吉林省商務(wù)廳在過去的一年里，深入實(shí)施七大工程”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，依托東北亞博覽會(huì)的推動(dòng)與助力，外貿(mào)進(jìn)出口取得了驕人的成績。
2011年1~11月，吉林省累計(jì)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)204.56億美元，同比增長34.3%。預(yù)計(jì)全年吉林省外貿(mào)進(jìn)出口有望突破220億美元大關(guān)，其中外貿(mào)出口將超過50億美元，外貿(mào)進(jìn)出口、進(jìn)口、出口都將創(chuàng)歷史最好水平，吉林省外貿(mào)總量將實(shí)現(xiàn)自2007年以來四年翻一番的歷史性跨越：2007年突破100億美元，2010年突破150億美元，2011年突破200億美元。
在即將過去2011年，吉林省外貿(mào)工作經(jīng)歷了又一個(gè)不平凡之年。中東北非事件、日本地震海嘯、利比亞政權(quán)更迭等一系列突發(fā)事件應(yīng)接不暇，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)，歐美社會(huì)一系列經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)問題集中顯現(xiàn)，國際金融市場急劇動(dòng)蕩。不僅發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速放緩，失業(yè)率居高不下,新興經(jīng)濟(jì)體也同樣面臨各種復(fù)雜困難和問題，全球通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)越來越大。同時(shí)，國內(nèi)市場原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升，人民幣升值，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力不斷加大。面對(duì)重重困難和諸多不利因素，吉林省商務(wù)廳從2011年初始就以構(gòu)筑七大工程”即，主體壯大工程”、基地建設(shè)工程”、品牌培育工程”、邊貿(mào)崛起工程”、市場拓展工程”、服務(wù)貿(mào)易躍升工程”、服務(wù)優(yōu)化工程”為載體，以提升東北亞博覽會(huì)世界級(jí)展會(huì)的金字品牌為助跑器，為吉林外貿(mào)突破200億美元大關(guān)發(fā)力。
程”呈精彩
深入實(shí)施主體壯大工程”，強(qiáng)化外經(jīng)貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)工作。吉林省商務(wù)廳對(duì)該省外貿(mào)企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施聯(lián)系服務(wù)制度，創(chuàng)新開展百名公務(wù)員聯(lián)系服務(wù)百戶重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)”，從省內(nèi)進(jìn)出口額超千萬美元的企業(yè)中，篩選出104戶重點(diǎn)企業(yè)，確定全廳21個(gè)處室104名公務(wù)員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)一戶企業(yè)。廳機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，開展幫扶，服務(wù)企業(yè)，支持吉林省重點(diǎn)出口企業(yè)其做大做強(qiáng)。今年1~11月份，吉林省重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長，其中一汽集團(tuán)進(jìn)出口117.6億美元，同比增長39.4%；長春軌道客車股份有限公司進(jìn)出口10.6億美元，同比增長23.18%%；通化鋼鐵集團(tuán)進(jìn)出口有限公司進(jìn)出口4.85億美元，同比增長92.57%%。對(duì)進(jìn)出口1000萬美元以下的企業(yè)予以重點(diǎn)支持，從政策引導(dǎo)、資金扶持等方面幫助其盡快成長為進(jìn)出口骨干力量；對(duì)100萬美元以下的以及尚未開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、市場開拓方面予以重點(diǎn)幫扶，協(xié)助企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)業(yè)績突破。
