西楚網(wǎng)訊 江蘇的發(fā)展能量不只在蘇南，還來自蘇北的廣闊空間。宿遷市湖濱新區(qū)，就是蘇北大地上快速成長的陽光少年”……
2013年3月以來，宿遷市湖濱新區(qū)緊緊圍繞市委、市政府聚力突破以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體要求，在省、市兩級發(fā)展改革委的悉心指導(dǎo)、幫助下，積極探索欠發(fā)達地區(qū)城市化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的有效路徑，全區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)總量擴張、效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間集聚的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了跨越式快速崛起。
產(chǎn)業(yè)帶動總量擴張
以宿遷市旅游業(yè)新三年提升計劃為統(tǒng)攬，湖濱新區(qū)全面打造大湖林海”生態(tài)旅游品牌，著力打造江蘇一流、全國知名的生態(tài)寶地、休閑福地、發(fā)展高地和旅游目的地，積極創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。該區(qū)制定了旅游業(yè)三年提升計劃，構(gòu)建山（三臺山）、湖（駱馬湖）、河（大運河）、鎮(zhèn)（皂河古鎮(zhèn)）旅游體系。2014年，全區(qū)接待游客300.4萬人次，同比增長36.5%；實現(xiàn)旅游總收入122.3億元，同比增長46.3%，旅游業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展。
宿遷市還提出將湖濱新區(qū)打造成為宿遷總部經(jīng)濟基地。駱馬湖總部經(jīng)濟集聚區(qū)（湖濱新區(qū)部分）自2013年4月經(jīng)市政府批準(zhǔn)掛牌成立以來，已落戶京東商城華東云數(shù)據(jù)中心、拍拍網(wǎng)”商務(wù)秘書中心等18個項目，計劃總投資90億元，擬開工面積110萬平方米，已封頂面積40萬平方米，落戶注冊企業(yè)107家，實現(xiàn)總部經(jīng)濟納稅額近4000萬元。探索建設(shè)電子工商登記注冊系統(tǒng)，核發(fā)了全國首張數(shù)字營業(yè)執(zhí)照，搭建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺461個，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額2.6億元。
職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源整合優(yōu)化成效明顯提高。新建農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、江蘇外事學(xué)院、警務(wù)訓(xùn)練基地項目等職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，在校學(xué)生人數(shù)突破6萬人，每年向社會輸送各類人才2萬人。同時設(shè)立了全市資格資質(zhì)考試鑒定中心。
產(chǎn)城融合促進城鎮(zhèn)化發(fā)展
湖濱新區(qū)在堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出重點區(qū)域建設(shè)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，統(tǒng)籌城區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成體制接軌、發(fā)展互動、服務(wù)共享的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局。
此外，在完善管理體系，建立改革協(xié)同推進機制；加強系統(tǒng)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；堅持先試先行，構(gòu)建制度創(chuàng)新優(yōu)勢等方面，湖濱新區(qū)都取得了驕人成績。如建立適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的新型行政管理體制、建立服務(wù)業(yè)綜合改革協(xié)調(diào)推進機制、進一步強化改革績效考核機制，以及在優(yōu)化工商登記制度、探索電子營業(yè)執(zhí)照制度、實施資格資質(zhì)去行政化改革、創(chuàng)新重點服務(wù)業(yè)項目推進方式等方面，都取得了先人一步、快人一拍的進展，并初步形成了布局合理、功能完善、特色鮮明、規(guī)范有序的服務(wù)業(yè)規(guī)劃體系。
區(qū)域改革實現(xiàn)較快發(fā)展
作為宿遷市湖濱新區(qū)的一部分，宿遷市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園通過層出不窮的創(chuàng)新手段，全面加快區(qū)域改革試點工作推進力度，得以在基礎(chǔ)相對薄弱的情況下實現(xiàn)較快發(fā)展。
——在創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑上。軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園緊密把握國內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金期的歷史機遇，圍繞建設(shè)國家電子商務(wù)示范基地”這一總體目標(biāo)，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)增強外在動力，不斷強化招商引資增強內(nèi)生動力，不斷完善功能布局夯實載體承載力，不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)配套提升平臺支撐力，不斷集聚資源培育領(lǐng)軍企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)帶動力。
——在創(chuàng)新軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑上。2014年，軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園圍繞軟件和服務(wù)外包等智慧型產(chǎn)業(yè)，對招商資源進行再整合，提出了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”的招商思維，并出臺了新三年倍增計劃。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才集聚，結(jié)合《南京市、宿遷市關(guān)于進一步深化經(jīng)濟社會發(fā)展合作的框架協(xié)議》的相關(guān)內(nèi)容，全方位加強同南京軟件園的合作交流。
——在創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑上。軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為智慧、電子商務(wù)等園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，在設(shè)計、創(chuàng)意、美工等企業(yè)形象方面，提供全方位的配套服務(wù)。
