近年來，嶗山區(qū)圍繞打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的目標，高點謀劃、差異發(fā)展，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。2010年，全區(qū)服務(wù)外包合同額和執(zhí)行額分別達到1.46億美元、1.16億美元，同比增長72%和113%，業(yè)務(wù)規(guī)模躍居全省第一。
一、高點謀劃，差異發(fā)展，進一步做大做強服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)
?。ㄒ唬┚o抓科學發(fā)展不放，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。在市商務(wù)局的指導下，我區(qū)走出了一條服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)差異化、高端化發(fā)展的道路。全區(qū)服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量連續(xù)三年以50%的速度遞增，外包企業(yè)由2009年的18家發(fā)展到目前的32家，合同額過千萬美元的企業(yè)達到7家，從業(yè)人員4800余人，業(yè)務(wù)遍及全球30多個國家和地區(qū)，與近20家世界五百強企業(yè)建立了業(yè)務(wù)關(guān)系，呈現(xiàn)出了點高面廣的特點。
?。ǘ┚o抓扶持引導不放，不斷完善服務(wù)外包政策體系。始終注重發(fā)揮政策的引導作用，出臺了《嶗山區(qū)關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《嶗山區(qū)服務(wù)外包專項扶持資金管理辦法》等政策，對區(qū)內(nèi)的服務(wù)外包企業(yè)和培訓機構(gòu)在人才培訓、國際認證、固定資產(chǎn)投資等17個領(lǐng)域給予政策和資金扶持，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系進一步完善。
?。ㄈ┚o抓引進和培育不放，著力打造高端領(lǐng)域。堅持引進和培育并舉，請進來”和走出去”齊頭并進。一是大力發(fā)展高端BPO和KPO業(yè)務(wù)。著力搶占服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的制高點，依托先進制造業(yè)優(yōu)勢，積極引導企業(yè)拓展國際、國內(nèi)服務(wù)外包兩個市場，重點發(fā)展高端服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2010年，我區(qū)BPO、KPO的業(yè)務(wù)份額占全區(qū)服務(wù)外包合同總額的比重達到56.2%。二是積極鼓勵和扶持企業(yè)到境外發(fā)展。引導企業(yè)走出去”，在境外設(shè)立分支機構(gòu)，確保訂單的高附加值和可持續(xù)性增長，為海外并購創(chuàng)造條件。海爾軟件、日松數(shù)碼在境外的公司雇用外籍員工近百名，具備了一定的規(guī)模和競爭力，接包能力進一步增強。三是拓展服務(wù)外包新領(lǐng)域。始終重視和發(fā)展服務(wù)外包中介機構(gòu)，引進了SGS（瑞士通用公證行）等專業(yè)檢驗和國際認證機構(gòu)，拓展了檢測類服務(wù)外包新領(lǐng)域。
嶗山區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃圖
（四）緊抓人才培養(yǎng)不放，不斷強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。針對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對人力資源的特殊需求，積極實施外引內(nèi)訓”，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是著力集聚高層次人才。鼓勵企業(yè)引進行業(yè)領(lǐng)軍人物，培育研發(fā)團隊和創(chuàng)新團隊，增強對高端人才的吸引力和凝聚力。2010年共引進博士15人，碩士37人，發(fā)展由海歸”人才創(chuàng)辦的項目5個。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。依托人才集聚的優(yōu)勢，積極引導產(chǎn)學研三方開展深入合作。在全省首創(chuàng)企業(yè)與高校聯(lián)合舉辦軟件外包專業(yè)的121工程”和教師培養(yǎng)平臺”，累計招收軟件外包方向”本科專業(yè)學生近2000人，先期畢業(yè)的學生供不應(yīng)求。三是強化崗前培訓。2010年，全區(qū)接受崗前培訓的大學應(yīng)屆畢業(yè)生達到600余人，各服務(wù)外包企業(yè)共接收各類實習人員1000余名，進一步壯大了服務(wù)外包人才隊伍。
（五）緊抓園區(qū)建設(shè)不放，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。始終重視和加強服務(wù)外包載體建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式，通過與臺灣東元集團合作，采取土地、規(guī)劃由政府主導，招商、運營借助企業(yè)資源”的創(chuàng)新做法，啟動了我區(qū)首個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)——青島國際創(chuàng)新園建設(shè)。該項目一期工程占地55畝，建筑面積17萬平方米，總投資10億元，2012年底建成使用。園區(qū)建成后，將成為擁有百家以上入駐企業(yè)，年產(chǎn)值300億元，高端業(yè)態(tài)聚集、綜合功能完善的國際化專業(yè)服務(wù)外包園區(qū)。
