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商標(biāo)權(quán)的行政保護(hù),是指采取行政的手段或途徑,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)投訴或依職權(quán)主動對商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查與查處,進(jìn)而達(dá)到對商標(biāo)權(quán)的有效保護(hù)。對商標(biāo)權(quán)利人而言,與司法保護(hù)相比商標(biāo)權(quán)行政保護(hù)具有以下特點(diǎn):
第一,保護(hù)及時(shí)、有效。相對于司法保護(hù)而言,行政保護(hù)的突出特點(diǎn)就是效率高。首使職權(quán)進(jìn)行調(diào)查與處理;其次,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一般按照其管轄的行政區(qū)域范圍進(jìn)行分級管理,權(quán)責(zé)明確;再次,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)在初步調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上責(zé)令侵權(quán)方立即停止其侵權(quán)行為,避免損失的擴(kuò)大;最后,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一般實(shí)行垂直管理,即使涉及疑難問題需要向上級請示,其效率也很高。
第二,措施多樣、有力。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查處理過程中可以根據(jù)實(shí)際情形靈活采取多重行政手段和措施,如詢問查閱、復(fù)制檢查、查封與扣押等。認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具并可以處以罰款,還可以根據(jù)當(dāng)事人的請求對賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解。
第三,啟動靈活、主動。行政保護(hù)實(shí)行“依投訴被動保護(hù)”與“依職權(quán)主動保護(hù)”相結(jié)合的原則。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依據(jù)當(dāng)事人的投訴,啟動執(zhí)法處罰程序,也可以依職權(quán)對商標(biāo)的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)嫌疑的,有權(quán)采取相應(yīng)的行政執(zhí)法處罰措施。
第四,成本費(fèi)用較低。如果商標(biāo)權(quán)利人自行進(jìn)行調(diào)查取證,將耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,同時(shí),由于其自身不具有行政執(zhí)法權(quán),某些情形下取證的難度較大,無形中又增加了調(diào)查取證的成本。因此,商標(biāo)權(quán)利人完全可以在獲得初步線索或證據(jù)的情況下向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴請求行政保護(hù),節(jié)約調(diào)查成本和費(fèi)用。

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