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形成基于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)內(nèi)容

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每一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等因素的制約。為了平衡區(qū)域發(fā)展,我國政府提出了以“西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起、東部率先發(fā)展”為核心內(nèi)容的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。伴隨國內(nèi)國際形勢的變化,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,2013年9月,中國國家主席習(xí)近平訪問哈薩克斯坦期間首次提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議;同年10月,在訪問印度尼西亞時又提出了建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。“一帶一路”倡議的提出,是中國為促進(jìn)人類共同發(fā)展所倡導(dǎo)的中國方案,它突破了原有區(qū)域政策甚至區(qū)域研究囿于國內(nèi)的局限,強(qiáng)調(diào)內(nèi)外聯(lián)動,在更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局內(nèi),調(diào)動國內(nèi)國外兩個市場兩種資源。正如瑞士世界經(jīng)濟(jì)論壇所言,“中國提出的‘一帶一路’倡議被視為一個新的區(qū)域和全球主義的雙贏舉措”。針對當(dāng)前我國存在區(qū)域發(fā)展不平衡不充分,區(qū)域發(fā)展機(jī)制不完善,難以適應(yīng)新時代實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略需要等諸多問題,2018年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》,以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng),以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎(chǔ),促進(jìn)區(qū)域間相互融通補(bǔ)充。以“一帶一路”建設(shè)助推沿海、內(nèi)陸、沿邊地區(qū)協(xié)同開放,以國際經(jīng)濟(jì)合作走廊為主骨架加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,構(gòu)建統(tǒng)籌國內(nèi)國際、協(xié)調(diào)國內(nèi)東中西和南北方的區(qū)域發(fā)展新格局;以北京、天津?yàn)橹行囊I(lǐng)京津冀城市群發(fā)展,帶動環(huán)渤海地區(qū)協(xié)同發(fā)展;以上海為中心引領(lǐng)長三角城市群發(fā)展,帶動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;以香港、澳門、廣州、深圳為中心引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),帶動珠江西江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新綠色發(fā)展。上述舉措旨在優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局,打造新的經(jīng)濟(jì)支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺。因此,要根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn),結(jié)合其發(fā)展戰(zhàn)略需求,出臺相關(guān)政策,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,引導(dǎo)各區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局走上區(qū)域差異化的發(fā)展之路。

當(dāng)前,我國重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)。不同產(chǎn)業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的需求存在差異,應(yīng)結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)和新興文化的發(fā)展需要,建立知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系、產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)的科技創(chuàng)新體系、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的財(cái)政、金融、稅收體系、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)范體系等,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。


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