著力注重物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組建

自從2008年美國(guó)“次貸危機(jī)”爆發(fā)引起全球金融危機(jī)之后，尤其是歐洲國(guó)家產(chǎn)生的“歐債危機(jī)”，全世界的國(guó)家都不同程度地陷入了經(jīng)濟(jì)泥沼。因此，各國(guó)都在尋求擺脫困境的方式。此時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)理念的出現(xiàn)，正是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)遇。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)的高要求、對(duì)經(jīng)濟(jì)的高促進(jìn)、對(duì)各行業(yè)的拉動(dòng)力量和對(duì)生產(chǎn)、生活方式的革命性的變化，都是全世界各國(guó)需要的新力量。

目前，美國(guó)、歐洲、日本和韓國(guó)是發(fā)展較快的四個(gè)地區(qū)，美國(guó)以“自下而上”的方式，以企業(yè)為主要推動(dòng)力量進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;歐洲“自上而下”，率先發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃，物聯(lián)網(wǎng)在各行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展迅速;日本和韓國(guó)更加重視物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用。我國(guó)國(guó)政府也對(duì)國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)和方向做出了明確的規(guī)劃。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中的七大產(chǎn)業(yè)之一，具有支撐信息化與工業(yè)化深度融合的功能，有助于推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程。

但目前我國(guó)各地政府機(jī)構(gòu)在積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局工作的同時(shí)，許多地區(qū)都將其作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的支柱產(chǎn)業(yè)，成立了大量的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;但由于各地尚未制定統(tǒng)一、規(guī)范、可行的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，導(dǎo)致現(xiàn)有布局呈現(xiàn)出明顯的部門(mén)化、區(qū)域化特征，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不能有效的集中現(xiàn)有資源以實(shí)現(xiàn)更好的市場(chǎng)績(jī)效，嚴(yán)重影響了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

從全國(guó)范圍來(lái)看，各地區(qū)、行業(yè)和部門(mén)之間的資訊、技術(shù)與資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合配置仍顯不足，難以有效合作，缺乏頂層設(shè)計(jì)，資源未能有效共享，造成資源配置的極大浪費(fèi)，加之布局規(guī)劃意識(shí)和協(xié)調(diào)機(jī)制的薄弱，顯現(xiàn)出難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源利用率過(guò)低等現(xiàn)象，使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局在全國(guó)范圍內(nèi)處于一個(gè)無(wú)序狀態(tài)。加之各類(lèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，新的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)斷層層出不窮，增長(zhǎng)方式粗放，導(dǎo)致項(xiàng)目盲目上馬、低水平重復(fù)建設(shè)和盲目競(jìng)爭(zhēng)等行為日趨嚴(yán)重。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展定位認(rèn)識(shí)的偏差也對(duì)其產(chǎn)業(yè)的合理布局產(chǎn)生了一定的影響。另外，物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)，許多政策尚無(wú)先例，導(dǎo)致各地對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育也缺乏成熟有效的措施，投資、稅收等優(yōu)惠政策不配套、不到位，很大程度上制約了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合理布局。

國(guó)內(nèi)最大的物聯(lián)卡交易平臺(tái)：物聯(lián)卡之家（kiddlux.com）指出，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)，用戶牽引，研究所與大學(xué)深度參與的技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)盟將為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的整體突破。因此，在部署和提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中，要注重物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組建，注重發(fā)揮聯(lián)盟的集體力量。例如，北京有中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)傳感(物聯(lián))網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，重慶有中國(guó)移動(dòng)全國(guó)M2M運(yùn)營(yíng)中心、全國(guó)M2M產(chǎn)業(yè)基地，武漢有射頻識(shí)別創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟等。

此外，中國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是以政府主導(dǎo)為主，政府在產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展以及壯大中發(fā)揮著不可或缺的作用，這也是中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的特征之一。在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培育期與成長(zhǎng)初期階段，政府在資源配中有其獨(dú)特的作用，但是市場(chǎng)才是效率最高的資源配置方式。因此，妥善處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，適時(shí)的引進(jìn)民間資本或外資進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中值得重視。

在波特的鉆石模型中，機(jī)會(huì)和政府是作為外生變量通過(guò)四個(gè)主要因素而發(fā)揮作用的。機(jī)會(huì)是地區(qū)、國(guó)家乃至全球的政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府起著極其重要的主導(dǎo)作用。目前，全球經(jīng)歷了08年的金融危機(jī)，各國(guó)政府普遍把物聯(lián)網(wǎng)作為后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎而提升為國(guó)家的戰(zhàn)略。我國(guó)政府十分注重物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)》和2050年國(guó)家產(chǎn)業(yè)路線圖。