中日軟件服務(wù)外包新動(dòng)向與中國的政策選擇

　　（中經(jīng)評論·北京）中國已連續(xù)15年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家，但從人均吸收外商投資、外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和占GDP的比重等指標(biāo)看，中國吸收外商投資仍低于世界平均水平，存在較大的發(fā)展空間。進(jìn)入新世紀(jì)后，中國吸收外資的方式發(fā)生變化，服務(wù)外包已成為中國吸收外資的一個(gè)新領(lǐng)域。國務(wù)院副總理吳儀在會(huì)見出席參加第十屆中國國際投資洽談會(huì)的近百位跨國公司代表時(shí)說：“承接以跨國公司為主的各類服務(wù)外包將成為中國吸收外資新的領(lǐng)域，中國將積極創(chuàng)造條件承接國際服務(wù)外包，并希望跨國公司將中國作為其服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要承接地”。
　　服務(wù)外包的主要組成部分為軟件、技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)等。中國承接的軟件外包業(yè)務(wù)，2004年為6.3億美元、2005年為9.2億美元、2006年為13億美元，整體軟件外包收入的60.1%來自于日本客戶。日本是中國的主要軟件發(fā)包國，中國是日本最大的軟件接包國。進(jìn)入新世紀(jì)后，日本對華軟件外包開始呈現(xiàn)新的動(dòng)向。本文將對日本軟件服務(wù)外包的概況、中日間軟件外包合作的新動(dòng)向和中國的應(yīng)對策略作一論述。
　　
　　一、日本軟件離岸外包發(fā)展概況
　　
　　日本是世界軟件生產(chǎn)大國，其產(chǎn)值一直穩(wěn)居世界第二。在世界十大軟件商中日本有2家，世界十大系統(tǒng)軟件廠商中日本有3家。2003年日本軟件產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值為785億美元，占全球軟件產(chǎn)業(yè)總額的10.49%。2005年日本信息產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)1222.7億美元，軟件從業(yè)人員約為57萬。日本的軟件產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力，并大多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
　　近年來，日本軟件產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，使得軟件離岸外包也有較快增長。2002年日本的軟件離岸外包僅為1.84億美元，2003年大幅增加到4.45億美元，增長了145%。日本軟件市場占世界軟件市場的10%，但目前日本離岸軟件外包的總規(guī)模僅為其軟件服務(wù)市場的1%左右，這從一個(gè)側(cè)面反映出其軟件服務(wù)外包市場發(fā)展的潛力巨大。
　　日本軟件服務(wù)外包的迅速發(fā)展，有其內(nèi)外的驅(qū)動(dòng)因素：
　　第一、全球軟件離岸市場的發(fā)展。近年來，在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，跨國公司開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制造業(yè)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雖仍是其重要內(nèi)容，但服務(wù)業(yè)跨國投資發(fā)展速度也在加快。服務(wù)外包作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式之一，增長勢頭尤為迅速。離岸外包的內(nèi)容涉及金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、人力資源、資產(chǎn)管理和營銷等眾多領(lǐng)域，2005年全球軟件與服務(wù)外包總值達(dá)5850億美元。
　　第二、世界軟件業(yè)競爭的日趨激烈。世界軟件業(yè)競爭的日趨激烈，迫使日本IT企業(yè)不得不選擇成本低的離岸服務(wù)外包，把開發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外以求生存。日本軟件公司為了擴(kuò)大其事業(yè)的平臺(tái)，正在把整體設(shè)計(jì)由國內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)向海外，以緩解競爭壓力。
