各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市、直管縣財政局、商務(wù)局：
根據(jù)《河北省服務(wù)外包專項資金使用管理辦法》（冀財企[2012]110號）、《河北省開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（冀財企[2014]52號）等文件規(guī)定，省財政廳、省商務(wù)廳決定2014年度繼續(xù)安排專項資金支持我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為做好項目組織和資金分配工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、2014年專項資金支持范圍
（一）支持服務(wù)外包企業(yè)人才培訓(xùn)招錄、取得國際資質(zhì)認證及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；
（二）支持培訓(xùn)機構(gòu)（含大專院校，以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu)）培訓(xùn)服務(wù)外包人才；
（三）支持服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)；
（四）支持服務(wù)外包示范型學(xué)院建設(shè)；
（五）支持企業(yè)積極拓展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)；
（六）支持服務(wù)外包企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。
二、申請專項資金應(yīng)具備的條件
（一）服務(wù)外包企業(yè)必須具備下列條件：
1、在我省注冊、具有企業(yè)法人資格、依法備案登記的合法經(jīng)營者；
2、近兩年未因在進出口業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面受到處理處罰；
3、已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，且滿足三方面條件之一：已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，2013年度提供的服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于10萬美元（含10萬美元），其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占50%以上；2013年度有離岸外包執(zhí)行額且在岸外包執(zhí)行額在100萬元（含100萬元）以上；2013年度在岸外包執(zhí)行額在500萬元（含500萬元）以上；
4、具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場開拓和項目管理人員，大學(xué)（含大專，下同）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)60%以上。
（二）服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、已取得省級有權(quán)機關(guān)資格認證，具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量；
2、2013年度培訓(xùn)服務(wù)外包人才數(shù)量在300人以上（人均達到400課時），服務(wù)外包內(nèi)容課程占總課程的70%以上，實習(xí)、實訓(xùn)課時不低于總課時的50%；
3、具有為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗、健全的財務(wù)制度，所申報的培訓(xùn)項目原則上為非盈利培訓(xùn)。
（三）以前年度有弄虛作假違規(guī)行為或已享受其他財政資金支持的項目或事項，專項資金不再予以支持。
三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和方式
2013年7月1日—2014年6月31日期間發(fā)生下列事項分別給予專項支持：
（一）服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué) (含大專)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的，給予企業(yè)與國家資金配套、每人最高不超過2000元的定額培訓(xùn)支持，定向用于上述人員的培訓(xùn)。
（二）服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）等相關(guān)認證及認證的系列維護、升級。對當(dāng)年獲得多項認證的企業(yè)，可提出不超過三項的補貼申請。每個項目給予不超過10萬元的資金支持。
（三）服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的，給予培訓(xùn)機構(gòu)每人不超過400元的定額培訓(xùn)支持。
（四）服務(wù)外包企業(yè)為提高服務(wù)外包能力，利用銀行或依法登記注冊的非銀行金融機構(gòu)貸款進行轉(zhuǎn)型升級，貸款期限超過11個月的，按最高不超過中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息，貼息額最高不超過200萬元。
（五）服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)自建供區(qū)域內(nèi)（包括省級和市級）使用的公共信息、公共技術(shù)、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺，按支持期發(fā)生的設(shè)備購置或技術(shù)購置，技術(shù)資料、信息資料、統(tǒng)計資料購置費用，公共平臺培訓(xùn)場所場地租賃費用，不超過50％的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
（六）已獲得批準(zhǔn)的服務(wù)外包示范型學(xué)院，以前年度尚未享受專項資金支持的，一次性給予20萬元的專項資助，用于相關(guān)功能建設(shè)。
（七）服務(wù)外包企業(yè)開展離岸業(yè)務(wù),每實現(xiàn)10萬美元出口創(chuàng)匯額,獎勵1萬元人民幣,單個企業(yè)獎勵金額最高不超過150萬元人民幣。
（八）服務(wù)外包企業(yè)參加境內(nèi)外展會場地租賃費和宣傳資料制作費，按不超過已實際發(fā)生費用的50%給予補貼。
四、申請專項資金需提交的申請材料
（一）申請服務(wù)外包發(fā)展專項資金須提供以下材料：
