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天津對知識產(chǎn)權侵權行為零容忍

來源：中國網(wǎng)

從10月31日召開的《天津市知識產(chǎn)權保護條例》宣傳貫徹新聞發(fā)布會上獲悉，《條例》已經(jīng)由天津市十七屆人大常委會第十三次會議審議通過，將于2019年11月1日起施行。據(jù)了解，《條例》緊緊圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略，具有鮮明天津特色，是全國省級首部關于知識產(chǎn)權保護的綜合性地方性法規(guī)，也是我市知識產(chǎn)權保護法制建設上的標志性法規(guī)，將為天津建成知識產(chǎn)權保護最優(yōu)城市提供有力支撐。
《條例》加強了知識產(chǎn)權保護銜接，將形成強大的知識產(chǎn)權保護合力。很多知識產(chǎn)權違法案件的查處都涉及多個部門，知識產(chǎn)權相關部門將積極溝通，信息共享，做到執(zhí)法“無縫銜接”。同時，針對我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大經(jīng)濟項目、重大經(jīng)濟文化活動中的知識產(chǎn)權保護，相關部門將共同做好引導和支持，做到重點“銜接”。為人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備制造、新能源、新材料等方面的專利申請?zhí)峁﹥?yōu)先審查通道，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《條例》開辟了便利快捷的維權途徑，明確了我市建立和完善知識產(chǎn)權糾紛多元解決機制，促進知識產(chǎn)權行政裁決、調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接，為司法途徑做必要的引流和分流，縮短一般性侵權糾紛的維權周期成為了可能。同時，知識產(chǎn)權主管部門和知識產(chǎn)權管理部門應當建立統(tǒng)一的投訴、舉報平臺，公開投訴、舉報方式等信息，及時處理并答復。
《條例》增大了知識產(chǎn)權侵權違法的成本，體現(xiàn)了對知識產(chǎn)權侵權行為“零容忍”的鮮明立場。我市將充分發(fā)揮綜合執(zhí)法規(guī)模優(yōu)勢、體制優(yōu)勢，以電子商務領域、外商投資領域及重點商品交易市場為重點，集中力量辦大案要案，嚴厲查處商標侵權、專利侵權、特殊標志侵權、假冒專利及侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為，切實保護權利人和消費者的合法權益。將依法加大行政執(zhí)法力度，及時處理知識產(chǎn)權違法案件，根據(jù)侵權行為程度給予相應處罰，涉嫌犯罪的依法移送公安機關。
據(jù)介紹，為了破解知識產(chǎn)權案件認定難、取證難等難題，《條例》創(chuàng)設了技術調(diào)查員制度。知識產(chǎn)權主管部門和知識產(chǎn)權管理部門可以選聘專家作為技術調(diào)查員，參與知識產(chǎn)權案件調(diào)查，為知識產(chǎn)權行政保護工作提供專業(yè)技術支持。技術調(diào)查員的介入，可以大大增強行政部門查處專業(yè)性、技術性強的知識產(chǎn)權案件的能力和水平。
《條例》明確了違法經(jīng)營額計算方式。將最高人民法院和最高人民檢察院司法解釋所確定的違法經(jīng)營額計算方式，移植至條例中，為行政執(zhí)法部門快速查處案件提供了法律依據(jù)。同時，侵犯同一知識產(chǎn)權的案件可以依法合并處理，有利于同類案件的快速認定、快速處理。
據(jù)介紹，《條例》尤其在嚴格知識產(chǎn)權保護方面有所體現(xiàn)：一是針對主要的知識產(chǎn)權侵權違法行為，通過提高罰款額度的基點，設定了嚴于上位法的行政處罰；二是明確了對重復實施知識產(chǎn)權違法行為依法從重處罰；三是明確了知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度，針對知識產(chǎn)權嚴重失信行為設定了相應的聯(lián)合懲戒措施，進一步增大了侵權違法的成本；四是《條例》還對實施知識產(chǎn)權違法行為應當承擔的民事責任和構成犯罪的刑事責任，作出了銜接性規(guī)定。

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