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數(shù)字版權(quán)

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網(wǎng)絡(luò)時(shí)代版權(quán)許可呼喚制度創(chuàng)新。數(shù)字圖書館建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、網(wǎng)絡(luò)搜索等都會(huì)遇到網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的海量授權(quán)之難題。本書聚焦于版權(quán)集體管理、版權(quán)默示許可、版權(quán)補(bǔ)償金制度等三個(gè)方面提出了對(duì)策并進(jìn)行了論證。

在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,版權(quán)集體管理組織的作用和重要性日益凸顯,其必將成為保護(hù)版權(quán)人利益、平衡各方面權(quán)益的一個(gè)新的、重要的支撐點(diǎn)。無(wú)論對(duì)于版權(quán)人還是對(duì)于使用者,版權(quán)集體管理都顯得非常必要,它在版權(quán)人與作品使用人之間建立橋梁,使版權(quán)人行使權(quán)利、作品使用人使用作品都很便捷。有必要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的版權(quán)集體管理模式。在以市場(chǎng)為導(dǎo)向這樣一種理念下,進(jìn)一步的問(wèn)題是要防止和反對(duì)版權(quán)集體管理組織在操作過(guò)程中可能形成的壟斷。即使采用完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,政府的監(jiān)控依然是必要的,并且需要強(qiáng)化。

新技術(shù)打破了著作權(quán)人和社會(huì)之間的利益平衡,為了尋求新的平衡支點(diǎn),許多人將視線轉(zhuǎn)向了默示許可。默示許可可進(jìn)一步分為“實(shí)踐中的推定許可”和“法定默示許可”。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,默示許可正在成為一種實(shí)踐,尤其是谷歌、百度等搜索引擎在搜索、索引、緩存網(wǎng)站時(shí)適用的就是“默示許可”。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)的開放性與版權(quán)的封閉性之間的沖突,從技術(shù)、法律、社區(qū)規(guī)則之間的張力入手,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的“自生自發(fā)秩序”,建議在法律上將實(shí)踐中形成的默示許可上升為一種法定權(quán)利限制。當(dāng)法律將實(shí)踐中形成的“默示許可”納入正式法律規(guī)范時(shí),這種“默示許可”就成了“法定默示許可”。將實(shí)踐中業(yè)已形成的“默示許可”習(xí)慣上升為法律,使其成為法定的默示許可,其就成為一種法定的權(quán)利限制。當(dāng)然,“默示許可”作為一種權(quán)利限制,其應(yīng)用應(yīng)適當(dāng)。如果不適當(dāng)推廣“默示許可”,那么其就有可能被濫用?!澳驹S可”作為對(duì)版權(quán)的一種限制,與合理使用、法定許可等制度一樣,需要良好的設(shè)計(jì),以免被人濫用。

版權(quán)補(bǔ)償金制度原是為了緩解復(fù)制技術(shù)不斷發(fā)展的條件下版權(quán)人與使用人之間的緊張關(guān)系而作的一項(xiàng)制度安排。版權(quán)補(bǔ)償金制度存在行業(yè)協(xié)會(huì)集體管理和版權(quán)補(bǔ)償金制度、國(guó)家征稅補(bǔ)償制度兩種模式。從當(dāng)代社會(huì)治理理念的角度思考,應(yīng)該選擇行業(yè)協(xié)會(huì)集體管理下的版權(quán)補(bǔ)償金制度。除了以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為代表的網(wǎng)上私人傳播和下載可以在制度設(shè)計(jì)上采納版權(quán)補(bǔ)償金制度外,其余傳播——如數(shù)字圖書館的復(fù)制與傳播也可采取版權(quán)補(bǔ)償金制度。當(dāng)然,版權(quán)補(bǔ)償金制度在網(wǎng)絡(luò)傳播中的適用及其推廣需要良好的制度設(shè)計(jì),以真正維系版權(quán)人和社會(huì)公眾的利益平衡。版權(quán)補(bǔ)償金制度實(shí)際上和版權(quán)的集體管理密切相關(guān)。版權(quán)人個(gè)人收取版權(quán)補(bǔ)償金,這是有困難的。版權(quán)補(bǔ)償金的收取一般是通過(guò)版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。因此,版權(quán)集體管理、版權(quán)補(bǔ)償金等網(wǎng)絡(luò)時(shí)代版權(quán)許可困境的解決出路可謂殊途同歸。


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