1、企業(yè)項目申報的公共內(nèi)容，提供企業(yè)法人簽字蓋章的申請報告（包括企業(yè)基本信息及相關(guān)工作情況，近3年有無違法行為，是否有拖欠資金等情況）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)組織代碼復(fù)印件、項目建設(shè)內(nèi)容、2013年度審計報告復(fù)印件、相關(guān)境內(nèi)外收入憑證復(fù)印件。
2、企業(yè)人才培訓(xùn)項目，提供企業(yè)《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)后補助申請表》（詳見附件1）、2013年度已錄用人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件、被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復(fù)印件、企業(yè)為新錄用人員繳納的社保證明復(fù)印件、服務(wù)外包合同或協(xié)議的復(fù)印件。
3、國際認證項目，提供企業(yè)2013年度獲得國際資質(zhì)認證證書復(fù)印件、企業(yè)與相關(guān)國際認證評估顧問公司簽訂的培訓(xùn)指導(dǎo)合同協(xié)議復(fù)印件、企業(yè)繳納認證費用憑證復(fù)印件。
4、機構(gòu)人才培訓(xùn)項目，提供服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補助申請報告（包括培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)生與服務(wù)外包企業(yè)簽約情況，近3年有無違法行為，是否有拖欠資金等情況）以及《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)后補助申請表》（詳見附件1）；培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)人員專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核合格證書，已培訓(xùn)人員繳費憑證的復(fù)印件；每期項目的培訓(xùn)方案及課程安排；為企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料，包括培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議；每期培訓(xùn)項目成本、收費標(biāo)準(zhǔn)等明細情況；被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復(fù)印件等。
5、企業(yè)貸款項目，提供企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的貸款合同、借款借據(jù)、利息支付憑證，2013年度企業(yè)財務(wù)審計報告等復(fù)印件。
6、公共服務(wù)平臺項目，提供項目實施主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件，項目立項報告或?qū)嵤┓桨?、可行性研究報告，購置等相關(guān)固定資產(chǎn)費用清單及付費憑證（包括2013年度設(shè)備購置或技術(shù)購置，技術(shù)資料、信息資料、統(tǒng)計資料購置費用，公共平臺培訓(xùn)場所場地租賃費用等），年度運營費用明細及相關(guān)費用憑證等復(fù)印件。
7、服務(wù)外包示范型學(xué)院項目，提供建設(shè)項目實施方案，可行性研究報告，設(shè)備購置等相關(guān)費用清單及付費憑證等復(fù)印件。
8、促進企業(yè)拓展離岸外包項目，提供離岸服務(wù)外包執(zhí)行額、銀行結(jié)匯、海關(guān)相關(guān)手續(xù)等復(fù)印件。
9、參加國內(nèi)外展會項目，提供展會場地租賃和宣傳資料制作費用憑證等復(fù)印件。
五、申報流程和要求
（一）申報流程
1、資金申請單位向設(shè)區(qū)市、直管縣（含定州市、辛集市，下同）商務(wù)局、財政局申報。
2、各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局會同財政局對申報材料初審后，于2014年8月30日前將資金申請文件及項目資料各一份分別報省商務(wù)廳和省財政廳。
3、省商務(wù)廳和省財政廳組織專家對項目進行評審，確定年度支持項目和金額，按照預(yù)算級次及國庫管理支付制度撥付下達資金。
（二）申報要求
1、資金申請單位應(yīng)保證申報資料完整、真實、有效。凡偽造資料、弄虛作假者一律列入黑名單，三年內(nèi)專項資金不予支持。
2、各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局、財政局要對項目申報材料認真審核把關(guān)，并逐一核對申報材料所附相關(guān)文件資料的原件，保證原件、復(fù)印件的一致性，對申報材料的真實有效性負責(zé)。
3、上年度已享受專項資金的單位，須提交資金到賬憑證（復(fù)印件）和資金使用說明。
六、其他要求
（一）各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局、財政局須建立示范城市、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、培訓(xùn)基地、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)的申報檔案，并向省商務(wù)廳、省財政廳備案。
（二）設(shè)區(qū)市、直管縣財政、商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和績效考核，并對本地專項資金的使用情況進行總結(jié)分析，形成專題報告于2015年1月底前聯(lián)合上報省財政廳、商務(wù)廳。同時，對申請企業(yè)報送的申報材料與反饋信息要按《檔案法》的規(guī)定妥善保管，以備核查。
附件：1.《服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍表》
2.《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補助申請表》
3.《2014年年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》
4.《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表》
5.《2014年度服務(wù)外包企業(yè)國際認證資助匯總表》
6.《2014年度服務(wù)外包貸款項目匯總表》
7.《2014年度服務(wù)外包企業(yè)離岸執(zhí)行額匯總表》
8.《2014年度服務(wù)外包公共服務(wù)平臺項目匯總表》
9．《2014年度服務(wù)外包企業(yè)參加境內(nèi)外展會活動匯總表》
省財政廳 省商務(wù)廳
2014年8月1日
