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歐盟行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷行為的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制

.現(xiàn)行法律規(guī)定

歐盟針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)反壟斷行為的法律規(guī)制主要體現(xiàn)在歐盟競(jìng)爭(zhēng)法、歐盟委員會(huì)出臺(tái)的各類決定、理事會(huì)規(guī)則、指令以及成員國(guó)的法律、規(guī)定與歐盟法院的相關(guān)判例等。具體來(lái)講，歐盟《運(yùn)行條約》第101條可謂是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的成文法規(guī)制。該條規(guī)定：（一）如果企業(yè)間的協(xié)議、企業(yè)聯(lián)合組織的決定和聯(lián)合行動(dòng)可能影響到成員國(guó)之間的貿(mào)易，并且其目標(biāo)或效果阻止、限制或扭曲共同市場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，則應(yīng)當(dāng)被禁止，并將被自動(dòng)認(rèn)定為無(wú)效。該類行為包括：①直接或間接地固定商品買賣的價(jià)格或任何其他貿(mào)易條件；②限制或控制產(chǎn)量、市場(chǎng)、技術(shù)發(fā)展或投資；③劃分市場(chǎng)或資源供應(yīng)；④在同等交易條件下，對(duì)不同的交易對(duì)象適用不同的交易條件，導(dǎo)致其處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位；⑤對(duì)合同的履行附加義務(wù)，但依其性質(zhì)或按照商業(yè)慣例,所附加的義務(wù)與合同的標(biāo)的沒(méi)有任何聯(lián)系。（二）違反第1條規(guī)定之協(xié)議的決議當(dāng)然無(wú)效；（三）下列協(xié)議、決議或協(xié)同一致的行動(dòng)，如果有利于改善產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售，或有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)或技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)能使消費(fèi)者公平分享由此產(chǎn)生的利益，則第1項(xiàng)的規(guī)定不適用。①企業(yè)之間的任何一項(xiàng)協(xié)議，或任何種類的協(xié)議；②企業(yè)聯(lián)合組織的任何一項(xiàng)決定或任何種類的決定；③任何一項(xiàng)一致行動(dòng)，或任何種類的一致行動(dòng)。由此可知，歐盟采用了一般規(guī)定的手法與行為類型的具體列舉手法，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予了全面而具體的明確規(guī)制，這些規(guī)定引導(dǎo)、支撐著歐盟的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法與司法實(shí)踐。

.規(guī)制特色及其違法性判定標(biāo)準(zhǔn)

歐盟競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷行為的立法體例及其相關(guān)規(guī)定與美國(guó)具有極大的相似之處。比如，與美國(guó)同樣，均沒(méi)有對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)予以單獨(dú)規(guī)制與專門立法，規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)與一般企業(yè)同樣適用于反壟斷法。因此，歐盟競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定適用于所有限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)調(diào)行為。但歐盟競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的限制競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定也具有自己的特色，歐盟主要通過(guò)成文法的形式對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷行為的類型予以了明確規(guī)定。首先進(jìn)行一般性規(guī)定，之后又列舉了一些典型行為類型與一些可以豁免的行為，還有一些代表性判例等。其判例主要是對(duì)成文法規(guī)定的有效補(bǔ)充，是對(duì)成文法規(guī)定的靈活解釋與具體應(yīng)用，這是與美國(guó)法律規(guī)定的不同之處。除此之外，歐盟還采取列舉的方式，明確了禁止行為與可以予以豁免的行為類型，這無(wú)疑增強(qiáng)了反壟斷執(zhí)法實(shí)踐的可操作性。

判定行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷行為的依據(jù)是歐盟《運(yùn)行條約》第101條第1項(xiàng)的規(guī)定，具體的判定標(biāo)準(zhǔn)有目的標(biāo)準(zhǔn)與效果標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)實(shí)中，如果行業(yè)協(xié)會(huì)單單實(shí)施一般的限制競(jìng)爭(zhēng)行為是不一定受到制裁的，要考察該行為的目標(biāo)或效果。也就是說(shuō)，必須達(dá)到阻止、限制或者扭曲共同體市場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，具體表現(xiàn)為必須是足以對(duì)商品或服務(wù)的價(jià)格、產(chǎn)量、創(chuàng)新、選擇或者品質(zhì)產(chǎn)生負(fù)面影響的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。如何判斷該行為的負(fù)面影響，還必須綜合考慮行為的性質(zhì)、行為人的市場(chǎng)勢(shì)力以及相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀況等因素。加之歐盟委員會(huì)的決定以及歐盟判例法，這些均是歐盟執(zhí)法與司法實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)的不斷積累的結(jié)果，也是歐盟執(zhí)法與司法實(shí)踐中必不可少的法律依據(jù)，在對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷行為的法律規(guī)制中發(fā)揮著重要作用。

.豁免規(guī)定

歐盟競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)壟斷協(xié)議行為還作出了例外豁免的原則性規(guī)定。具體規(guī)定在第101條的第3款，對(duì)適用豁免條件進(jìn)行了列舉。法律規(guī)定，對(duì)于那些①有助于改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、銷售產(chǎn)品或者有助于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步；②能夠使消費(fèi)者公平分享由此產(chǎn)生的利益；③避免企業(yè)受到不必要的限制；④在所涉及產(chǎn)品的相關(guān)范圍內(nèi)，沒(méi)有排除競(jìng)爭(zhēng)等所達(dá)成的協(xié)議行為可不適用歐盟競(jìng)爭(zhēng)法。而且，還對(duì)壟斷協(xié)議豁免的申報(bào)制度進(jìn)行改革,自2004年開(kāi)始取消壟斷協(xié)議豁免的申報(bào)制度，也就是說(shuō)，只要符合歐盟《運(yùn)行條約》第101條第3款規(guī)定的壟斷協(xié)議行為,就可以自動(dòng)得到豁免。對(duì)是否符合法定豁免條件的判斷由原來(lái)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)改為由協(xié)議當(dāng)事人自行判斷，其舉證責(zé)任由當(dāng)事人承擔(dān)。這一規(guī)定實(shí)質(zhì)上減輕了企業(yè)申報(bào)所要履行的繁雜程序等負(fù)擔(dān)，同時(shí)也減輕了主管部門的工作量。但是，也增加了企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，比如，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)的自行判斷不準(zhǔn)確的情況以及自行判斷與法定條件不相符合的一些情況等。

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巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標(biāo)題《歐盟行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷行為的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制》，本文關(guān)鍵詞歐盟,行業(yè)協(xié)會(huì),壟斷,行,；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問(wèn)題，煩請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時(shí)溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無(wú)關(guān)。