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我國知識產(chǎn)權行政保護的主體及權限分析

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1.對商標、商業(yè)秘密進行管理的工商行政管理機關。根據(jù)相關法律規(guī)定,國家工商行政管理總局是商標管理的最高行政機構,而縣級以上地方工商行政管理局則是管理和執(zhí)行地方商標事務的部門。我國《商標法》和《商標法實施細則》明確規(guī)定了工商行政管理機關在商標行政保護中的職責?!渡虡朔ā反_認了國家工商行政管理部門下的商標局負責商標的管理事務,負責指導和主管全國商標權的行政保護和其他工作。需要著重提及的是,相關法律法規(guī)明確規(guī)定了各級工商行政管理機關在商標專用權保護工作中的權限,為有關部門依法進行商標及其專用權的行政保護提供了基礎。同時,根據(jù)法律及規(guī)定,各級工商行政管理機關也是管理和執(zhí)行商業(yè)秘密保護及相關事務的主管部門。
2.對專利進行管理的專利行政機關。根據(jù)法律規(guī)定,國家知識產(chǎn)權局負責主管全國的專利工作,其中包括相當部分行政保護方面的規(guī)定。我國《專利法》和《專利法實施細則》及其他相關規(guī)定,就專利的審查和批準的規(guī)定也為各級專利行政管理機關開展專利權的行政保護提供了依據(jù),同時也具體明確了專利行政機關在專利行政指導、專利權的保護等工作中的權限。尤其是關于專利權的保護的具體規(guī)定,更加突出了對專利權的行政保護內容。
3.對著作權進行管理的國家版權局及地方相應主管部門。根據(jù)《著作權法》的規(guī)定,國家及地方版權局負責各自范圍內的文學、藝術和科學作品的著作權管理工作。它規(guī)定了版權局在著作權管理中的職責,并有相當比重是規(guī)定各級版權局對著作權的保護內容。在這些內容中間,多數(shù)是版權局對著作權的行政保護方面的規(guī)定。我國專門出臺了《互聯(lián)網(wǎng)著作權行政保護辦法》,該辦法明確規(guī)定了著作權管理部門和有關行政機關對互聯(lián)網(wǎng)著作權的行政保護職責和權限。
4.對知識產(chǎn)權進行綜合性行政保護的重要機構———海關。海關是保護知識產(chǎn)權最重要的綜合機構?!吨腥A人民共和國海關知識產(chǎn)權保護條例》于2004年3月1日正式頒布實施。該條例明確規(guī)定了海關在知識產(chǎn)權備案、嫌疑貨物處理、侵權行為查處等方面的權限,明確了海關依申請或依職權對知識產(chǎn)權進行保護的法律制度。條例的頒布實施將海關對知識產(chǎn)權的綜合性行政保護工作推進了一大步。
5.其他知識產(chǎn)權行政保護的相關機關和部門。除上述主要負責知識產(chǎn)權行政保護的部門以外,仍有許多法定部門對相關知識產(chǎn)權的行政保護承擔著重要職能。比如,農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局在法定職責范圍內負責植物新品種的受理、審查、授權、管理和保護工作。此外,國家科技部負責管理全國科技成果、科技獎勵、科技保密等相關知識產(chǎn)權保護工作。

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