從發(fā)達(dá)國(guó)家歷史經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代化進(jìn)程就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一、二、三”向三、二、一”格局漸次演變的過程，服務(wù)業(yè)最終成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是必然趨勢(shì)。去年，我國(guó)GDP中的服務(wù)業(yè)占比首次超過工業(yè)，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從投資和出口主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型過渡。而同期，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.3:54.6:33.1，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重明顯偏低，服務(wù)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的短板”，亟待加速趕超。
近日召開的省委常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，要下大力氣解決好服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的問題，用新的理念和辦法抓服務(wù)業(yè)，加大推進(jìn)力度，催生更多增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集群。本報(bào)今起推出系列報(bào)道，探尋服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)壯大的新路徑。
■ 本報(bào)記者 鮑亮亮
多點(diǎn)開花成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新支點(diǎn)
臨近下班時(shí)間，在合肥高新區(qū)科大國(guó)創(chuàng)的軟件研發(fā)中心里，仍然還是一片忙碌。我們才剛剛搬到這里不久，但業(yè)務(wù)已經(jīng)全面鋪開。”8月15日，公司總裁助理高品說，企業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)主要是向客戶提供信息技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)，以及技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)。 依托公司人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，業(yè)績(jī)近3年來同比增幅都超三成。”高品告訴記者，業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)也帶來了大量就業(yè)崗位，目前公司有1500名員工，而且招聘人員每年以300人的速度在增長(zhǎng)。
近年來，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一，服務(wù)外包發(fā)展已在安徽漸入佳境，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)一個(gè)新支點(diǎn)。在合肥，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)初步形成了研發(fā)設(shè)計(jì)、呼叫中心、金融后臺(tái)服務(wù)、動(dòng)漫網(wǎng)游、電子商務(wù)外包等特色較為鮮明的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；在蕪湖，得益于小巨人”計(jì)劃，已形成動(dòng)漫及網(wǎng)絡(luò)游戲、軟件開發(fā)服務(wù)和工業(yè)設(shè)計(jì)等多個(gè)小產(chǎn)業(yè)集群；銅陵市網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)特色正逐步顯現(xiàn)，蚌埠、馬鞍山醫(yī)藥研發(fā)和軟件服務(wù)等特色外包產(chǎn)業(yè)正加快發(fā)展。
據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，上半年，全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)合同金額4.2億美元、同比增長(zhǎng)35.5%；執(zhí)行金額3.1億美元，同比增長(zhǎng)63.2%，業(yè)務(wù)不僅僅在國(guó)內(nèi)開花，還發(fā)展到39個(gè)國(guó)家和地區(qū)。目前我省服務(wù)外包企業(yè)人均年產(chǎn)值約2萬美元，其中信息技術(shù)外包行業(yè)人均年產(chǎn)值達(dá)3.2萬美元，部分公司人均年產(chǎn)值近5萬美元。
在產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)的同時(shí)，市場(chǎng)主體也在健康發(fā)展。今年1—6月份，全省服務(wù)外包額過千萬美元企業(yè)已達(dá)14家，百萬美元企業(yè)41家；新增實(shí)績(jī)企業(yè)34家。截至6月底，全省從事服務(wù)外包的企業(yè)已近500家，聯(lián)合利華、聯(lián)合包裹（UPS）、思科等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)已將其外包業(yè)務(wù)落戶安徽，科大國(guó)創(chuàng)、寶葫蘆、易商數(shù)碼等一批本地企業(yè)先后入選全國(guó)服務(wù)外包成長(zhǎng)型企業(yè)100強(qiáng)。其中，UPS作為首家落戶中部地區(qū)的世界500強(qiáng)外資服務(wù)外包企業(yè)，2010年以來更是先后將其亞太區(qū)和全球綜合服務(wù)共享中心落戶合肥。
要素優(yōu)勢(shì)培育產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到環(huán)保、土地等因素制約，而服務(wù)外包業(yè)不僅不受地域限制，還具有污染低、能耗小，附加值高、解決就業(yè)多等顯著優(yōu)勢(shì)。 ”高品告訴記者，從微觀來說，企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)流程剝離出來，交給外部專業(yè)服務(wù)提供商來做，可以降低成本,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；宏觀上，服務(wù)外包對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式起到重要的推動(dòng)作用。
隨著新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和信息數(shù)據(jù)的海量增長(zhǎng)，外包產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、IT、電子商務(wù)和電子政務(wù)等日益融合，外包企業(yè)的商業(yè)模式也在不斷創(chuàng)新，加之一線城市的商業(yè)成本壓力日益增長(zhǎng)，我省區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯，成為國(guó)內(nèi)外知名科技型外包服務(wù)企業(yè)的搶灘熱點(diǎn)，服務(wù)外包的業(yè)態(tài)提升與梯度轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)了同步推進(jìn)。
近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，吸引了服務(wù)外包企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移。”8月15日，安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人陳躍河告訴記者，安徽毗鄰長(zhǎng)三角地區(qū)，周邊外包市場(chǎng)容量龐大，也給企業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。 相比較東部沿海地區(qū)，安徽的人才、租金等要素成本要低三成左右，成為服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)移和投資興業(yè)的理想承接地。 ”
人才是服務(wù)外包發(fā)展的第一資源，也是我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展一個(gè)重要因素。 合肥高校云集，人才資源豐富，每年會(huì)有大量的信息技術(shù)、金融財(cái)會(huì)、英語、日語等與服務(wù)外包相關(guān)的畢業(yè)生，為服務(wù)外包提供了較強(qiáng)人才支撐。”陳躍河告訴記者，在一般情況下，發(fā)包公司在選擇離岸外包地點(diǎn)時(shí)，最優(yōu)先考慮的是該地的基礎(chǔ)設(shè)施和勞動(dòng)力質(zhì)量，如果各地的這些條件都相當(dāng)，才會(huì)考慮稅收、土地等優(yōu)惠政策。
據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，上半年，全省外包產(chǎn)業(yè)新錄用高校畢業(yè)生2.1萬人，8年來累計(jì)錄用高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)13萬人，創(chuàng)造間接就業(yè)崗位20萬個(gè)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為知識(shí)型人才的最大容納器”。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)向價(jià)值鏈高端攀升