　　第三、日本軟件業(yè)的技術(shù)開發(fā)人才嚴(yán)重不足。近年來，日本軟件開發(fā)離岸業(yè)務(wù)量之所以不斷增加，根本在于日本軟件業(yè)的開發(fā)人才嚴(yán)重短缺。目前日本僅軟件編碼業(yè)的技術(shù)開發(fā)人才的缺口就在7萬人左右。由于人手不夠，致使日本存儲(chǔ)軟件領(lǐng)域的離岸外包比率高達(dá)81%，遠(yuǎn)超美國的47%和歐洲的35%。
　　
　　二、日本對華軟件服務(wù)外包新動(dòng)向
　　
　　隨著日本軟件離岸外包的快速發(fā)展，中國已成為日本軟件離岸外包的主要發(fā)包地。2004年中國6.33億美元的外包服務(wù)市場內(nèi)，日本需求達(dá)到4.02億美元，占總量的63.5%。2005年日本對華發(fā)包量占其總發(fā)包量的71.5%。鑒于中日兩國在地理位置、語言和文化方面具有合作的天然優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上又有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，致使近年來日本企業(yè)開拓中國軟件外包市場的力度不斷加強(qiáng)，并呈現(xiàn)一系列新動(dòng)向。
　　第一、日本對華軟件外包由沿海向內(nèi)陸發(fā)展。相當(dāng)一段時(shí)間來，日本對華軟件外包地主要集中在沿海地區(qū)。這是由于沿海地區(qū)具有穩(wěn)定、潛力巨大的市場和高水平的日語軟件人才，并有地方政府優(yōu)惠的軟件外包政策，且又集中了中國的幾大國家級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如大連軟件園區(qū)等。因此，日本的對華軟件外包，也大多集中在這些基礎(chǔ)設(shè)施較完善的沿海地區(qū)。2005年，大連軟件園的軟件出口達(dá)2億美元，其中的90%銷往日本。
　　中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年的高速發(fā)展，導(dǎo)致沿海地區(qū)的勞動(dòng)力成本上漲，而日本對華軟件外包注重的恰恰是成本優(yōu)勢。近年來，中國政府對內(nèi)陸地區(qū)的開發(fā)力度不斷加強(qiáng)，最近，商務(wù)部又推出了適當(dāng)放寬中西部地區(qū)部分行業(yè)的外資準(zhǔn)人條件，以優(yōu)化外資的區(qū)域布局。在地方政府的努力下，中國西南、內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施已獲得很大改善。中國本土的大軟件公司，已經(jīng)把擴(kuò)大再生產(chǎn)的觸角伸向內(nèi)陸，這在一定程度上影響著日本對華軟件外包區(qū)域的轉(zhuǎn)移。事實(shí)上，日本在華軟件外包業(yè)務(wù)正在向四川等西南地區(qū)延伸。2006年9月，NEC信息（中國）有限公司在成都天府軟件園設(shè)立成都分公司，將其作為西南地區(qū)的軟件外包地，承接海外金融、電子商務(wù)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。當(dāng)然，日本軟件外包西進(jìn)的根本動(dòng)力還是出于自身的利益：一是利用西南地區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力；二是隨著對華軟件外包量的增多，需要開拓新的生產(chǎn)基地；三是軟件這一特殊產(chǎn)品，并不因距離遠(yuǎn)而增加運(yùn)輸成本。
　　第二、在華設(shè)立軟件研發(fā)中心的步伐加快。近年來，日本大型軟件企業(yè)已加快了向中國設(shè)立軟件研發(fā)中心的步伐。松下、索尼等世界500強(qiáng)企業(yè)，均在大連建立了離岸中心，作為其在中國和東北亞的軟件研發(fā)中心、呼叫中心或業(yè)務(wù)流程外包處理中心；東芝公司的軟件開發(fā)中心也移師北京；歐姆龍、日中技研等也先后在中國設(shè)立了其亞洲地區(qū)的研發(fā)中心。日本對華加快軟件研發(fā)中心建設(shè)，在緩解其軟件開發(fā)人才不足的同時(shí)，希望通過研發(fā)中心在中國的落戶，加強(qiáng)與中國企業(yè)的聯(lián)系，擴(kuò)大其在華的軟件市場。
　　中國加入世貿(mào)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)過渡期的結(jié)束，為服務(wù)外包的迅速發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件。截止2006年底，中國先后建立了近20家國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地。基地內(nèi)完善的技術(shù)支撐體系及企業(yè)服務(wù)體系為軟件企業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。這也是日本軟件企業(yè)加速對華擴(kuò)大委托開發(fā)的原因。
