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釋放改革“紅利” 注入發(fā)展“活水”

來源：知識產(chǎn)權(quán)報

繼走進(jìn)食品行業(yè)與中醫(yī)藥行業(yè)后，國家知識產(chǎn)權(quán)局日前面向化妝品行業(yè)集中宣講商標(biāo)注冊便利化改革措施，講授商標(biāo)注冊難點知識，指導(dǎo)市場主體保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，打造自主品牌，進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力。

“近年來，隨著設(shè)立商標(biāo)審查協(xié)作中心、開通地方商標(biāo)受理窗口、簡化注冊手續(xù)、優(yōu)化注冊流程、完善審查機(jī)制等措施相繼落地，商標(biāo)申請渠道不斷拓寬，商標(biāo)審查質(zhì)量效率逐步提高，商標(biāo)公共服務(wù)水平顯著提升，為市場主體帶來了實實在在的改革紅利?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局副局長姚坤表示，今年是商標(biāo)注冊便利化改革“三年攻堅計劃”的收官之年，商標(biāo)注冊的便利水平關(guān)乎市場主體的切身利益，商標(biāo)局將持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革，大幅提升商標(biāo)審查效率，有效縮短商標(biāo)注冊周期，不斷提高審查質(zhì)量，依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益。

深化改革成效顯著

“商標(biāo)注冊便利化改革，就是分步解決過去商標(biāo)注冊申請渠道單一、審查效率不高、注冊周期較長等問題，進(jìn)一步便利申請人。開展集中宣講活動，是商標(biāo)注冊便利化改革的一項重要保障措施?！币そ榻B，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，商標(biāo)局在今年7月至10月分別為食品、中醫(yī)藥、化妝品行業(yè)及重慶市企業(yè)開展宣講服務(wù)，分享商標(biāo)注冊便利化改革成果，講授商標(biāo)確權(quán)基本知識，指導(dǎo)市場主體提升知識產(chǎn)權(quán)意識和能力。2018年以來，商標(biāo)局已在北京、山東、江蘇、浙江、河南五省市面向市場主體等進(jìn)行宣講，為商標(biāo)注冊便利化改革營造了良好輿論氛圍。

“通過參加宣講活動，我們充分了解了我國商標(biāo)注冊平均審查周期、商標(biāo)注冊周期縮減進(jìn)展，有利于幫助我們建立商標(biāo)確權(quán)合理心理預(yù)期，提前進(jìn)行市場布局，讓注冊商標(biāo)真正成為產(chǎn)品市場競爭的利器。”北京某企業(yè)負(fù)責(zé)人連續(xù)參加了兩場在北京舉辦的商標(biāo)注冊便利化改革集中宣講活動后表示。

“傳承是企業(yè)發(fā)展的根基，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的時代活力。商標(biāo)是品牌的核心法律載體，是知識產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容，連接著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和市場，將創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營成果投入市場，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益離不開商標(biāo)，商標(biāo)在企業(yè)傳承創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用?！币け硎?。

近年來，商標(biāo)局通過設(shè)立地方商標(biāo)審查協(xié)作中心、擴(kuò)充審查力量等措施，有效解決了急劇增長的申請量帶來的審查壓力。目前，全國已設(shè)立212個商標(biāo)受理窗口，申請人在家門口便可以辦理多達(dá)22項業(yè)務(wù)。截至今年8月底，全國商標(biāo)受理窗口累計受理商標(biāo)注冊申請47.5萬件。為了解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，全國103個地方商標(biāo)受理窗口還開通了商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資受理業(yè)務(wù)，今年1月至8月，全國地方商標(biāo)受理窗口共辦理商標(biāo)質(zhì)押登記140件，融資金額56.3億元。

與此同時，隨著商標(biāo)注冊便利化改革的深入推進(jìn)，如今辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)越來越便捷。2016年以前，申請人自行辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)必須到北京的商標(biāo)注冊大廳，如今商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)功能逐步完善，申請人足不出戶就可在線直接辦理25項商標(biāo)業(yè)務(wù)。今年1月至8月，我國的商標(biāo)網(wǎng)上申請量達(dá)590萬件，占同期申請總量的97.83%，比2017年全面開放網(wǎng)上申請時提高了約12%。

