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我國商標(biāo)注冊制度

我國商標(biāo)注冊制度我國實(shí)行商標(biāo)注冊的制度。按商標(biāo)法要求,申請人向主管商標(biāo)的機(jī)關(guān)提出申請經(jīng)核準(zhǔn)注冊后,才能獲得商標(biāo)專用權(quán)。
但是,由于實(shí)行注冊制度的國家又分自愿注冊原則和全面注冊原則。所謂自愿注冊,即是否申請商標(biāo)注冊由企業(yè)自己決定,這是絕大多數(shù)國家實(shí)行的原則;所謂全面注冊,即企業(yè)使用的所有商標(biāo)都必須依法注冊,不注冊的商標(biāo)不得使用,所以,從這個(gè)意義上來說,全面注冊實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)制注冊,這是蘇聯(lián)等少數(shù)國家采用的原則。蘇聯(lián)商標(biāo)條例第二條規(guī)定“為提高企業(yè)對其以制造的生產(chǎn)技術(shù)用產(chǎn)品,以及民用商品的質(zhì)量的責(zé)任心,任何商標(biāo)在蘇聯(lián)使用前應(yīng)在蘇聯(lián)國家發(fā)現(xiàn)委員會(huì)注冊。禁止任何為商標(biāo)的標(biāo)記在注冊前使用”。我國建國以來,曾先后頒布了三個(gè)商標(biāo)法規(guī),這三個(gè)法規(guī)在商標(biāo)注期原則上的規(guī)定各不相同,由自愿注冊原則到全面注冊原則,又由全面注冊原則轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽缸栽瓌t。1950年7月28目頒布的《商標(biāo)注冊暫行條例》,對商標(biāo)注冊與否,采取企業(yè)自愿的原則,條例第二條規(guī)定,一般公私廠、商、合作社對自己所生產(chǎn)、制造、加工或揀選的商品,需專用商標(biāo)時(shí),應(yīng)依本條例的規(guī)定,向政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)中央私營企業(yè)局申請注冊。第十八條規(guī)定,商標(biāo)從注冊之日起,注冊人即取得了專用權(quán)。當(dāng)時(shí)我國國民經(jīng)濟(jì)正處在恢復(fù)時(shí)期,資本主義工商業(yè)還占一定的比例,對商標(biāo)采用自愿注冊原則,就是說,凡是注冊的商標(biāo),國家保護(hù)其專用權(quán),不注冊的商標(biāo)也可以使用,但不保護(hù)其專用權(quán)。這一作法較適合當(dāng)時(shí)的歷史情況。
1956年后,資本主義改造取得勝利,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生了根本變化,當(dāng)時(shí)國家對許多商品實(shí)行有計(jì)劃的分配,統(tǒng)胸包銷,生產(chǎn)企業(yè)無需考慮市場作用,為加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任心,便于群眾對商品質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,適應(yīng)這種新形勢的需要,1957年起改行商標(biāo)全面注冊原則。國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)中央工商行政管理局關(guān)于實(shí)行商標(biāo)全面注冊的意見的通知,規(guī)定以后各生產(chǎn)企業(yè)的商標(biāo)必須申請注冊,期滿仍未注冊的,禁止其商品在市場上流通。這一原則,經(jīng)過幾年的實(shí)踐,在1983年3月10日國務(wù)院頒布的《商標(biāo)管理?xiàng)l例》中予以肯定。條例第二條規(guī)定“企業(yè)使用的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)向中央工商行政管理局申請注冊”。這就是全面注冊原則。亦可叫儆強(qiáng)制注冊原則。條例甚至還規(guī)定,不使用商標(biāo)的商品,如果有必要和可能在商品或者商品的裝潢上載明企業(yè)名稱和地址的,應(yīng)當(dāng)載明,以示企業(yè)對商品質(zhì)量負(fù)責(zé)。這種全面注冊的作法在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)期內(nèi)曾起到一定積極的作用。但是,隨著形勢的發(fā)展也帶來一些不利因素,如缺乏市場競爭,企業(yè)并不重視商標(biāo)的作用等。實(shí)踐證明,用行政手段強(qiáng)制企業(yè)注冊商標(biāo)對生產(chǎn)和流通都不利,更不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。按全面注冊原則,企業(yè)一方面對使用的商標(biāo)必須注冊,另一方面,企業(yè)又不享有商標(biāo)專用權(quán),因此,企業(yè)對商標(biāo)注冊不認(rèn)為是需要,反而認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān),結(jié)果是造成許多企業(yè)使用商標(biāo)不注冊,注冊商標(biāo)不使用又不撤銷的局面。