　　事實(shí)上，中國軟件外包服務(wù)在日本市場上已樹立了良好的信譽(yù)，也具備了一定的品牌效應(yīng)。日本客戶正逐漸把技術(shù)含量高的一些大型項(xiàng)目外包到中國。而中國的一些廠商已具備承接大型軟件外包項(xiàng)目的能力。暢想電腦在智能交通系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)二次開發(fā)方面，在日本市場已經(jīng)贏得了很高的聲譽(yù)。豐田汽車等知名企業(yè)都與其結(jié)成了戰(zhàn)略聯(lián)盟。
　　第二、提升對華軟件外包開發(fā)的規(guī)模。近年來，日本IT公司正大力擴(kuò)張中國軟件外包開發(fā)規(guī)模，增加對華的外包業(yè)務(wù)量，軟件大多是應(yīng)日本國內(nèi)客戶要求而定制的商用軟件和公司自銷的基礎(chǔ)軟件。
　　日本軟件公司為了擴(kuò)大其事業(yè)，一部分原先在國內(nèi)開發(fā)的整體設(shè)計(jì)項(xiàng)目，開始轉(zhuǎn)向中國，帶來對華軟件委托開發(fā)力度的擴(kuò)大。為此，日本各大軟件公司已計(jì)劃在中國增招軟件開發(fā)員。NEC在中國的軟件開發(fā)員目前為3000人，到2009年度將增加到7000人。
　　日本IT企業(yè)對華軟件外包規(guī)模增加的原因，一是中國有許多懂日語的專業(yè)開發(fā)人才；二是人民幣升值后的開發(fā)費(fèi)用將更趨低廉。三是中國軟件企業(yè)接包資質(zhì)的提高。短短幾年中，很多中國軟件企業(yè)榮獲了國際標(biāo)準(zhǔn)的軟件開發(fā)資質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國已有29家軟件企業(yè)獲得了CMM5（cMMI5）級評估，200多家軟件企業(yè)獲得了CMM3（含CMMI3）級以上評估。
　　日本對華軟件外包呈現(xiàn)上述動(dòng)向的背景：
　　一是利用中國低價(jià)的軟件開發(fā)成本。軟件外包本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國家的企業(yè)把非核心業(yè)務(wù)發(fā)包給成本低的企業(yè)。有研究表明，大多數(shù)外包是成本驅(qū)動(dòng)型的。日本的軟件外包也不例外。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的調(diào)查表明，節(jié)約開發(fā)經(jīng)費(fèi)是日本企業(yè)選擇離岸開發(fā)的首要因素，占軟件離岸外包企業(yè)數(shù)的39.5%。
　　中國境內(nèi)的軟件開發(fā)成本，僅為日本本土開發(fā)成本的1／3左右，因此，眾多日本公司積極尋找中國的開發(fā)合作伙伴。盡管印度是世界軟件接包大國，但其軟件工程師的成本高于中國。目前，印度軟件工程師的年薪是9千至1.5萬美元，加之語言因素，印度對日本企業(yè)的吸引力沒有中國大。
　　中日間的軟件開發(fā)合作已有多年磨合，業(yè)已形成了一種有效的開發(fā)合作模式。而中國沿海地區(qū)已經(jīng)形成的發(fā)達(dá)信息網(wǎng)絡(luò)和具有一定水準(zhǔn)的接包人才，以及大量外商投資企業(yè)造就的國際化的環(huán)境氛圍，都為日本對華軟件外包開發(fā)提供了良好的基礎(chǔ)。
　　二是利用中國充足的人力資源。節(jié)約成本是日本軟件對華外包的一大要因，而本國人力資源的短缺，是其軟件對華外包的又一動(dòng)因。受人口下降的影響，日本理工科的學(xué)生數(shù)趨于減少。由于人手不足，日本軟件工程師大多要承擔(dān)超負(fù)荷的工作量。日本軟件工程師的短缺，將長期困擾日本的軟件開發(fā)。
　　中國擁有大量價(jià)廉質(zhì)高的軟件工程師。2005年中國普通高校畢業(yè)生306萬，其中研究生19萬，本?？粕?66萬，網(wǎng)絡(luò)本科生76萬，年輕工程師15萬。而且這種人力資源的優(yōu)勢還將保持相當(dāng)長一段時(shí)間。
　　三是中國信息基礎(chǔ)設(shè)施的相對完善。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國要大大勝過作為軟件接包大國的印度。今后5年，中國在信息產(chǎn)業(yè)方面還將投資5000億美元，信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將從目前占GDP的4.5%提高到8%。中國新一波大規(guī)模信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，將進(jìn)一步完善中國的接包環(huán)境，而接發(fā)包兩地的通信聯(lián)絡(luò)是否良好，也是衡量接包國基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要指標(biāo)，兩者的有效溝通將關(guān)系到開發(fā)項(xiàng)目的成敗。
