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知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系主要是指提供各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“獲權(quán)—用權(quán)—維權(quán)”相關(guān)服務(wù)及衍生服務(wù),促進(jìn)智力成果權(quán)利化、商用化、產(chǎn)業(yè)化的新型服務(wù)體系。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)具體范圍包括對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)等的代理、轉(zhuǎn)讓、登記、復(fù)審、鑒定、無(wú)效、評(píng)估、認(rèn)證、咨詢及檢索等活動(dòng)。
(一)代理服務(wù)
1.專利代理
專利代理是指專利代理機(jī)構(gòu)接受當(dāng)事人的委托,指定專利代理人,以當(dāng)事人的名義,在委托權(quán)限內(nèi),為當(dāng)事人辦理專利申請(qǐng)、專利訴訟等專利事務(wù),對(duì)當(dāng)事人直接產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)的法律行為。
(1)專利代理人:專利代理人是指從事專利代理職業(yè)的專業(yè)人員。從業(yè)人員須經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理人考核委員會(huì)考核,獲得“專利代理人資格”證書,并有“專利代理人工作證”,在一個(gè)專利代理機(jī)構(gòu)內(nèi)從事工作,辦理專利代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。
專利申請(qǐng)?jiān)试S申請(qǐng)人自行辦理手續(xù)。但由于申請(qǐng)專利是一項(xiàng)法律性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,撰寫專利申請(qǐng)文件有很大的學(xué)問(wèn)和技巧,文件質(zhì)量直接關(guān)系到能否授權(quán)以及受保護(hù)程度;此外,專利申請(qǐng)和審查程序復(fù)雜,不易掌握。因此,申請(qǐng)人往往需要委托專利代理人辦理專利申請(qǐng)事務(wù),以取得最佳的效果。我國(guó)專利申請(qǐng)的70%左右是通過(guò)代理完成的,向國(guó)外申請(qǐng)則為100%。
(2)專利代理質(zhì)量:選擇優(yōu)秀的代理機(jī)構(gòu)對(duì)于技術(shù)的專利化保護(hù)尤為重要。優(yōu)秀的代理機(jī)構(gòu)至少可以為申請(qǐng)人提供以下幫助:第一,使權(quán)利要求保護(hù)范圍更為合理,可有效提升專利的價(jià)值;第二,提高專利申請(qǐng)的授權(quán)可能性,最大程度地保障申請(qǐng)人的權(quán)益;第三,降低申請(qǐng)人的人力與物力成本。
目前國(guó)內(nèi)專利文件質(zhì)量不高是一種較為普遍的現(xiàn)象。2012年全國(guó)專利申請(qǐng)量超過(guò)200萬(wàn)件,但全國(guó)有資質(zhì)的專利代理人只有8000多人。平均每位專利代理人一年要代理專利250項(xiàng),也就是說(shuō)每天要寫一項(xiàng)。而在美歐等頂尖專利代理機(jī)構(gòu),每位代理人一年代理的專利只有6項(xiàng),投入精力不足必然導(dǎo)致專利質(zhì)量不高。一份低質(zhì)量的專利文件會(huì)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可乘之機(jī)。因此,申請(qǐng)人在選擇優(yōu)秀代理機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀代理人的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與代理人的充分溝通與交流顯得更為必要。
專利代理行業(yè)組織每年對(duì)代理機(jī)構(gòu)、代理人進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)出二星、一星代理機(jī)構(gòu)和代理人,供專利申請(qǐng)人參考。
(3)專利代理人區(qū)域分布:知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在我國(guó)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的聚集發(fā)展態(tài)勢(shì),各地區(qū)專利代理人分布的差異性較為明顯。截至2013年10月,我國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的地區(qū)為北京地區(qū),數(shù)量高達(dá)266家,占據(jù)全國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)總數(shù)的1/4之多;其次是廣東地區(qū)的120家;上海地區(qū)以84家位居第三。北京執(zhí)業(yè)專利代理人占全國(guó)的四成,北上廣地區(qū)專利代理人占全國(guó)的50%,擔(dān)負(fù)著全國(guó)80%~90%的專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)量。與人員地域分布的差異性相伴的是服務(wù)水平的差別,使得一些申請(qǐng)人往往針對(duì)專利事務(wù)的普通業(yè)務(wù)與高端業(yè)務(wù)分別選擇不同地區(qū)的代理機(jī)構(gòu)。
2.商標(biāo)代理
申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜,可以自行辦理,也可以委托依法設(shè)立的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和辦理其他商標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