深入實(shí)施基地建設(shè)工程”，全面推進(jìn)外貿(mào)出口基地的培育工作。在積極扶持長春汽車及零部件出口基地、長春和通化科技興貿(mào)基地等3個(gè)國家級(jí)出口基地建設(shè)的同時(shí)，又向國家商務(wù)部推薦了3個(gè)具有比較優(yōu)勢的外貿(mào)基地。通過積極努力，目前敦化木材出口基地已經(jīng)正式被國家商務(wù)部授予外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。同時(shí)，商務(wù)廳還對(duì)21家省級(jí)外貿(mào)出口基地進(jìn)行規(guī)范化管理，這些省級(jí)出口基地的示范帶動(dòng)作用、和綜合服務(wù)功能正在穩(wěn)步提升。今年1~11月吉林省外貿(mào)基地企業(yè)出口同比增長28.9%，高于吉林省外貿(mào)出口平均增幅10.1個(gè)百分點(diǎn)。目前，省商務(wù)廳正在著手培育下一批產(chǎn)業(yè)聚集程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖〖?jí)產(chǎn)業(yè)出口基地，進(jìn)而與先前的外貿(mào)出口基地共同形成骨干出口企業(yè)集群和一批市（州）、縣級(jí)區(qū)域特色出口基地。
深入實(shí)施品牌培育工程”，不斷增強(qiáng)吉林省出口商品的核心競爭力。制定下發(fā)了出口品牌培育指導(dǎo)意見，對(duì)出口量大、品牌創(chuàng)建好的企業(yè)重點(diǎn)扶持，推動(dòng)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。這些出口品牌商品涵蓋吉林省農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品、木制品、化工產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、醫(yī)藥品等骨干出口商品，其中多數(shù)產(chǎn)品獲得了吉林省名牌產(chǎn)品、吉林省馳名商標(biāo)等榮譽(yù)稱號(hào)，也有一些獲得中國馳名商標(biāo)等國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。通過品牌的扶持，吉林省的重點(diǎn)商品出口呈現(xiàn)出喜人態(tài)勢，今年1~11月，吉林省大類商品實(shí)現(xiàn)大幅增長，其中：汽車及零部件出口7.8億美元，同比增長57.3%；石化產(chǎn)品出口3.7億美元，同比增長30.1%；輕紡產(chǎn)品出口8.5億美元，同比增長19.1%；醫(yī)藥產(chǎn)品出2.5億美元，同比增長47.2%。
深入實(shí)施邊貿(mào)崛起工程”，進(jìn)一步加快邊境貿(mào)易的良性健康發(fā)展。組織了一系列對(duì)朝俄的經(jīng)貿(mào)推薦活動(dòng)，5月、8月、10月先后組織企業(yè)參加了第14屆平壤春季國際商品展覽會(huì)”，首屆羅先國際商品展示會(huì)”和第7屆平壤秋季國際商品展覽會(huì)”；組織企業(yè)參加圣彼得堡、莫斯科等國際展會(huì)，組織中俄邊境和地方經(jīng)貿(mào)合作協(xié)調(diào)會(huì)，建立對(duì)俄朝貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)，全力推動(dòng)企業(yè)開展對(duì)朝俄貿(mào)易，促進(jìn)對(duì)朝俄出口的快速增長。同時(shí)，還以延邊州被國家列為加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地為契機(jī)，積極推進(jìn)琿春出口加工區(qū)建設(shè)，加快中俄、中朝互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)，支持各類企業(yè)與俄羅斯和朝鮮開展投資和貿(mào)易。2011年1~11月，吉林省對(duì)朝進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)65746萬美元，同比增長51.55%；對(duì)俄出口58059萬美元，同比增長14.46%。吉林省邊境貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展。
深入實(shí)施市場拓展工程”，全力組織境外市場開拓活動(dòng)。堅(jiān)持推進(jìn)國際市場多元化戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易市場的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大周邊市場，積極拓展新興市場，培育有潛力的貿(mào)易市場，最大限度的調(diào)動(dòng)企業(yè)開拓國際市場的積極性。全年，省商務(wù)廳共組織各類大型經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)、專業(yè)小型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)20余次，對(duì)歐盟、俄羅斯、韓國、日本、美國、等吉林省的重要貿(mào)易區(qū)，組織較大型的綜合貿(mào)易團(tuán)組進(jìn)行深度拓展；對(duì)東盟、大洋洲、東歐、非洲及中東市場等吉林省的新興貿(mào)易市場，則組織專業(yè)小型團(tuán)組推介重點(diǎn)產(chǎn)品、對(duì)接重點(diǎn)客戶。同時(shí)，還鼓勵(lì)企業(yè)參加廣交會(huì)”、高交會(huì)”、東博會(huì)”等貿(mào)易平臺(tái)，提高了企業(yè)自主承接出口訂單能力。
