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商標評審案件的裁決與司法審查

(1)商標評審案件的裁決
商標評審案件經(jīng)審理終結后,商標評審委員會依法作出決定、裁定,并送達給當事人。
商標評審委員會作出的決定書、裁定書應當載明下列內(nèi)容:
①評審請求、爭議的事實和理由
在這一部分,應把當事人的評審請求、所主張的事實與理由以及向商標評審委員會提交的主要證據(jù)材料加以敘述。
②決定或者裁定認定的事實、理由和適用的法律依據(jù)
商標評審委員會審理商標爭議案件的活動,帶有準司法的性質(zhì),是一項攸關當事人權利的行政司法工作。把商標評審人員經(jīng)過合議所認定的事實、適用的法律以及作出裁決的理由,在決定書或者裁定書中進行詳細的、全面的、清楚的論述,是“以事實為依據(jù),以法律為準繩”這一社會主義法治原則的具體體現(xiàn),能夠促進、保證商標評審裁決的公正性、權威性,有利于切實維護當事人的合法權益。同時,當事人閱讀商標評審決定書、裁定書,既是知悉案件結果的過程,又是了解商標法律知識的過程。商標評審決定書與裁定書加強“說理”,能夠提高當事人的商標法律意識,增進對商標評審裁決的理解,從而定紛止爭,使當事人理性地判斷利弊得失,防止不必要地濫用訴權。這在根本上有利于減輕人民法院的工作壓力,有利于社會關系的安定和諧。
③決定或者裁定結論
在商標駁回復審案件中,商標評審決定書的結論一般為準予申請商標初步審定并公告,或者駁回申請商標、不予初步審定。
在商標異議復審案件中,商標評審裁定書的結論一般為準予申請商標注冊,或者不予注冊。
在商標撤銷復審案件中,商標評審決定書的結論一般為維持商標局的決定、撤銷商標注冊,或者撤銷商標局的決定、維持商標注冊在商標爭議案件中,商標評審裁定書的結論一般為維持爭議商標注冊,或者撤銷爭議商標注冊。
這里需要注意的是,新修訂的《商標法實施條例》增加了有關部分駁回、部分撤銷的規(guī)定。根據(jù)《商標法實施條例》第21條規(guī)定,在商標審查中,對于在部分指定商品上使用商標的注冊申請不符合規(guī)定的,可以駁回在部分指定商品上使用商標的注冊申請,而對在其他商品上的商標注冊申請予以初步審定。根據(jù)《商標法實施條例》第23條規(guī)定,在異議程序中,異議在部分指定商品上成立的,在該部分指定商品上的商標注冊申請不予核準。根據(jù)《商標法實施條例》第41條規(guī)定,商標評審委員會撤銷注冊商標,撤銷理由僅及于部分指定商品的,撤銷在該部分指定商品上使用的商標注冊。因此在符合上述規(guī)定的情況下,評審裁決的結論可以是駁回(或撤銷)申請人在部分商品上的商標注冊申請(或商標注冊),而對在其他商品上的商標注冊申請(或商標注冊)予以核準(或維持)。
④可供當事人選用的后續(xù)程序和時限
在只有一方當事人的案件中,例如商標駁回復審案件、商標撤銷復審案件,如果裁決的結果是不授予或者剝奪當事人的商標權;或者在涉及雙方當事人的案件中,例如商標異議復審案件、商標爭議案件,在上述情況下,商標評審決定書或裁定書中應當寫明可供當事人選用的后續(xù)程序和時限。在商標評審決定書或裁定書中一般這樣交代當事人的訴權:“當事人如不服本決定(裁定),可以自收到本決定(裁定)通知之日起30日內(nèi)向北京市第一中級人民法院起訴?！?br>⑤決定、裁定作出的日期
商標評審決定書、裁定書應由合議組成員署名,并加蓋商標評審委員會印章。商標評審決定書、裁定書由商標評審人員署名,這是2001年10月27日《商標法》修訂后,商標評審工作的一項改進措施。裁決文書由商標評審人員署名,有利于提高商標評審工作的透明度,有利于增強商標評審人員的責任心、使命感。
(2)商標評審案件的司法審查
根據(jù)現(xiàn)行《商標法》的規(guī)定,當事人對商標評審委員會的決定、裁定不服的,可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
根據(jù)《最高人民法院關于專利法、商標法修改后專利、商標相關案件分工問題的批復》,以及《北京市高級人民法院關于執(zhí)行〈最高人民法院關于專利法、商標法修改后專利、商標相關案件分工問題的批復〉及國際貿(mào)易行政案件分工的意見(試行)》的有關規(guī)定,當事人不服商標評審委員會的復審決定或者裁定,提起行政訴訟的,暫由北京市第一中級人民法院管轄。
因此,當事人如果對商標評審委員會的決定或者裁定不服,可以商標評審委員會為被告,自收到?jīng)Q定書或者裁定書之日起30日內(nèi),向北京市第一中級人民法院起訴。根據(jù)《商標法》的有關規(guī)定,人民法院應當通知商標復審程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。
當事人在法定期限內(nèi)對商標評審委員會作出的決定、裁定不向人民法院起訴的,該決定、裁定發(fā)生法律效力。
現(xiàn)行《商標法》取消了商標評審委員會對于商標爭議案件的終局裁決權,賦予了商標評審案件當事人尋求司法救濟的權利。這是我國為了適應加人世界貿(mào)易組織對知識產(chǎn)權保護水平的要求,而對《商標法》進行的重大修改。在2001年10月27日《商標法》修訂之前,商標評審委員會根據(jù)原《商標法》的規(guī)定,對商標爭議案件行使終局裁決權,這是我國商標法制發(fā)展進程中的特定階段。商標評審委員會嚴格遵循商標法律法規(guī)及有關規(guī)章的規(guī)定,并在長期的評審實踐中積累了一套行之有效的操作規(guī)范,豐富、發(fā)展了我國的商標評審制度的內(nèi)容,有效地維護了當事人的合法權利,維護了市場經(jīng)濟的正常競爭秩序。
按照 TRIPS協(xié)議的有關規(guī)定,有關獲得和維持知識產(chǎn)權的程序中作出的行政決定,均應接受司法或準司法當局的審査。因此,為了適應加入世界貿(mào)易組織的要求,修訂后的新《商標法》賦予了當事人在不服商標評審委員會的決定、裁定的情況下,向人民法院起訴的權利。這是我國商標法律制度的重大變革,其意義和影響都將是深遠的。
從商標評審委員會的角度看,迎接司法審查帶來的挑戰(zhàn),促進了商標評審工作水平的全面提高;從人民法院的角度看,商標確權是司法審判工作的新領域,如何更好地發(fā)揮審判職能,保護當事人的合法權益,是值得深入研究的重大課題。從當事人的角度看,是否選擇訴訟程序、如何通過訴訟程序來維護自己的商標權及其他權利,是應當予以慎重考慮的。對于商標評審委員會作出的裁決,如果認定事實清楚、適用法律正確、審理程序合法,當事人一般應予以接受,不宜在訴訟中不必要地消耗精力、費用;如果商標評審委員會的裁決確有不當之處,當事人應當排除顧慮,大膽起訴,切實通過訴訟程序來維護自身的合法權益。

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