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數(shù)字版權(quán)

網(wǎng)絡時代版權(quán)許可呼喚制度創(chuàng)新。數(shù)字圖書館建設、網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載、網(wǎng)絡搜索等都會遇到網(wǎng)絡版權(quán)的海量授權(quán)之難題。本書聚焦于版權(quán)集體管理、版權(quán)默示許可、版權(quán)補償金制度等三個方面提出了對策并進行了論證。

在數(shù)字化、網(wǎng)絡化時代，版權(quán)集體管理組織的作用和重要性日益凸顯，其必將成為保護版權(quán)人利益、平衡各方面權(quán)益的一個新的、重要的支撐點。無論對于版權(quán)人還是對于使用者，版權(quán)集體管理都顯得非常必要，它在版權(quán)人與作品使用人之間建立橋梁，使版權(quán)人行使權(quán)利、作品使用人使用作品都很便捷。有必要建立以市場為導向的版權(quán)集體管理模式。在以市場為導向這樣一種理念下，進一步的問題是要防止和反對版權(quán)集體管理組織在操作過程中可能形成的壟斷。即使采用完全競爭的市場機制，政府的監(jiān)控依然是必要的，并且需要強化。

新技術(shù)打破了著作權(quán)人和社會之間的利益平衡，為了尋求新的平衡支點，許多人將視線轉(zhuǎn)向了默示許可。默示許可可進一步分為“實踐中的推定許可”和“法定默示許可”。在網(wǎng)絡環(huán)境下，隨著網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，默示許可正在成為一種實踐，尤其是谷歌、百度等搜索引擎在搜索、索引、緩存網(wǎng)站時適用的就是“默示許可”。面對網(wǎng)絡的開放性與版權(quán)的封閉性之間的沖突，從技術(shù)、法律、社區(qū)規(guī)則之間的張力入手，應當承認網(wǎng)絡社區(qū)的“自生自發(fā)秩序”，建議在法律上將實踐中形成的默示許可上升為一種法定權(quán)利限制。當法律將實踐中形成的“默示許可”納入正式法律規(guī)范時，這種“默示許可”就成了“法定默示許可”。將實踐中業(yè)已形成的“默示許可”習慣上升為法律，使其成為法定的默示許可，其就成為一種法定的權(quán)利限制。當然，“默示許可”作為一種權(quán)利限制，其應用應適當。如果不適當推廣“默示許可”，那么其就有可能被濫用。“默示許可”作為對版權(quán)的一種限制，與合理使用、法定許可等制度一樣，需要良好的設計，以免被人濫用。

版權(quán)補償金制度原是為了緩解復制技術(shù)不斷發(fā)展的條件下版權(quán)人與使用人之間的緊張關系而作的一項制度安排。版權(quán)補償金制度存在行業(yè)協(xié)會集體管理和版權(quán)補償金制度、國家征稅補償制度兩種模式。從當代社會治理理念的角度思考，應該選擇行業(yè)協(xié)會集體管理下的版權(quán)補償金制度。除了以“點對點”為代表的網(wǎng)上私人傳播和下載可以在制度設計上采納版權(quán)補償金制度外，其余傳播——如數(shù)字圖書館的復制與傳播也可采取版權(quán)補償金制度。當然，版權(quán)補償金制度在網(wǎng)絡傳播中的適用及其推廣需要良好的制度設計，以真正維系版權(quán)人和社會公眾的利益平衡。版權(quán)補償金制度實際上和版權(quán)的集體管理密切相關。版權(quán)人個人收取版權(quán)補償金，這是有困難的。版權(quán)補償金的收取一般是通過版權(quán)集體管理機構(gòu)實現(xiàn)。因此，版權(quán)集體管理、版權(quán)補償金等網(wǎng)絡時代版權(quán)許可困境的解決出路可謂殊途同歸。

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