按照《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于加快服務(wù)外包發(fā)展的實施意見》,將對加快服務(wù)外包發(fā)展給予一系列支持。
?。ㄒ唬┯煤糜米銍蚁嚓P(guān)專項資金
1.支持企業(yè)和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報國家商務(wù)部服務(wù)外包千百十工程”等相關(guān)扶持資金。對國家商務(wù)部服務(wù)外包扶持資金由市財政給予1:2的配套。
2.用好國家中小企業(yè)國際市場開拓資金,支持服務(wù)外包企業(yè)參加境外國際知名的展覽和專業(yè)會議,進(jìn)行境外服務(wù)外包宣傳推介、認(rèn)證等國際市場開拓活動,擴(kuò)大昆明服務(wù)外包企業(yè)的國際知名度和影響力,拓寬業(yè)務(wù)合作渠道。
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落實服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,到2010年,市財政安排5000萬元、高新區(qū)安排3000萬元、經(jīng)開區(qū)安排2000萬元,用于支持昆明市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,資金適用范圍可結(jié)合市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點適度放寬。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金由昆明市加快服務(wù)外包發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理,市級財政安排部分由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局具體管理;示范區(qū)安排部分由示范區(qū)具體管理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局對示范區(qū)資金使用進(jìn)行指導(dǎo)。
1.鼓勵軟件服務(wù)外包企業(yè)重組并購、做大做強,按實際引進(jìn)外資的2‰—3‰給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊一次性獎勵;對在昆明市設(shè)立總部或地區(qū)總部并以承接離岸外包業(yè)務(wù)為主的服務(wù)外包企業(yè)給予一次性資金補貼。相關(guān)費用由市財政與示范區(qū)各承擔(dān)50%。
2.對新認(rèn)定的國家級和省、市級服務(wù)外包企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心,分別給予經(jīng)營班子獎勵30萬元、20萬元、10萬元。對新獲得國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的企業(yè),由同級財政獎勵其經(jīng)營班子20萬元;對新獲得云南名牌產(chǎn)品或云南省著名商標(biāo)的企業(yè),由同級財政獎勵其經(jīng)營班子10萬元。
3.新設(shè)軟件服務(wù)外包企業(yè),其上網(wǎng)通信費及語音通信費,第一年由同級財政按企業(yè)實際繳納額度的50%給予補貼,每家企業(yè)最高補貼額度不超過20萬元;辦公用房2年內(nèi)每年按人均10平方米零租金配套辦公用房,每家企業(yè)不超過1000平方米,生活用房2年內(nèi)每年由示范區(qū)提供免房租公寓或按人均4000元/年補貼房屋租金,每家企業(yè)最高按200人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼,補貼費用由市財政與示范區(qū)各承擔(dān)50%,特殊情況按照一企一策”執(zhí)行。
4.積極支持軟件企業(yè)參與國家項目競標(biāo),對獲得國家經(jīng)費支持、在本地產(chǎn)業(yè)化前景較好的軟件開發(fā)項目,由同級財政給予一定比例的資金配套;對獲得國家專項貸款的軟件項目,由同級財政按項目貸款實際發(fā)生額給予一定額度的貼息。
5.對通過CMMI(開發(fā)能力成熟度模型集成)三級以上(含三級、四級、五級)認(rèn)證,由示范區(qū)分別給予10萬元、30萬元、50萬元的認(rèn)證費用資助;對獲得人力資源成熟度模型(PCMM)認(rèn)證、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO27001/BS7799)認(rèn)證、IT服務(wù)管理(ISO20000)認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)認(rèn)證的企業(yè),由示范區(qū)給予原則上不超過50%、最高不超過10萬元的認(rèn)證費用資助。此前同一資質(zhì)已享受過政府獎勵的企業(yè),不再給予獎勵。
6.對服務(wù)外包企業(yè)承接境外業(yè)務(wù)的給予補貼,每創(chuàng)匯1美元由市財政補助0.2元人民幣,以外匯管理局出口結(jié)匯統(tǒng)計作為補貼依據(jù)。此政策實施2年。
7.對新設(shè)落戶我市的服務(wù)外包企業(yè),經(jīng)政府認(rèn)定后,實行先征后返(企業(yè)先按國家有關(guān)稅收政策納稅,其實際繳納的稅收地方留成部分再由同級財政獎勵返還)。增值稅地方留成部分給予兩免三減半”;所得稅地方留成部分給予五免五減半”;對企業(yè)投資人及其高端人才,個人所得稅地方留成部分給予三免三減半”。
(三)稅收優(yōu)惠
1.對增值稅一般納稅人銷售自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品,2010年前按17%的法定稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分即征即退。對于將進(jìn)口的軟件進(jìn)行本地化改造后對外銷售的,對確定為軟件生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)外包企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。
2.服務(wù)外包企業(yè)為完成特定服務(wù)項目,凡聘請屬于海外留學(xué)人員和國內(nèi)享受政府特殊津貼的專家,所支付的咨詢費、勞務(wù)費用,取得相關(guān)合法憑證的,可直接計入成本。
(四)金融支持
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)強化為服務(wù)外包企業(yè)的信貸服務(wù),優(yōu)先支持列入國家、省、市計劃的軟件產(chǎn)業(yè)化項目;對市場前景好,有出口業(yè)務(wù)的軟件企業(yè),可給予優(yōu)惠利率的信貸資金支持。為符合條件的服務(wù)外包企業(yè)采購設(shè)備、建設(shè)辦公設(shè)施、開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)、開拓國際市場、擴(kuò)大出口等提供政策性貸款。支持服務(wù)外包企業(yè)上市融資,為企業(yè)搞好上市服務(wù),增強服務(wù)外包企業(yè)開拓海內(nèi)外資本市場的能力。