1990年我國(guó)開(kāi)始推行商標(biāo)代理制度。2013年律師事務(wù)所及其律師獲準(zhǔn)進(jìn)入商標(biāo)代理行業(yè),律師的法律素養(yǎng)有利于商標(biāo)代理市場(chǎng)的規(guī)范以及為申請(qǐng)人提供全面系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。
(二)資產(chǎn)評(píng)估
資產(chǎn)評(píng)估是指由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)交換或流通的某一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要,遵循公允的原則和標(biāo)準(zhǔn),依法定程序,運(yùn)用科學(xué)方法,對(duì)某資產(chǎn)某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格進(jìn)行估算。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值由市場(chǎng)決定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的結(jié)論必須建立在相關(guān)市場(chǎng)情況的分析和預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上。
1.相關(guān)規(guī)定
中國(guó)第一部資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則———無(wú)形資產(chǎn)》,于2001年9月1日起施行。2006年財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估管理工作若干問(wèn)題的通知》;2009年7月1日《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》施行;2011年7月1日《著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》施行;2012年7月1日《商標(biāo)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》施行。
2.評(píng)估方法
目前,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估基本沿用了有形資產(chǎn)評(píng)估方法,即收益法、市場(chǎng)法和成本法。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值依靠未來(lái),與創(chuàng)造開(kāi)發(fā)知識(shí)成果所付出的成本沒(méi)有必然關(guān)系,而是取決于對(duì)其使用而產(chǎn)生的收益。因此,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估應(yīng)以采用收益法為主,在適當(dāng)?shù)臈l件下也可以采用市場(chǎng)法,而成本法可以作為輔助和參考。
(1)收益法:即將評(píng)估對(duì)象的預(yù)期收益適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn),從而確定資產(chǎn)價(jià)值的一種方法。由于專利一般能帶來(lái)超額收益或壟斷收益,故評(píng)估專利價(jià)值乃至無(wú)形資產(chǎn)常用這種方法。使用該方法需要重點(diǎn)考慮三個(gè)要素:未來(lái)預(yù)期收益、折現(xiàn)率或資本化率、未來(lái)收益期限。
(2)市場(chǎng)法:是根據(jù)市場(chǎng)上近期相似資產(chǎn)的交易價(jià)格進(jìn)行對(duì)照比較,并考慮一些差異因素,從而確定資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于不同專利技術(shù)間的技術(shù)特征的微小變化都可能導(dǎo)致所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有巨大的差異,因而使得市場(chǎng)上很難找到參照物,也難獲得相似資產(chǎn)的交易數(shù)據(jù)。因此,使用此法的前提條件是當(dāng)前技術(shù)市場(chǎng)必須發(fā)育完善、規(guī)范;必須有自愿和公平交易下發(fā)生的可比專利交易參照物,且其技術(shù)參數(shù)等可收集。當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)拍賣時(shí),一般以低于其市場(chǎng)價(jià)值的價(jià)格評(píng)估作價(jià)。
(3)成本法:是以重新購(gòu)置或創(chuàng)建類似資產(chǎn)所需的成本減去資產(chǎn)的貶值和損耗來(lái)確定資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于專利的價(jià)值取決于它給企業(yè)帶來(lái)的預(yù)期利益,而不是研發(fā)成本,因此用成本法評(píng)估的專利權(quán)價(jià)值往往偏低,一般不用該法。但有時(shí)可用此法計(jì)算專利的最低價(jià)或成本價(jià)。在以成本攤銷為評(píng)估目的時(shí),有時(shí)也用此法評(píng)估。
上述各種評(píng)估方法各有長(zhǎng)短。收益法對(duì)于正確估計(jì)各種風(fēng)險(xiǎn),確定還原利率和收益期常常存在著一定的不確定性,同時(shí),它不考慮開(kāi)發(fā)成本;市場(chǎng)法必須以完善規(guī)范的技術(shù)市場(chǎng)和具有可比參照物為前提,應(yīng)用局限性很大;成本法缺少影響市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)效益的諸因素,當(dāng)開(kāi)發(fā)成本很高,技術(shù)又不能應(yīng)用時(shí),其評(píng)估值只能為零,與成本無(wú)關(guān)。因此,某一種方法均不能適用于各種情況,方法不同,得出的價(jià)值也不同,因此必須針對(duì)交易及專利實(shí)際情況,科學(xué)選用。有時(shí)也用幾種方法同時(shí)評(píng)估,再將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行比較,以進(jìn)一步鑒別和確認(rèn)用某種方法評(píng)估的合理性。

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