深入實(shí)施服務(wù)貿(mào)易躍升工程”，推動(dòng)吉林省服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的培育、平臺(tái)建設(shè)、市場開拓、人才培訓(xùn)等方面加大政策支持力度，完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)推進(jìn)軟件、動(dòng)漫、金融、設(shè)計(jì)、醫(yī)藥等特色離岸外包集群，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立接發(fā)包中心。組織企業(yè)參加香港服貿(mào)會(huì)、大連軟交會(huì)、深圳文博會(huì)等展會(huì)，積極引進(jìn)域外有實(shí)力的服務(wù)外包企業(yè)。完善服務(wù)外包基地基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)長春市汽車服務(wù)外包基地、長春市高新區(qū)軟件園、延吉市中韓軟件園等產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)加快發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)擴(kuò)大外貿(mào)出口、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用。通過我們的努力，吉林省服務(wù)貿(mào)易預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額近17億美元。
深入實(shí)施服務(wù)優(yōu)化工程”，進(jìn)一步優(yōu)化吉林省外貿(mào)發(fā)展的軟實(shí)力。主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、工信、國資、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等部門的工作聯(lián)系，共同推動(dòng)企業(yè)進(jìn)軍國際市場，加快從單純追求外貿(mào)發(fā)展向更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變。逐步完善外貿(mào)促進(jìn)政策體系,加大國家政策的爭取力度，調(diào)整優(yōu)化資金使用方向，提高資金使用效率。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和出口信保的協(xié)作，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)和保單質(zhì)押對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和貿(mào)易融資能力的積極作用。協(xié)調(diào)國家進(jìn)出口銀行，為吉林省企業(yè)開展國際貿(mào)易融資超過100億人民幣；協(xié)調(diào)信用保險(xiǎn)公司為省內(nèi)60余家出口型企業(yè)開展信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，極大的改善了吉林省外貿(mào)企業(yè)融資難的問題，提升了企業(yè)開展國際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)保障能力。
展”出驚人數(shù)字
中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)（以下簡稱東北亞博覽會(huì)）作為中國展會(huì)異軍突起的一支奇葩，七年來成就非凡。業(yè)內(nèi)人士提起這一北方第一展”，均報(bào)以贊賞之辭。甚至有業(yè)內(nèi)權(quán)威人士感嘆，只一個(gè)東北亞博覽會(huì)，吉林省怕是拿獎(jiǎng)已經(jīng)拿到手軟！
最初的中國最具影響力的政府主導(dǎo)型展會(huì)”，到建國60周年——中國最具影響力品牌展會(huì)”，再到2010年度中國十佳品牌展會(huì)”和2010年中國最具國際影響力展會(huì)”，到新近榮獲的2011年度中國十佳品牌展會(huì)項(xiàng)目”，東北亞博覽會(huì)已經(jīng)被公認(rèn)是吉林省規(guī)格最高、實(shí)效性最強(qiáng)的對(duì)外開放窗口和國際名片，并為東北老工業(yè)基地振興和東北亞區(qū)域各國經(jīng)貿(mào)交流合作發(fā)揮了不可替代的重要作用。而東北亞經(jīng)貿(mào)高層論壇”的持續(xù)成功舉辦，無疑對(duì)推動(dòng)?xùn)|北亞各國及推動(dòng)?xùn)|北亞各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)效應(yīng)。
七年來，吉林省通過這一經(jīng)貿(mào)平臺(tái)吸引參觀觀眾180萬人次，有來自世界100多個(gè)國家和地區(qū)的32萬專業(yè)客商參會(huì)，國內(nèi)外副部級(jí)以上政要636位，成功簽訂項(xiàng)目1579項(xiàng)，項(xiàng)目總投資額近8100億元人民幣。這一系列的喜人數(shù)字的誕生，加之吉林商務(wù)2011七大工程的有效推進(jìn)與實(shí)施，吉林省外貿(mào)進(jìn)出口突破200億美元大關(guān)當(dāng)不屬懸念。
