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幾種主要的審查授權(quán)制度

(一)登記制度

登記制度又稱形式審查制度。依照該制度，專利主管部門在受理專利申請(qǐng)之后，只對(duì)專利申請(qǐng)文件是否齊備、文書格式是否正確、委托手續(xù)是否合法等進(jìn)行審查，不審查發(fā)明創(chuàng)造是否具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)形式審查，對(duì)符合要求的申請(qǐng)，便授予專利權(quán)。

登記制度的優(yōu)點(diǎn)是專利部門不需要很多的技術(shù)人員，也無(wú)需檢索大量文獻(xiàn)，而且審批迅速。但由于不審查新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，使得授予的專利權(quán)存有疑問(wèn)，其有效性缺乏可靠性和穩(wěn)定性。

在專利制度建立早期，由于各國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量少，專利審查機(jī)關(guān)不具備完善的審查工作體系，所以多采用程序簡(jiǎn)單的形式審查制度?，F(xiàn)在，只有少數(shù)國(guó)家如意大利、比利時(shí)、希臘等國(guó)仍采用該制度。

(二)文獻(xiàn)報(bào)告制

文獻(xiàn)報(bào)告制又稱文獻(xiàn)檢索制，于1968年為法國(guó)首創(chuàng)。依照該制度，專利主管部門在受理專利申請(qǐng)之后，除進(jìn)行形式審查外，還要對(duì)發(fā)明創(chuàng)造是否具有新穎性進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，并向申請(qǐng)人提供對(duì)比文獻(xiàn)的檢索報(bào)告，由申請(qǐng)人自己根據(jù)檢索報(bào)告決定是否堅(jiān)持專利申請(qǐng)，如果申請(qǐng)人堅(jiān)持申請(qǐng)，專利局將予以登記授權(quán)。

(三)審查制

審查制又分為即時(shí)審查制和早期公開(kāi)延遲審查制。一般對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)采用早期公開(kāi)延遲審查制，對(duì)其他專利申請(qǐng)采用即時(shí)審查制。

延遲審查制是荷蘭于1964年開(kāi)始采用的一種制度，其特點(diǎn)是專利申請(qǐng)只有在有人要求審查時(shí)才進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，在申請(qǐng)日之后進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查之前的一定時(shí)間之內(nèi)，要將申請(qǐng)的內(nèi)容公開(kāi)。而一旦公開(kāi)，則對(duì)申請(qǐng)人給予某種臨時(shí)保護(hù)，以防止第三人的利用。即時(shí)審查只對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

顯然，在“登記制”或“文獻(xiàn)檢索報(bào)告制”下未經(jīng)審查而取得的專利權(quán)，其質(zhì)量往往不高，很可能被宣告無(wú)效。而經(jīng)過(guò)審查之后授予的專利權(quán)，其可靠性和穩(wěn)定性都比較高，因此，目前絕大多數(shù)國(guó)家對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)行審查制。如美國(guó)專利法規(guī)定，專利局接到專利申請(qǐng)后，立即進(jìn)行形式審查，然后自動(dòng)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查程序，通過(guò)實(shí)質(zhì)審查的申請(qǐng)案予以公告授權(quán)。我國(guó)《專利法》對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)采用早期公開(kāi)延遲審查制，對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)采用即時(shí)審查制。

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