直到1981年底才注冊商標(biāo)四萬二千余件,顯然未把企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展生產(chǎn)的目的。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國實(shí)行對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策,隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、體制的改革,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔的多種經(jīng)營方式,多種流通渠道,過去那種全面注冊的辦法也不適應(yīng),需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段來管理經(jīng)濟(jì)在商標(biāo)管理問題上,由于商品數(shù)量的增加,市場競爭日益明顯;另外,隨著企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大,企業(yè)經(jīng)營的好壞與職工的個(gè)人利益緊密結(jié)合,這就使當(dāng)前企業(yè)普遍都重視市場的作用,商品要在市場上有競爭能力,就必須創(chuàng)出名牌商品,而且應(yīng)使用商標(biāo),商標(biāo)的作用也就目益明顯。這樣,商標(biāo)的作用也越來越被企業(yè)重視,企業(yè)申請注冊商標(biāo)的積極性空前高漲,1980年至1982年就注冊51450件商標(biāo),是過去30年注冊數(shù)的一倍半,如果不改變過去的行政辦法,用法律手段規(guī)定所有商品都必須使用注冊商標(biāo)的話,勢必將東縛企業(yè)生產(chǎn)有的企業(yè)往往會(huì)因商標(biāo)正在申請注冊而未核準(zhǔn)注冊前,商品也不能出廠銷售:還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)甚至個(gè)體經(jīng)營戶辦的小企業(yè),往往生產(chǎn)不穩(wěn)定,產(chǎn)品不定型,生產(chǎn)的又多是一些當(dāng)?shù)禺a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N的小商品,或隨時(shí)都可能改變的未定型商品,臨時(shí)使用一個(gè)商標(biāo)就可以了,如果對此也規(guī)定要強(qiáng)制其申請注冊的話,這不僅增加了他們的負(fù)擔(dān),而且注冊后很快就會(huì)發(fā)生變化,這反而影響其他企業(yè)和使用這個(gè)商標(biāo),同時(shí),全國企業(yè)幾十萬個(gè),商品品種眾多,要求所有離品使用商標(biāo)都進(jìn)行注冊是難以辦到的。
所以,1982年8月20日頒布的商標(biāo)法改變了全面注冊原則為自愿注冊原則,商標(biāo)法第四條規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者,需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請注冊。這就是說,商標(biāo)使用人使用的商標(biāo)是否申請注冊,完全由企業(yè)去決定。企業(yè)根據(jù)自己商品的性質(zhì)和市場情況決定其注冊與否,需要時(shí)就申請,不儒要時(shí)就不申請注冊。那些產(chǎn)量高、銷售廣、產(chǎn)供銷有一定保證的企業(yè),自然會(huì)申請商標(biāo)注冊,取得商標(biāo)專用權(quán),增加產(chǎn)品的競爭能力,占領(lǐng)市場;面那些產(chǎn)量小、質(zhì)量不穩(wěn)、產(chǎn)供銷無保證的商品,臨時(shí)使用一個(gè)商標(biāo)也就行了。商標(biāo)注冊建立在自愿基礎(chǔ)上,生產(chǎn)企業(yè)會(huì)更重視商標(biāo)信譽(yù),珍惜商標(biāo)專用權(quán)。同時(shí),注冊商標(biāo)獲得法律侭護(hù),未注冊商標(biāo)可以使用,但使用人不享有商標(biāo)專用權(quán),未注冊商標(biāo)與注冊商標(biāo)發(fā)生糾紛時(shí),保護(hù)注冊商標(biāo)。這些規(guī)定,改變了用行政手段而充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行商標(biāo)管理的辦法。但又并不是所有商品使用商標(biāo)都實(shí)行自愿注冊原則,在這個(gè)原則的基礎(chǔ)上又輔之強(qiáng)制注冊原則。對與人民生活悠關(guān),直接涉及人民健康的極少數(shù)商品。如商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定由“國家規(guī)定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品必須使用注冊商標(biāo)”。國家規(guī)定這類商品必須使用商標(biāo),使用的商標(biāo)必須注冊后才能在市場上銷售。這樣做,是完全符合我國當(dāng)前實(shí)際情況的,既對人民負(fù)責(zé),又靈活運(yùn)用。這是對五十年代后期以來我國商標(biāo)管理實(shí)行全面注冊原則的一項(xiàng)重大改革。
這種做法,在其他一些國家也有使用的,比如法國工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)商標(biāo)法第二條規(guī)定,工業(yè)、商業(yè)或服務(wù)業(yè)商標(biāo)的使用是任意的。但是,在特殊情況下,行政法院得以命令宣布某些產(chǎn)品或服務(wù)必須使用此命令所指定的商標(biāo)。墨西哥發(fā)明和商標(biāo)法一二五條規(guī)定,為公共利益,工業(yè)部可以強(qiáng)制任何產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)行注冊和使用商標(biāo)。他們的作法是強(qiáng)制注冊的范圍不固定,而是視其國家的需要,為了保護(hù)公共利益而確定的產(chǎn)品。

標(biāo)簽：潛江日照十堰湘西阿壩四平晉城青島

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