　　此外，接包企業(yè)還必須擁有既懂日語，又精通技術(shù)的專業(yè)人才。中國擁有眾多的在日本學(xué)習(xí)軟件開發(fā)技術(shù)的歸國留學(xué)生，以及曾在日本企業(yè)中從事軟件開發(fā)的歸國軟件工程師，而日本接納的海外IT工程師約為2萬人，其中約有1.2萬為中國人。這些人都是承接日本對華軟件開發(fā)不可多得的寶貴人才資源，他們將發(fā)揮其獨(dú)特作用。
　　四是中國市場現(xiàn)實(shí)和潛在的高需求。目前，日本軟件企業(yè)以外包開發(fā)的形式參與中國軟件市場的居多。中國軟件業(yè)銷售額的約90%為國內(nèi)市場，包括外包在內(nèi)的軟件出口僅占市場銷售額的約10%。但是，中國經(jīng)濟(jì)每年還將以7%至8%的速度增長，以信息化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這就會(huì)帶來中國軟件市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　大多數(shù)日本軟件開發(fā)外包企業(yè)進(jìn)入中國的目的，是看好中國旺盛的內(nèi)需市場的前景。全球500強(qiáng)企業(yè)有60%安裝了ERP系統(tǒng)，而中國的500強(qiáng)企業(yè)僅有2%安裝了ERP系統(tǒng)。中國市場的巨大潛力，使日本企業(yè)對未來的市場前景充滿期待。
　　五是日本能承接大中型客戶系統(tǒng)開發(fā)的企業(yè)力量不足。日本傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營模式是縱向系列制，企業(yè)結(jié)構(gòu)基本呈金字塔型。位于金字塔頂端的企業(yè)集團(tuán)處于支配地位，與它形成直接供給關(guān)系的企業(yè)稱為一級承包商，與一級承包商形成直接供給關(guān)系的企業(yè)稱為二級承包商，如此類推，上下游企業(yè)因長期業(yè)務(wù)形成了互信的企業(yè)間和人際間的穩(wěn)定關(guān)系。這造就了日本企業(yè)間特有的金字塔型的緊密關(guān)系。
　　這樣的企業(yè)關(guān)系同樣也存在于軟件服務(wù)領(lǐng)域。作為總承包商的企業(yè)從客戶那里承接項(xiàng)目，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和任務(wù)切割后，將各模塊工作再分包給若干個(gè)二級承包企業(yè)，或再尋找三級或四級承包企業(yè)，幫助它一起完成模塊的設(shè)計(jì)、代碼轉(zhuǎn)換或測試工作。目前，日本具有總承包商承接大型客戶系統(tǒng)開發(fā)的企業(yè)只有30多家，而能夠承接大中型客戶系統(tǒng)開發(fā)的企業(yè)也只有約300多家。
　　六是日本只集中發(fā)展核心軟件技術(shù)。在軟件開發(fā)上，日本面臨成本和人力資源的雙重壓力，為保證日本在核心軟件開發(fā)上的優(yōu)勢，日本實(shí)施了集中有限的人力資源，在本土從事核心軟件開發(fā)的戰(zhàn)略。把以軟件產(chǎn)業(yè)為代表的智力知識(shí)產(chǎn)業(yè)中的非核心業(yè)務(wù)，即日本不具有核心競爭力的軟件開發(fā)環(huán)節(jié)，外包給人力資源成本相對較低的其他國家，以保證國內(nèi)高精尖核心軟件技術(shù)的開發(fā)成功。由此，帶來了中日間軟件開發(fā)生產(chǎn)要素的重組。
　　
　　三、中國對日軟件服務(wù)外包的政策選擇
　　
　　加強(qiáng)中日軟件外包合作，是響應(yīng)國務(wù)院提出的建立現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是落實(shí)中國商務(wù)部提出的《關(guān)于實(shí)施服務(wù)外包“千百十”工程的通知》的一個(gè)具體措施。該通知明確提出“十一五”期間，全國要建設(shè)10個(gè)具有一定國際競爭力的服務(wù)業(yè)外包基地城市，推動(dòng)100家世界著名跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國，并且培育1000家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)?？傊袊轿怀薪訃H服務(wù)外包業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)2010年服務(wù)外包出口額在2005年基礎(chǔ)上翻兩番。
