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國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友：整治惡意商標(biāo)注冊(cè) 塑造良好營(yíng)商環(huán)境
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來(lái)源：人民網(wǎng)

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為戰(zhàn)略性資源的作用日益凸顯，這對(duì)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了新的更高要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)也成為了網(wǎng)友關(guān)注的重點(diǎn)。

今年以來(lái)，網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》積極為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建言獻(xiàn)策，包括商標(biāo)搶注、倒賣(mài)囤積，專(zhuān)利權(quán)人繳費(fèi)問(wèn)題等。

“一直高度關(guān)注并加強(qiáng)整治商標(biāo)搶注、倒賣(mài)囤積問(wèn)題?！?br />
“改進(jìn)繳費(fèi)程序，提升專(zhuān)利權(quán)人繳費(fèi)的便利性和友好性?！薄?br />
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)友關(guān)切做出積極回應(yīng)，在回復(fù)中表示要有效打擊惡意注冊(cè)、囤積商標(biāo)等各類(lèi)不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)行為；通過(guò)“線上 線下”多種渠道，為專(zhuān)利權(quán)人繳費(fèi)提供便利。

在審查階段有效打擊惡意注冊(cè)、囤積商標(biāo)行為

“商標(biāo)”是網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一，多位網(wǎng)友在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言，吐槽商標(biāo)搶注和商標(biāo)倒賣(mài)囤積行為，他們深感苦惱，希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)能針對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。有網(wǎng)友指出，現(xiàn)在有一些商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，搶注商標(biāo)再高價(jià)售賣(mài)。發(fā)展企業(yè)實(shí)屬不易，很多人辛辛苦苦經(jīng)營(yíng)的品牌卻被他人搶注。有人竟然可以申請(qǐng)200個(gè)左右的商標(biāo)，明顯不是個(gè)人使用。另外，還有部分代理公司為了增加收費(fèi)項(xiàng)目，故意隱瞞信息，希望有關(guān)部門(mén)能針對(duì)這一現(xiàn)象增加詳細(xì)規(guī)定。

對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在對(duì)網(wǎng)友留言的回復(fù)中介紹說(shuō)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了《關(guān)于不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的審查操作指南》，進(jìn)一步細(xì)化《商標(biāo)法》第四條“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的具體適用情形和認(rèn)定因素，在審查階段有效打擊惡意注冊(cè)、囤積商標(biāo)等各類(lèi)不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)行為。

出于“惡意”目的使用商標(biāo)的情況主要有哪些？據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局審查一處處長(zhǎng)鄭海燕介紹，一是申請(qǐng)人囤積商標(biāo)不是為了自己使用，而是為了牟利；二是申請(qǐng)人為了傍名牌搭便車(chē)而注冊(cè)商標(biāo)，這種行為是利用了他人商標(biāo)已經(jīng)建立起來(lái)的一定的商譽(yù)；三是申請(qǐng)人注冊(cè)商標(biāo)后，以此為條件要挾他人與其進(jìn)行商業(yè)合作，開(kāi)出不合理的條件。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，為了塑造良好營(yíng)商環(huán)境，2019年11月1日起，經(jīng)過(guò)第四次修改的《商標(biāo)法》開(kāi)始實(shí)施。其中，第四條明確“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”。2019年12月1日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》實(shí)施，明確新修改《商標(biāo)法》第四條“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的具體適用情形和考慮因素，并對(duì)惡意注冊(cè)申請(qǐng)人和代理機(jī)構(gòu)規(guī)定了具體罰則。

