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貿(mào)易法

2001年12月，中國(guó)正式成為WTO第143個(gè)成員，世貿(mào)組織的協(xié)議及其相關(guān)法律文件自此對(duì)中國(guó)具有法律約束力。諸多法律之中，與版權(quán)貿(mào)易走得最近的當(dāng)數(shù)TRIPS（《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》）以及《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。前者是一個(gè)貿(mào)易基礎(chǔ)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定，而后兩者從貿(mào)易的角度監(jiān)控著國(guó)際版權(quán)來(lái)往?？梢哉f(shuō)，在版權(quán)保護(hù)對(duì)象的范圍上TRIPS更體現(xiàn)了時(shí)代的特征,確保計(jì)算機(jī)軟件按照《伯爾尼公約》作為文學(xué)藝術(shù)作品予以保護(hù),并提高了數(shù)據(jù)庫(kù)和音像制品的地位，是《伯爾尼公約》等國(guó)際公約的延伸。TRIPS是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)加入貿(mào)易的體系中,將知識(shí)商品與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中的其他商品一視同仁地看待。在某種程度上說(shuō)，這是英美法系統(tǒng)的勝利。作者的精神權(quán)利被放在了次要地位，而強(qiáng)調(diào)了版權(quán)的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,表演者和工業(yè)的權(quán)利和作者一起居于中心地位。

上述三項(xiàng)協(xié)議中,與出版相關(guān)的有如下規(guī)定：

.出版物的關(guān)稅減讓這是《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。WT()要求各成員逐步降低關(guān)稅。在出版業(yè)方面，根據(jù)協(xié)議,協(xié)約國(guó)家在10年內(nèi)將木漿、紙制品及印刷品的進(jìn)口關(guān)稅降至0。音像制品和電子出版物則屬于調(diào)整關(guān)稅范圍。目前，國(guó)際上各國(guó)征收出版物關(guān)稅比例不等。美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家對(duì)書(shū)報(bào)刊實(shí)行零進(jìn)口稅，而歐盟國(guó)家對(duì)圖書(shū)進(jìn)口仍采取關(guān)稅政策，如奧地利征收10%、瑞典23.46%、法國(guó)5%、德國(guó)7%、丹麥22%、比利時(shí)6%。相比之下，我國(guó)出版物關(guān)稅水平已趕上WT。要求高度，早在1999年中國(guó)書(shū)報(bào)刊進(jìn)口關(guān)稅為0,音像制品進(jìn)口稅為9%?14%。

.市場(chǎng)準(zhǔn)入《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》涉及的主要是出版業(yè)，包括印刷、出版、發(fā)行及與出版有關(guān)的服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是出版業(yè)的對(duì)外開(kāi)放的承諾。這自然有利于進(jìn)一步放開(kāi)版權(quán)貿(mào)易的手腳。WTO的各成員國(guó)基本上不存在有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。但中國(guó)作為一個(gè)新興成員國(guó)目前只承諾開(kāi)放出版業(yè)發(fā)行領(lǐng)域的批發(fā)、零售業(yè).就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)足夠版權(quán)貿(mào)易使用。外商、外國(guó)法律事務(wù)所可在華成立代表處，從事盈利性活動(dòng)。商標(biāo)和專(zhuān)利的代理已納入我國(guó)司法部律師的代理活動(dòng)當(dāng)中。中國(guó)只保留版權(quán)貿(mào)易行政審批權(quán)，即成立涉外版權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)要行政審批,但從事版權(quán)貿(mào)易的單個(gè)項(xiàng)目,各出版社都可以做，包括國(guó)外代理機(jī)構(gòu)。

.國(guó)民待遇原則這是TRIPS采取的WTO《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的核心原則之一，也是所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的基礎(chǔ)性原則。“國(guó)民”是針對(duì)WTO的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)成員而言,是指在該關(guān)稅區(qū)有住所或者有真實(shí)有效的工商業(yè)場(chǎng)所的自然人或法人。成員所采取的與提供給外國(guó)服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇,不應(yīng)低于給予本國(guó)相同服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，這就避免了所謂的“雙重待遇”非公平現(xiàn)象的發(fā)生.從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的逐漸統(tǒng)一。

.最惠國(guó)待遇原則與國(guó)民待遇原則情況相似,但成員國(guó)所針對(duì)的是區(qū)別于本國(guó)之外的任何其他成員國(guó)的服務(wù)和服務(wù)提供者相同的待遇。

.執(zhí)法程序國(guó)外出版商與版權(quán)所有者在與中國(guó)進(jìn)行版權(quán)交易的過(guò)程中，除了對(duì)中國(guó)因?yàn)橄M(fèi)水平的限制帶來(lái)的低定價(jià)和低版稅收入煩惱外對(duì)中國(guó)存在大量的盜版和“先斬后奏”的侵權(quán)行為表示不滿(mǎn)。這些問(wèn)題的解決有賴(lài)于中國(guó)的執(zhí)法水平的提高。在TRIPS中.明確規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際性執(zhí)法程序保護(hù)：①民事及行政程序，各成員國(guó)的法律必須保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù),并且足夠支持有效而迅速的反侵權(quán)行動(dòng),避免不必要的復(fù)雜性與成本以及不合理的拖延，保證對(duì)被告者的公平性。內(nèi)容包括公平程序、證據(jù)收集、禁令下達(dá)、賠償費(fèi)規(guī)定等。②臨時(shí)措施。這是為了防止民事程序由于執(zhí)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)對(duì)原告人造成不必要的傷害而設(shè)立的。包括防止侵權(quán)行為發(fā)生的措施,阻止侵權(quán)貨物進(jìn)入商業(yè)渠道的措施以及侵權(quán)證據(jù)保全措施。③邊境措施。這主要針對(duì)假冒商品和盜版貨物的問(wèn)題?主要是取得邊境海關(guān)的協(xié)助，加大執(zhí)法力度，及時(shí)扣留并銷(xiāo)毀貨物，以防流入市場(chǎng)。④刑事程序。對(duì)侵權(quán)行為采取刑事程序與懲罰，措施包括監(jiān)禁、罰金、沒(méi)收和銷(xiāo)毀等。

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