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完善法律制度，強(qiáng)化著作權(quán)保護(hù)力度

來源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

著作權(quán)法三十年暨新著作權(quán)法實(shí)施研討會(huì)舉行——

　　完善法律制度，強(qiáng)化著作權(quán)保護(hù)力度

　　今年6月1日，新修改的著作權(quán)法將開始施行，其完善了“作品”的定義，新增“視聽作品”類型；合理擴(kuò)張廣播權(quán)和廣播組織權(quán)范圍；完善了網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，增加了集體管理組織的調(diào)解職能，特別是大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限和明確懲罰性賠償原則等。此次修法融合了產(chǎn)業(yè)的利益沖突，考慮了產(chǎn)業(yè)模式的進(jìn)步發(fā)展并綜合考量了鼓勵(lì)創(chuàng)新及保護(hù)的方向。

　　4月10日，為進(jìn)一步研討著作權(quán)法修改等相關(guān)話題，促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度完善和保護(hù)水平的提升，中國(guó)人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研究基地、最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察研究基地、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地聯(lián)合北京陽(yáng)光知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法律發(fā)展基金會(huì)以及中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)舉辦了主題為“中華人民共和國(guó)著作權(quán)法三十年暨新著作權(quán)法實(shí)施研討會(huì)”。

圖為研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 薛佩雯攝

　　中國(guó)人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉春田在主持主論壇時(shí)，回顧了我國(guó)著作權(quán)制度的發(fā)展歷程。他指出，我國(guó)著作權(quán)法施行已三十年，在著作權(quán)制度的激勵(lì)下，我國(guó)發(fā)生了巨大變化。認(rèn)識(shí)中國(guó)著作權(quán)制度的起源與歷史，脫離不開有關(guān)中國(guó)歷史。著作權(quán)法既是法律，也是一部現(xiàn)代文明百科全書式的啟蒙教材。它蘊(yùn)含的科學(xué)、民主、自由、公平、正義和私權(quán)精神，歸根結(jié)底是進(jìn)步的現(xiàn)代觀念。站在今天看未來，現(xiàn)代思想啟蒙仍任重道遠(yuǎn)，應(yīng)堅(jiān)持理性的現(xiàn)代觀念，不斷解放思想、持續(xù)啟蒙、深化改革、擴(kuò)大開放。

　　在主論壇致辭環(huán)節(jié)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）中國(guó)辦事處顧問鄧玉華指出，近年來，中國(guó)開展了積極有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在專利、商標(biāo)和著作權(quán)保護(hù)方面取得了顯著的成績(jī)。去年4月開始，WIPO和中國(guó)國(guó)家版權(quán)局舉行了系列活動(dòng)慶祝《視聽表演北京條約》生效。隨著中國(guó)著作權(quán)法第三次修正案通過，新法將保障特殊群體無障礙閱讀的權(quán)益，為中國(guó)批準(zhǔn)《馬拉喀什條約》掃清了障礙。

　　最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任、最高人民檢察院第四檢察廳廳長(zhǎng)鄭新儉指出，檢察機(jī)關(guān)既是國(guó)家的司法機(jī)關(guān)又是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)一直高度重視發(fā)揮檢察職能作用，強(qiáng)化對(duì)著作權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。近年來，檢察機(jī)關(guān)立足職能定位，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，抓緊以辦案為中心這條主線，不斷強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，其中也注重加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件的辦理，如快播案、字幕組侵犯著作權(quán)案、假冒名家字畫系列案、鄭淵潔系列圖書案等一大批侵犯著作權(quán)的案件，以及一批新類型的著作權(quán)侵權(quán)案。

　　最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭審判長(zhǎng)秦元明指出，人民法院承擔(dān)著著作權(quán)案件審判的重要職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自著作權(quán)法頒布的30年間，人民法院受理和審結(jié)的案件近120萬件，其中著作權(quán)案件占全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的70%以上，對(duì)保護(hù)著作權(quán)促進(jìn)社會(huì)主義科學(xué)文化事業(yè)的繁榮貢獻(xiàn)了力量。為配合民法典的實(shí)施，加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛幾個(gè)法律適用問題的批復(fù)》《關(guān)于加強(qiáng)著作權(quán)和著作權(quán)有關(guān)權(quán)利保護(hù)的意見》，清理修改18部知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋，廢止4部；出臺(tái)《關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅?，并發(fā)布6個(gè)典型案例，為當(dāng)事人和法官提供了明確的操作指引。

　　中宣部版權(quán)管理局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員湯兆志指出，新形勢(shì)下社會(huì)和科技的發(fā)展帶來了越來越多的版權(quán)新課題、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，中宣部版權(quán)管理局將進(jìn)一步推進(jìn)版權(quán)工作的統(tǒng)籌謀劃和實(shí)施路徑，研究修訂與新著作權(quán)法相配套的法規(guī)規(guī)章，如《著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)法集體管理?xiàng)l例》《民間文藝著作權(quán)法保護(hù)條例》也都啟動(dòng)了制修訂的程序。接下來，中宣部版權(quán)管理局將堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，保持對(duì)侵權(quán)盜版的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大打擊力度，凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　在主論壇發(fā)言環(huán)節(jié)，全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)閻曉宏分享了關(guān)于作品界定的幾點(diǎn)思考；全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室副主任石宏介紹了此次修改著作權(quán)法的背景、主要思路和原則以及修改的主要內(nèi)容；秦元明分享了新修改的著作權(quán)法在司法實(shí)踐中可能會(huì)面臨的一些問題。

　　據(jù)了解，此次大會(huì)還舉辦了“新著作權(quán)法對(duì)音樂產(chǎn)業(yè)的影響”“視聽作品保護(hù)新特點(diǎn)”“游戲行業(yè)著作權(quán)爭(zhēng)議前沿問題”“著作權(quán)法與民法典”4個(gè)分論壇。

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