另一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言稱(chēng)，一些商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)客戶咨詢、瀏覽相關(guān)網(wǎng)頁(yè)等途徑，獲取客戶的商標(biāo)名稱(chēng)，并以個(gè)人名義搶注商標(biāo)，高價(jià)售賣(mài)。希望有關(guān)部門(mén)針對(duì)這一情況，出臺(tái)相關(guān)政策，保障企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局回復(fù)稱(chēng)一直在加強(qiáng)整治。一方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推進(jìn)完善我國(guó)商標(biāo)法律法規(guī)，在《商標(biāo)法》中明確規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除對(duì)其代理服務(wù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)外，不得申請(qǐng)注冊(cè)其他商標(biāo)，如果商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)與其他公司或個(gè)人串通進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，利害關(guān)系人包括被搶注的客戶可根據(jù)《商標(biāo)法》第十五條、第三十二條等依法請(qǐng)求被搶注商標(biāo)不予注冊(cè)并禁止使用。另一方面，將此類(lèi)問(wèn)題納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自查整改、信用承諾、加強(qiáng)行政執(zhí)法和行業(yè)自律等措施，對(duì)商標(biāo)代理惡意搶注商標(biāo)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理惡意搶注商標(biāo)行為的打擊力度，同時(shí)，不斷加強(qiáng)宣傳，提升企業(yè)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)，為企業(yè)營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

“線上 線下”多渠道為專(zhuān)利權(quán)人繳費(fèi)提供便利

有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言說(shuō)，目前我國(guó)個(gè)人專(zhuān)利數(shù)量龐大，繳費(fèi)系統(tǒng)不是很便利，僅有專(zhuān)利局、郵局和事務(wù)所有償代辦三個(gè)渠道。建議在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站開(kāi)通專(zhuān)利費(fèi)年費(fèi)繳納通道，這樣既可減少現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)人員和收費(fèi)人員，也可減少不必要的人員流動(dòng)。

對(duì)于網(wǎng)友的上述留言，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在回復(fù)中表示，目前已經(jīng)采取多種措施為繳費(fèi)人提供便捷的繳費(fèi)渠道。當(dāng)事人可采取多種方式繳納專(zhuān)利費(fèi)用，既可以通過(guò)中國(guó)專(zhuān)利電子申請(qǐng)網(wǎng)(http://cponline.cnipa.gov.cn)網(wǎng)上支付平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，也可以去國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局專(zhuān)利受理大廳和全國(guó)各專(zhuān)利代辦處收費(fèi)窗口當(dāng)面繳納，還可以通過(guò)郵局、銀行匯款繳納。

記者了解發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上繳費(fèi)方式已成為專(zhuān)利權(quán)人繳納專(zhuān)利費(fèi)用的主要方式。他們通過(guò)網(wǎng)上繳費(fèi)方式繳納專(zhuān)利費(fèi)用的總量，已達(dá)到各類(lèi)繳費(fèi)總量的50%以上。

另一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》建議開(kāi)發(fā)一款針對(duì)專(zhuān)利權(quán)人的繳費(fèi)軟件。該網(wǎng)友指出，目前我國(guó)的專(zhuān)利繳費(fèi)軟件比較復(fù)雜，導(dǎo)致代辦機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的現(xiàn)象頻出。為此，該網(wǎng)友建議開(kāi)發(fā)一款針對(duì)專(zhuān)利權(quán)人的繳費(fèi)軟件，既避免網(wǎng)絡(luò)擁擠，便于專(zhuān)利權(quán)人進(jìn)行繳費(fèi)，也保障專(zhuān)利權(quán)人及時(shí)了解專(zhuān)利情況，進(jìn)而有效制止代辦機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為。

針對(duì)上述建議，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局回復(fù)稱(chēng)，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站上設(shè)置有中國(guó)及多國(guó)專(zhuān)利審查信息查詢系統(tǒng)的入口——中國(guó)專(zhuān)利電子申請(qǐng)網(wǎng)。2012年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)通中國(guó)專(zhuān)利電子申請(qǐng)網(wǎng)，社會(huì)公眾和專(zhuān)利權(quán)人可通過(guò)該網(wǎng)站，查詢各類(lèi)授權(quán)專(zhuān)利的應(yīng)繳費(fèi)用情況、已繳費(fèi)用情況和費(fèi)用使用情況等相關(guān)信息，并直接通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)上支付平臺(tái)，對(duì)用戶名下的所有專(zhuān)利網(wǎng)上繳納各類(lèi)相關(guān)費(fèi)用。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示，今后將不斷改進(jìn)相關(guān)繳費(fèi)程序，以提升當(dāng)事人繳納費(fèi)用的便利性和友好性，為當(dāng)事人和社會(huì)公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。


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