　　全球軟件和離岸外包市場規(guī)模在過去5年增長率高達(dá)50%，麥肯錫預(yù)測未來幾年復(fù)合增長率將在20%以上。全球軟件和離岸外包業(yè)務(wù)增長的大背景是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)達(dá)國家企業(yè)迫于競爭壓力和節(jié)約成本，嘗試將企業(yè)的軟件和服務(wù)外包到勞動(dòng)力成本低廉的發(fā)展中國家，這就促進(jìn)了全球軟件外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　中國的軟件和離岸外包市場過去5年的年均增長率雖高達(dá)52%，但中國的軟件外包市場還剛進(jìn)入成長期。中國在歐美軟件外包市場上的比重很低，要想進(jìn)入被印度控制的歐美軟件外包市場，中國企業(yè)還要做出巨大的努力。同印度企業(yè)相比，中國軟件企業(yè)有許多劣勢，大量承接歐美軟件外包尚需時(shí)間。
　　日本最大的軟件發(fā)包國雖是中國，但近期已出現(xiàn)向印度、越南等國發(fā)包的跡象。日本企業(yè)從戰(zhàn)略角度，正在積極推進(jìn)的“中國+1”策略，可能會(huì)加速這一進(jìn)程。
　　日本對華軟件外包同歐美軟件外包相比，雖存在層次低、利潤簿的缺陷，但日本市場的潛力是巨大的。目前，日本企業(yè)整體的軟件和服務(wù)外包程度雖遠(yuǎn)低于歐美，市場開發(fā)還在早期階段，但日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，企業(yè)贏利的大幅增長，使許多企業(yè)產(chǎn)生了更新陳舊IT系統(tǒng)的需求。
　　中日在軟件服務(wù)外包合作中的成功表明，未來中國軟件外包還是要積極立足于發(fā)展日本市場，為此，我們要努力做好以下幾個(gè)方面：
　　
　?。ㄒ唬├^續(xù)努力拓展日本軟件外包市場。確立對日軟件開發(fā)中的中國優(yōu)勢
　　
　　中國軟件外包的競爭力，在世界市場上同印度相比，還有很大的距離，但在爭奪日本市場方面，中國具有很大優(yōu)勢。日本是世界上僅次于美國的第二軟件消費(fèi)國，中國應(yīng)繼續(xù)利用自身的優(yōu)勢，一如既往地拓展同日本的軟件外包合作，以此掌握日本軟件開發(fā)的獨(dú)特需求，最終確立對日軟件開發(fā)中的中國優(yōu)勢，為中國企業(yè)參與日本高端軟件的開發(fā)合作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。日本是發(fā)達(dá)國家中軟件外包比重最高的國家。21世紀(jì)初，日本先后頒布了三項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略，形成一個(gè)前后銜接、循序漸進(jìn)的戰(zhàn)略體系：e－Japan戰(zhàn)略以寬帶化為突破口，大力開展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化打下良好的硬件基礎(chǔ)；e－Japan戰(zhàn)略II以促進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用為主旨，利用實(shí)施e－Japan所創(chuàng)造的信息基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)IT技術(shù)在醫(yī)療、食品、生活、教育和就業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用；u－Japan戰(zhàn)略前瞻性抓住信息、通信技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)，通過實(shí)現(xiàn)“無所不在”的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，在更深的程度上和更廣的范圍內(nèi)拓展信息技術(shù)的應(yīng)用，使日本成為未來全球信息社會(huì)發(fā)展的楷模和標(biāo)準(zhǔn)。這一戰(zhàn)略大大推動(dòng)了日本軟件業(yè)和軟件外包的發(fā)展。
　　
　?。ǘ├弥袊浖獍?wù)在日本市場的良好信譽(yù)，提升我國的接包層次
　　
　　日本軟件開發(fā)的技術(shù)水平很高，開發(fā)能力也很強(qiáng)，軟件開發(fā)過程的質(zhì)量管理在世界上首屈一指，軟件文檔管理非常嚴(yán)謹(jǐn)，在軟件開發(fā)項(xiàng)目管理方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過中日軟件外包的合作，中國軟件企業(yè)不僅可以借鑒日本軟件項(xiàng)目管理的模式，走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的道路，還可引進(jìn)日本的先進(jìn)軟件技術(shù)，提高中國的軟件開發(fā)水平，進(jìn)而提升中日在軟件外包開發(fā)合作上的技術(shù)水準(zhǔn)。