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據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1~10月吉林省累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總值180.9億美元，同比增長34%，高于全國平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn)，列全國第19位。其中，出口40.2億美元，同比增長20.1%，低于全國平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)，全國列第24位；進(jìn)口140.7億美元，同比增長38.5%，高于全國平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn)，全國列第13位。
外貿(mào)進(jìn)出口增長強(qiáng)勁，已超過上年全年水平。1~10月，吉林省外貿(mào)進(jìn)出口完成180.9億美元，同比增長34%，已超過去年全年進(jìn)出口12.4億美元。超出部分主要來自進(jìn)口，超出17億美元，出口較去年全年少4.6億美元。1~10月份累計(jì)進(jìn)出口完成全年目標(biāo)任務(wù)的93.4%，完成奮斗目標(biāo)89.5%。
出口商品增長平緩，重點(diǎn)進(jìn)口大類產(chǎn)品增勢迅猛。1~10月，吉林省有六大類商品實(shí)現(xiàn)增長，其中汽車及零部件出口5.7億美元，同比增長30.7%。石化產(chǎn)品出口3.4億美元，同比增長31.5%。農(nóng)產(chǎn)品和冶金礦產(chǎn)分別出口9.1億美元和1.3億美元，同比分別增長17.8%和11.2%。輕紡產(chǎn)品出口6.8億美元，同比增長34.2%；醫(yī)藥產(chǎn)品出口2.3億美元，同比增長45.3%。吉林省大類主要出口商品中木制品及家具連續(xù)5個(gè)月下降，前10個(gè)月累計(jì)下降5.5%，但降幅均未超過6%。出口超千萬美元的商品34種，有11種商品增幅下降，其中降幅較大的有4種，旅行用品及箱包下降38.2%，家用或裝飾用木制品下降18.7%，谷物及谷物粉下降14.5%，軌道客車及其零件下降14.2%。
1~10月，進(jìn)口大類商品中冶金礦產(chǎn)累計(jì)完成13.6億美元，增長83.9%，連續(xù)9個(gè)月保持強(qiáng)勁增長。農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)完成4.8億美元，下降4.9%，較上月少下降5.6個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)4個(gè)月同比下降，但降幅趨小。進(jìn)口超千萬美元的38種主要商品，有31種實(shí)現(xiàn)增長。
重點(diǎn)出口企業(yè)平穩(wěn)增長，重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)增幅較大。1~10月，出口超千萬美元的企業(yè)63戶，其中超億美元企業(yè)4戶。進(jìn)口超千萬美元的企業(yè)57戶，其中超億美元企業(yè)9戶，增幅超50%企業(yè)5戶。10月份當(dāng)月出口超千萬美元的有4家，進(jìn)口超千萬美元的有8戶，當(dāng)月出口和進(jìn)口超千萬美元企業(yè)均比上月減少1家。
10月份當(dāng)月，一汽集團(tuán)進(jìn)出口公司出口3819萬美元，同比增長51.1%；長春軌道客車出口5604萬美元，同比增長237.6%；大成集團(tuán)出口1807萬美元，同比增長36.7%；琿春中俄互市貿(mào)易服務(wù)有限公司出口3018萬美元，同比下降62%。這4家企業(yè)當(dāng)月出口1.4億美元，占吉林省當(dāng)月出口額的37.7%。
傳統(tǒng)市場平穩(wěn)增長，新興市場增勢明顯。1~10月，吉林省外貿(mào)進(jìn)出口前10位國家中對(duì)9個(gè)國家實(shí)現(xiàn)了增長，對(duì)美國的進(jìn)出口持續(xù)下降，同比下降8.9%。1-10月，出口前10位國家和地區(qū)穩(wěn)步增長，只有對(duì)德國和沙特阿拉伯的出口下降，同比分別下降0.7%和56.2%，對(duì)美國出口出現(xiàn)小幅增長，同比增長1%。
1~10月，吉林省對(duì)中東地區(qū)出口4.1億美元，同比增長13.1%；對(duì)東盟出口2.8億美元，同比增長1.1%。對(duì)非洲出口1.4億美元，增長35.6%，對(duì)南美出口1.4億美元，增長17.7%。
一般貿(mào)易保持大幅增長態(tài)勢，私營企業(yè)出口增勢迅猛。
1~10月，一般貿(mào)易進(jìn)出口156億美元，同比增長37.67%；其中出口24.9億美元，同比增長28.76%；進(jìn)口131.1億美元，同比增長39.5%。加工貿(mào)易進(jìn)出口12.8億美元，同比僅增長1.8%。邊境小額貿(mào)易完成5606萬美元，同比增長319.56%。
1~10月，吉林省私營企業(yè)出口12.88億美元，增長31.85%，增幅分別高于國有企業(yè)、外資企業(yè)出口17.6、20.3個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口總值的35%，成為吉林省出口增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>
