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美國的振興制造業(yè)計(jì)劃

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(1)重新認(rèn)識(shí)制造業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)的重要性

美國的制造業(yè)不僅對美國就業(yè)貢獻(xiàn)突出,制造業(yè)部門提供的工作崗位的質(zhì)量十分高,制造部門工人的全時(shí)報(bào)酬比服務(wù)'業(yè)平均高出22%,并且高達(dá)91%的工人享有雇主提供的福利,遠(yuǎn)高于私人部門71%的平均比例;而且也是美國出口的最大貢獻(xiàn)者,2010年美國出口的制造業(yè)商品總額超過了1.1萬億美元,占所有商品出口的86%,全部出口的60%。為了支撐數(shù)百萬的就業(yè)崗位,奧巴馬總統(tǒng)的“國家出口計(jì)劃”設(shè)定了宏偉的目標(biāo),即到2014年年底,美國出口要翻一番。

(2)制造業(yè)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有著重要意義

美國總統(tǒng)科技顧問委員會(huì)(PCAST)和總統(tǒng)創(chuàng)新技術(shù)咨詢委員會(huì)(PITAC)發(fā)布了一份報(bào)告,名為《確保美國在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)袖地位的報(bào)告》,強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)制造業(yè)對驅(qū)動(dòng)美國知識(shí)生產(chǎn)和新的關(guān)鍵作用。在研究了美國制造業(yè)的現(xiàn)狀之后,所得出的結(jié)論是美國制造業(yè)正在卜滑,這將損害全社會(huì)的福利。制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)占到整個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的2/3,并且雇用了美國大部分的科學(xué)家和工程師。更進(jìn)一步說,制造業(yè)的研發(fā)也是服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要來源,因此其能夠產(chǎn)生的利益不僅僅局限于制造業(yè)領(lǐng)域。

(3)創(chuàng)新和安全的制造基礎(chǔ)對國家安全十分重要

軍事生產(chǎn)越來越嚴(yán)重依賴先進(jìn)、復(fù)雜的技術(shù),如果國內(nèi)沒有能力生產(chǎn)先進(jìn)制造產(chǎn)品,那么國家軍事安全將受到威脅。此外,制造業(yè)還是所有關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施部件一一從通信設(shè)備到發(fā)電設(shè)備的技術(shù)之源,保持制造業(yè)的能力對供應(yīng)鏈安全非常重要。


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