　　事實(shí)上，中日軟件外包合作經(jīng)過多年的磨合，雙方的合作在不斷深入，合作的水準(zhǔn)也在逐步提高。中國應(yīng)該利用近年日本開拓中國市場的力度不斷增強(qiáng)的機(jī)遇，提高中國的對日接包層次。中國要善于抓住日本企業(yè)喜歡固定客戶的特點(diǎn)，利用中國企業(yè)在日本軟件外包市場建立起來的信譽(yù)，提升中國的軟件開發(fā)層次。
　　近年來，隨著日本開拓中國市場力度的加強(qiáng)，日本對華軟件外包的層次也在發(fā)生變化，開始將金融、流通、制造等不同領(lǐng)域的軟件開發(fā)，集中委托給固定的客戶，使中日各承包企業(yè)在某一領(lǐng)域，通過知識(shí)積累增強(qiáng)專業(yè)性。中國的軟件外包公司今后應(yīng)該逐漸參與到解決方案和詳細(xì)的設(shè)計(jì)中去，通過承接一些規(guī)模相對較大、系統(tǒng)相對完整的項(xiàng)目，提升我國的軟件外包水準(zhǔn)，在提高開發(fā)技術(shù)水準(zhǔn)的同時(shí)，獲取更高的利潤。
　　
　?。ㄈ├弥袊S富的人力資源，積極培養(yǎng)復(fù)合型人才
　　
　　日本受人口出生率下降的影響，從事軟件開發(fā)的人才面臨長期短缺的困境。與日本相反，中國每年畢業(yè)的與計(jì)算機(jī)有關(guān)的大學(xué)生數(shù)量很多。中國教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國共有普通高校598所，與計(jì)算機(jī)相關(guān)的高校在校生有76萬，年青工程師年增5萬，中國的軟件人才儲(chǔ)備豐厚，人才素質(zhì)較高。
　　雖說中國的畢業(yè)生人才濟(jì)濟(jì)，但當(dāng)務(wù)之急是缺少復(fù)合型人才。東軟副總裁兼首席技術(shù)官曾指出：“我國發(fā)展服務(wù)外包，人力資源是優(yōu)勢，也是劣勢，必需未雨綢繆，做好人才培訓(xùn)工作。目前，我國IT行業(yè)大約有75萬名專家，40萬人是軟件工程師?！背薪榆浖獍鼧I(yè)務(wù)的人才，既要懂專業(yè)技術(shù)，又要精通外語。不懂專業(yè)技術(shù)，將難以按客戶要求設(shè)計(jì)出客戶所需的軟件系統(tǒng)，而從事開發(fā)的前提，是只有在充分領(lǐng)會(huì)了對方的發(fā)包方設(shè)計(jì)要求后，軟件工程師才能從事開發(fā)工作。因此，擁有集專業(yè)技術(shù)與外語溝通能力的復(fù)合型人才，是確保軟件順利交付的關(guān)鍵。但目前中國這類人才的數(shù)量，遠(yuǎn)跟不上軟件外包發(fā)展的速度。中國要成為亞洲或世界的軟件離岸開發(fā)中心，必須加快培養(yǎng)這類復(fù)合型人才。
　　軟件外包屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，需要懂得設(shè)計(jì)需求的專業(yè)人才。留日學(xué)生中曾學(xué)習(xí)軟件開發(fā)技術(shù)的和曾在日本軟件業(yè)工作的軟件技術(shù)員，是中日間開展軟件服務(wù)外包的骨干力量。在日本的外國IT技術(shù)員約為2萬人，其中的1.2萬人為中國人，他們更了解日本軟件外包商的服務(wù)需求。中國應(yīng)該更好地發(fā)揮這些海歸軟件技術(shù)員的橋梁、關(guān)鍵作用。
　　
　　（四）以中日軟件外包合作的深入帶動(dòng)歐美軟件外包向中國的轉(zhuǎn)移
　　
　　中日在軟件外包服務(wù)領(lǐng)域合作的深入，將使兩國的合作規(guī)模與水平不斷提高。預(yù)計(jì)在2008年左右，中國的IT企業(yè)將有可能涉足日本最終客戶的IT咨詢和外包服務(wù)。
　　中日軟件外包合作帶來了中國軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈的形成，將促進(jìn)中國軟件外包水準(zhǔn)的提高。與此同時(shí)，也有助于確立中國軟件外包產(chǎn)業(yè)在國際軟件外包產(chǎn)業(yè)中的地位，帶動(dòng)歐美軟件外包向中國的轉(zhuǎn)移，逐步使中國進(jìn)入歐美這個(gè)更大的軟件外包市場。
　　綜上所述，未來中國軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍應(yīng)充分重視同日本軟件外包產(chǎn)業(yè)的合作，利用各自的人力資源與技術(shù)資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，使IT領(lǐng)域的合作獲得雙贏。

（世界經(jīng)濟(jì)研究，上海國際問題研究所，王偉軍）

來源：中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)