?。┚o抓市場帶動不放，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。順應(yīng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)、市場細分的趨勢，進一步加大政策扶持和宣傳引導力度，促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是著力引導企業(yè)借助自身的技術(shù)和市場優(yōu)勢，瞄準納米材料、食品安全等領(lǐng)域，大力開拓在岸服務(wù)外包市場。二是著力推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升國際市場競爭力。推動引導企業(yè)實現(xiàn)由商品供應(yīng)者向服務(wù)供應(yīng)者的轉(zhuǎn)型，將業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸至供應(yīng)鏈系統(tǒng)的相關(guān)服務(wù)。三是大力拓展新興業(yè)態(tài)。以三網(wǎng)融合試點為契機，引導海爾軟件開展電視與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合等相關(guān)研發(fā)，幫助企業(yè)實現(xiàn)了由軟件提供商”到解決方案提供商”的轉(zhuǎn)變。四是積極搭建企業(yè)間交流平臺，促進企業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合?？鐕窘柚罱ǖ钠脚_，有效開展經(jīng)營理念方面的交流，借鑒彼此成熟的業(yè)務(wù)流程，共同發(fā)展新業(yè)務(wù)、開拓新領(lǐng)域。
二、突出重點，加大力度，全力打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)強區(qū)
2011年，我區(qū)將按照世界眼光、國際標準和本土優(yōu)勢”要求，堅持招商引資和招才引智并舉、扶持本土企業(yè)和引進域外企業(yè)并重，力爭服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)強區(qū)”建設(shè)實現(xiàn)新突破。
第一，突出抓好服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)和招商工作，提高產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平。加快推進青島國際創(chuàng)新園建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。將服務(wù)外包的招商引資工作納入全區(qū)績效考核體系，積極開展定向招商和以商招商，重點引進全球服務(wù)外包100強和國內(nèi)50強企業(yè)，打造全國領(lǐng)先的服務(wù)外包示范基地。
第二，突出抓好人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，打造完備的服務(wù)外包人才梯隊。一是借助現(xiàn)有服務(wù)外包人才培訓體系，在規(guī)模、業(yè)務(wù)門類、人才層次和培訓效率方面上水平，在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才育成機制方面實現(xiàn)突破。二是以研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目推進為抓手，通過資源優(yōu)化整合、體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化園區(qū)配套、服務(wù)水平提升等方面的創(chuàng)新實踐，進一步激發(fā)人才資源活力，形成高校、院所、企業(yè)、高端人才、社會組織及政府六位一體”的協(xié)同促進格局。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠需求，瞄準物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領(lǐng)域，積極引導相關(guān)各方引進、培養(yǎng)各類專業(yè)人才，滿足企業(yè)國際化、規(guī)?；岣呓訂文芰Φ默F(xiàn)實要求，實現(xiàn)人才驅(qū)動發(fā)展。
第三，突出抓好服務(wù)體制創(chuàng)新，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。深入開展調(diào)查研究，準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進一步強化政策扶持和企業(yè)服務(wù)力度，重點在廉租房建設(shè)、商務(wù)環(huán)境改善等領(lǐng)域積極創(chuàng)新，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)服務(wù)品牌，努力營造更加優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
來源:<中國服務(wù)外包>供稿/ 青島市商務(wù)局 楊愛民