今年以來，隨著我國疫情防控形勢不斷向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢明顯，加之商標(biāo)注冊便利化改革紅利持續(xù)釋放，推動商標(biāo)注冊申請逆勢上揚(yáng)。今年1月至8月，我國商標(biāo)注冊申請量為603萬件，同比增長20.98%，累計商標(biāo)有效注冊量達(dá)2823萬件。

商標(biāo)品牌實力也是創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的2020年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）顯示，中國在2020年GII排名中上升到第14位，確立了作為創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的地位，成為GII前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。姚坤介紹，商標(biāo)注冊申請的體量和品牌價值排名是世界知識產(chǎn)權(quán)組織評估創(chuàng)新指數(shù)的重要因素，中國創(chuàng)新排名的提升離不開商標(biāo)注冊便利化改革釋放紅利的影響。

提質(zhì)增效惠民利企

“近年來，商標(biāo)局持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革，此前商標(biāo)申請渠道單一、審查效率低下、信息化水平不高、服務(wù)渠道不夠暢通等問題得到了有效解決?！鄙虾Ｄ郴瘖y品企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，在為化妝品企業(yè)“量身定制”的宣講活動中，商標(biāo)局業(yè)務(wù)專家和骨干圍繞商標(biāo)注冊制度、化妝品行業(yè)企業(yè)申請注冊商標(biāo)注意事項、化妝品類商標(biāo)審查實踐以及化妝品行業(yè)企業(yè)如何通過馬德里商標(biāo)注冊體系申請商標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行了宣講，現(xiàn)場還和企業(yè)積極互動、答疑解惑，讓其充分感受到了商標(biāo)注冊便利化改革的成果與紅利。

近年來，商標(biāo)局以中央關(guān)于提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率的重要部署為指引，聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革，商標(biāo)審查效率大幅提升，審查質(zhì)量不斷提高。目前，我國的商標(biāo)注冊平均審查周期已由2016年的法定9個月縮短到4.5個月，與美國、歐盟、日本、韓國相比處于領(lǐng)先水平并接近相同制度下國際最快水平；商標(biāo)注冊周期由改革前的13個月至14個月壓縮到8個月至9個月，同比縮短了近5個月。與此同時，其他審查周期也同步壓縮，商標(biāo)駁回復(fù)審周期由法定的9個月縮短至6.5個月，商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓、馬德里商標(biāo)國際注冊等業(yè)務(wù)審查周期均同步縮短。

為了助力企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，商標(biāo)局著力規(guī)范商標(biāo)注冊秩序，充分發(fā)揮審查審理程序在強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)，優(yōu)化營商環(huán)境中的積極作用，持續(xù)打擊商標(biāo)惡意注冊行為。如出臺《重大不良影響商標(biāo)發(fā)現(xiàn)報告處置規(guī)則》和《不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊申請審查操作指南》，加快實現(xiàn)全流程協(xié)同，靶向打擊惡意注冊行為；加大以案說法力度，發(fā)布并解讀年度商標(biāo)異議、評審十大典型案例。今年1月至8月，商標(biāo)局在審查階段駁回商標(biāo)囤積及惡意注冊性質(zhì)的商標(biāo)申請6953件；評審階段適用商標(biāo)法第四條、第七條、第十五條、第四十四條一款規(guī)定打擊非正常商標(biāo)申請1840件。

商標(biāo)注冊便利化改革的推進(jìn)和落實，離不開社會各界的參與和支持，集中宣講活動架起了一座橋梁，讓商標(biāo)注冊便利化改革的紅利惠及更多市場主體?！跋乱徊?，商標(biāo)局將聚焦社會關(guān)切，進(jìn)一步提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率，今年年底前將商標(biāo)審查周期縮短至4個月以內(nèi)，異議審查周期比法定審限提前1個月，進(jìn)一步壓縮駁回復(fù)審和其他業(yè)務(wù)審查周期；年內(nèi)上線商標(biāo)異議、無效宣告、撤銷3年不使用網(wǎng)上申請功能；修訂商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)，加大打擊惡意注冊力度，營造良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，維護(hù)市場公平競爭秩序?！币け硎?。

標(biāo)簽：淄博承德馬鞍山荊門三亞長白山玉林曲靖

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