加快落實財稅、金融、勞動工時、電信、人才培訓等支持政策。采取園區(qū)、示范城市先行先試，逐步推廣等方式，加快出臺扶持政策措施。加大對中西部地區(qū)發(fā)展國際服務外包產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。鼓勵各地政府、開發(fā)區(qū)、園區(qū)根據(jù)當?shù)貒H服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，不斷修訂和完善地方性鼓勵措施。完善財政稅收扶持體系。加大現(xiàn)有財政稅收優(yōu)惠政策的落實力度。加大對符合條件的示范性創(chuàng)新項目的資金支持。
鼓勵金融機構創(chuàng)新符合國際服務外包產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品，拓寬抵押擔保物范圍。推動各類投資擔保機構為服務外包企業(yè)提供貸款擔保。大力支持符合條件的服務外包企業(yè)發(fā)行債務融資工具和在境內外特別是創(chuàng)業(yè)板上市，拓寬服務外包企業(yè)融資渠道。引導社會資本進入服務外包創(chuàng)業(yè)投資領域和新興國際服務外包發(fā)展領域。