隨著服務(wù)外包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)正承受來自人民幣升值、國(guó)內(nèi)人力成本上升、要素價(jià)格上漲、買方議價(jià)苛刻等方面的壓力，利潤(rùn)日漸微薄，這促使越來越多的服務(wù)外包企業(yè)開始轉(zhuǎn)型發(fā)展。盡管我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，但由于起步晚，在規(guī)劃布局、特色定位、政策體系、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、專業(yè)人才儲(chǔ)備、市場(chǎng)開拓能力等方面仍有不小的差距。 ”省商務(wù)廳有關(guān)人士表示，轉(zhuǎn)型面臨多種挑戰(zhàn)，補(bǔ)齊短板迫在眉睫。
我省人才資源豐富，但從事服務(wù)外包的高端人才還是短缺，跟不上整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 目前狀況就是高端人才靠引進(jìn)，中端人才靠招聘，基礎(chǔ)人才靠學(xué)校。 ”陳躍河告訴記者，高級(jí)人才缺乏的直接后果就是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效動(dòng)力不足，影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。他建議，我省應(yīng)夯實(shí)人才培育基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)支持，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包人才標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)體系的研究制定，加速中高端復(fù)合型人才培育和引進(jìn)，引導(dǎo)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方協(xié)作接軌，形成外包人才蓄水池”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，成本只是一個(gè)考量方面，企業(yè)主要考慮的是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)潛力和開放程度。陳躍河認(rèn)為，轉(zhuǎn)變觀念，加快國(guó)內(nèi)外包市場(chǎng)釋放已是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)、尤其是國(guó)有企業(yè)加快推進(jìn)主輔分離”，把非核心業(yè)務(wù)推向市場(chǎng)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效率提升。
以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新興信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，給服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。 ”高品認(rèn)為，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展道路。 目前我省服務(wù)外包仍位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，其中一個(gè)重要表現(xiàn)是項(xiàng)目類型集中在軟件開發(fā)及測(cè)試、數(shù)據(jù)錄入等領(lǐng)域，而從設(shè)計(jì)到整體解決方案、研發(fā)等高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域則很少涉及；服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，向價(jià)值鏈高端的工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢等方面攀升。 ”
服務(wù)外包企業(yè)大多數(shù)都是輕資產(chǎn)的中小微企業(yè)，可抵押物少，希望政府能在融資、社保繳費(fèi)等方面對(duì)這些企業(yè)有所照顧，以及在用地方面不以工業(yè)供地的方式來對(duì)他們考量。 ”高品表示，服務(wù)外包對(duì)我省來說是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)該眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，等這些企業(yè)成長(zhǎng)起來了，他們創(chuàng)造的價(jià)值不是傳統(tǒng)企業(yè)所能比擬的。
·延伸閱讀·
服務(wù)外包是指企業(yè)為了將有限資源專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，以信息技術(shù)為依托，將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部專業(yè)服務(wù)商的知識(shí)勞動(dòng)力，來完成原來由企業(yè)內(nèi)部完成的工作，從而達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。外包業(yè)務(wù)包括商業(yè)流程外包 （BPO）、信息技術(shù)外包（ITO）和知識(shí)流程外包（KPO）。從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，服務(wù)外包具有廣泛的市場(chǎng)需求，不僅能創(chuàng)造十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且由于其強(qiáng)大的滲透和輻射作用，更是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要方向。
把握全球服務(wù)外包發(fā)展新趨勢(shì)，積極承接國(guó)際離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，大力培育在岸服務(wù)外包市場(chǎng)。抓緊研究制定在岸與離岸服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展政策。適應(yīng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展要求，鼓勵(lì)服務(wù)外包，促進(jìn)企業(yè)突出核心業(yè)務(wù)、優(yōu)化生產(chǎn)流程、創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效率。引導(dǎo)社會(huì)資本積極發(fā)展信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包服務(wù)業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位購(gòu)買專業(yè)化服務(wù)，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。支持企業(yè)購(gòu)買專業(yè)化服務(wù)，構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、生產(chǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)制造和售后服務(wù)在內(nèi)的全過程管理。
——摘自國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》
整合服務(wù)外包資源，積極承接軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)共享、呼叫中心、財(cái)會(huì)核算、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展以信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包為重點(diǎn)的離岸外包業(yè)務(wù)。推進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)與國(guó)際規(guī)則接軌，完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)證。支持服務(wù)外包企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包骨干企業(yè)。加快建設(shè)具有差異化的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力建設(shè)先進(jìn)的技術(shù)開發(fā)平臺(tái)、服務(wù)外包信息和交流合作平臺(tái)、公共資源庫(kù)、高速寬帶通信基礎(chǔ)設(shè)施，形成良好的服務(wù)配套體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全保護(hù)，逐步優(yōu)化環(huán)境。大力推進(jìn)合肥中國(guó)服務(wù)外包示范城市建設(shè)，促進(jìn)蕪湖、馬鞍山等城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，全省服務(wù)外包產(chǎn)值達(dá)到15億美元，服務(wù)外包企業(yè)超過500戶，成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
