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鄉(xiāng)村振興,知識產(chǎn)權(quán)大有可為

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來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

  民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興?!笆奈濉遍_局之年,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,知識產(chǎn)權(quán)工作的著力點(diǎn)在哪?新春伊始,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,給出了答案。

  “鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)?!敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任宋敏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,《意見》從加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、推動(dòng)品牌打造等多個(gè)方面做出了部署,正是知識產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)。他認(rèn)為,通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),激勵(lì)農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)造、加速轉(zhuǎn)化運(yùn)用是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。

  打好種業(yè)翻身仗

  種業(yè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭。到目前,我國自主選育糧食品種種植面積占95%以上,做到了“中國糧主要用中國種”。但同時(shí),我國種業(yè)也存在一些品種的發(fā)展水平與國外差距比較明顯、育種理論和關(guān)鍵核心技術(shù)與先進(jìn)水平相比還有較大差距等一些短板弱項(xiàng)。

  為此,《意見》指出,要打好種業(yè)翻身仗。其中,除了提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用、加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目、深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)等舉措外,更首次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  “知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為種業(yè)創(chuàng)新的保障機(jī)制,貫穿種質(zhì)資源開發(fā)利用,種業(yè)核心技術(shù)研發(fā),商業(yè)育種、制種和推廣的全過程。種業(yè)鏈條中存在的各項(xiàng)短板均與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位有一定關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國打好種業(yè)翻身仗尤為關(guān)鍵?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹表示,我國在植物品種培育、制種和銷售環(huán)節(jié)面臨植物新品種保護(hù)水平低、范圍窄、力度弱的問題,對原始育種創(chuàng)新活力產(chǎn)生影響。唯有充分、全面、有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),才能為種業(yè)創(chuàng)新提供有力保障。

  李菊丹認(rèn)為,在植物新品種保護(hù)方面,應(yīng)重點(diǎn)考慮植物新品種保護(hù)法的制定工作,既可以有效總結(jié)植物新品種保護(hù)二十余年的經(jīng)驗(yàn)和問題,也可以系統(tǒng)呈現(xiàn)植物新品種保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)則內(nèi)容;在育種創(chuàng)新的商業(yè)秘密保護(hù)方面,可以嘗試通過現(xiàn)代分子技術(shù)的運(yùn)用為育種創(chuàng)新成果的商業(yè)秘密保護(hù)提供支撐,解決其中的舉證難問題。

  作為國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授侯喜林多年來深耕育種領(lǐng)域,他和團(tuán)隊(duì)育成的白菜新品種得到大面積推廣種植,年均產(chǎn)值1600億元以上。他對于打好種業(yè)翻身仗深有感觸:“我國擁有14億人口,必須重視農(nóng)業(yè)種業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)。”侯喜林在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在《意見》落實(shí)層面,應(yīng)杜絕“模仿育種”“裝飾性育種”等不良行為,促進(jìn)我國育種的原始創(chuàng)新。此外,我國還應(yīng)對優(yōu)異種業(yè)基因的發(fā)掘加以保護(hù),促進(jìn)資源在優(yōu)異基因提供者和利用者間的有償轉(zhuǎn)移。同時(shí),推進(jìn)完善科研院所、大學(xué)等種業(yè)科技成果有償有序轉(zhuǎn)向優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)的機(jī)制,在有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上激發(fā)各方積極性,維護(hù)利益相關(guān)方的合法權(quán)益。

  創(chuàng)造特色好品牌

  從陜西的柞水木耳,到山西的大同黃花;從江蘇的鎮(zhèn)江香酥再到黑龍江的五常大米……“十三五”時(shí)期,我國地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值超過1萬億元,地理標(biāo)志對于推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。如何進(jìn)一步讓地理標(biāo)志作用于富農(nóng)興農(nóng)?《意見》提出,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。

  “我國地域遼闊,特色農(nóng)業(yè)資源豐富,開展地理標(biāo)志保護(hù)和管理,已成為我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢?!焙钕擦直硎?,在實(shí)踐中,地理標(biāo)志正向著縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)整合優(yōu)勢資源,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,形成農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。他認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步挖掘地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品歷史文化內(nèi)涵,拓展農(nóng)業(yè)多元功能,使其與鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)耕文化相結(jié)合,以地理標(biāo)志形成產(chǎn)業(yè)集聚,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以此推動(dòng)我國從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  針對《意見》指出的“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”,宋敏認(rèn)為:“打造農(nóng)業(yè)特色品牌,相應(yīng)產(chǎn)品能夠在市場競爭中獲得溢價(jià)效應(yīng)等差別化待遇,從而獲得更多的市場份額和銷量。特別是集體商標(biāo)和地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立了地域名稱與品牌的直接關(guān)聯(lián),可以有效提升區(qū)域的知名度、區(qū)域魅力、盤活當(dāng)?shù)刭Y源,帶動(dòng)區(qū)域旅游和資源流動(dòng),增強(qiáng)區(qū)域人氣和活力。”

  “在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用更為重要?!彼蚊艚ㄗh,應(yīng)結(jié)合國家實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)農(nóng)興村戰(zhàn)略。

  “希望加速制定《植物新品種保護(hù)法》及其配套規(guī)章,推進(jìn)建立農(nóng)業(yè)生物遺傳資源、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善來源披露和惠益分享制度。針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展需求,加強(qiáng)專利、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)制度銜接,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。強(qiáng)化新技術(shù)對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的支撐,建立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)云平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)和廣大農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),通過更加有效的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感?!彼蚊舯硎?。


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