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新中國成立初期的商標立法

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新中國成立后,廢除了前國民黨政府的商標法律制度,政務院于1950年7月28日批準頒布了《商標注冊暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》),政務院財政經濟委員會于同年9月29日制定了《商標注冊暫行條例施行細則》[3]?!稌盒袟l例》是新中國最早的商標法規(guī),共七章、三十四條,其立法成就主要表現(xiàn)在以下十個方面。
第一,實行自愿注冊的商標注冊制度。
第二,規(guī)定了商標注冊條件。商標使用的文字、圖形應特別顯著,并有一定的名稱和顏色,不得使用禁用的文字、圖形。
第三,規(guī)定了商標注冊申請制度。將中國的商標注冊申請人界定為公私廠、商、合作社,將外國的商標注冊申請人界定為符合法定條件的商民,禁止未取得工商業(yè)營業(yè)登記證者申請商標注冊;商標注冊申請實行先申請原則與先使用原則。
第四,規(guī)定了商標注冊申請的審查與核準制度。商標注冊申請的審查與核準程序包括審查、審定及公告、核準注冊及公告、異議、再審查。
第五,規(guī)定了商標專用權的期限、續(xù)展和終止。商標專用權的期限為二十年,從注冊之日起計算,期滿可以申請繼續(xù)專用;商標專用權人在商標專用期間歇業(yè)或轉業(yè),商標的專用權即隨之消滅。
第六,規(guī)定了商標的轉讓與移轉制度。已申請注冊或已核準注冊的商標,都可以轉讓,但經核準后轉讓方為有效;已申請注冊或已核準注冊的商標可以作為遺產由繼承人繼承,但須申請核準。
第七,規(guī)定了注冊商標的撤銷制度。有下列情形之一的,撤銷其注冊商標:(1)商標專用權人自行變換其注冊商標的;(2)停止使用其注冊商標已滿一年的;(3)商標專用權移轉后滿六個月未經報請移轉的。
第八,規(guī)定了商標專用權的保護制度?!稌盒袟l例》確立了保護商標專用權的立法宗旨,不僅規(guī)定了商標專用權的范圍、商標專用權民事司法保護制度,而且還明確規(guī)定依法懲處偽造、仿造注冊商標、冒充注冊商標的違法行為。
第九,規(guī)定了獨具特色的商標爭議制度。他人認為已注冊的商標與其注冊商標相同或近似時,可以在法定期限內提出異議;當事人對異議的審定不服的,可以在法定期限內提出再異議;當事人對再異議的審定不服的,可以在法定期限內向政務院財政經濟委員會申請裁決,該裁決為終結裁決。
第十,規(guī)定了與相關法律規(guī)范的銜接問題。以前在各地方人民政府注冊的商標,于《暫行條例》公布后,均須換證;前國民黨反動政府商標局注冊的商標,應于該《暫行條例》公布后重新申請注冊。
《暫行條例》是適應我國國民經濟恢復時期的經濟狀況而制定的,盡管《暫行條例》在商標注冊申請的審查與核準程序上還有欠缺、沒有規(guī)定罰則,但該《暫行條例》的內容還是比較全面的,為我國的商標法治建設奠定了良好基礎。

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