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進一步明確崗責(zé)體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升執(zhí)行效能。
完善的組織、科學(xué)的崗責(zé)體系及征管流程是做好稅收工作的基礎(chǔ),也是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。稅務(wù)部門要圍繞稅務(wù)管理、稅收征收、稅收強制措施、稅務(wù)檢查、稅收法制、信息化建設(shè)等方面,細(xì)化每個部門和崗位的工作職責(zé),并以制度的形式予以規(guī)范,做到以崗定責(zé),責(zé)任到人,提高執(zhí)行效能。合理配置機構(gòu)職能,實現(xiàn)部門責(zé)任法定化,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理、交叉管理和管理真空的問題,同時強化責(zé)任意識,實行責(zé)任追究制,加大責(zé)任追究力度,保障各項任務(wù)的有效執(zhí)行。
?。ㄋ模┩晟浦贫?,健全機制,提升執(zhí)行力度。
加強制度建設(shè),建立健全一整套科學(xué)、完善、有效的管理機制,創(chuàng)造出公平公正的工作環(huán)境,用制度來保障執(zhí)行力,用制度規(guī)范執(zhí)行力。
1、實行績效管理,建立有效的競爭激勵機制。完善績效考核制度,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),落實獎懲兌現(xiàn),將考核的結(jié)果綜合運用,與單位評先、選優(yōu)、提拔晉級等掛起鉤來,做到獎勤罰懶,賞罰分明,真正把績效考核和激發(fā)干部的工作積極性、主動性有機結(jié)合起來。切實關(guān)注每個稅務(wù)干部的價值、利益和感受,強化“成才靠學(xué)習(xí)、崗位靠競爭、業(yè)績靠努力、待遇靠貢獻(xiàn)”的理念,形成'干多干少不一樣,干好與干壞不一樣,干與不干不一樣'的競爭激勵機制,營造鼓勵干事、支持干成事的良好氛圍,充分發(fā)揮干部的主動性、積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴(yán)格責(zé)任追究,完善監(jiān)督機制。要建立健全權(quán)力運行監(jiān)督機制,加強綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進監(jiān)管制約工作,必須以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,把監(jiān)督置于各項稅收工作特別是權(quán)力運行的全過程之中,對稅收執(zhí)法實施事前、事中、事后過程監(jiān)控,針對重點監(jiān)督對象,做到權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就運行到哪里。推進電子監(jiān)察建設(shè),既要重視制度完善,又要重視技術(shù)創(chuàng)新,積極探索運用信息化手段推進陽光稅政進程,形成人防與技防、技術(shù)與體制制度相配套的預(yù)警預(yù)防監(jiān)督模式。同時建立輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督機制,充分利用新聞媒體的獨特作用,加強輿論監(jiān)督,對積極貫徹執(zhí)行上級決策部署效果突出的單位和個人大力宣傳,對執(zhí)行力不強、工作效果不明顯的單位和個人,則要進行公開曝光并問責(zé)。