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美國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的主要管理要素
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美國的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由行政、立法、司法三個系統(tǒng)不同程度地參與國家科學(xué)技術(shù)政策的制定及科技工作的管理。

（1）美國國會對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支持

國會負(fù)責(zé)各計劃和項目的最終審批和預(yù)算，通過立法決定有關(guān)稅收、知識產(chǎn)權(quán)和監(jiān)管等政策的基本框架，任何與重要政策相關(guān)的問題，都必須由國會最終決定；行政部門只是掌握財政杠桿、具體執(zhí)行各種科技計劃和項目、制定科技預(yù)算、向國會提出立法建議，具體執(zhí)行各項法案。

（2）美國司法部門的支持政策

司法部門在美國的宏觀科技管理體制中發(fā)揮卜分重要的作用，司法部門擁有法律條文的最終決定解釋權(quán)，比如：美國的微軟公司是否構(gòu)成壟斷、其商業(yè)方法與專利是否合法、時代華納和美國在線合并是否導(dǎo)致壟斷等案件都是司法體系內(nèi)部做出的決定。

（3）美國行政部門對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支持

美國的宏觀科技管理部門主要是白宮、國會和各聯(lián)邦部門。白宮與國會是美國科技決策的核心部門，也是各種政治勢力爭奪決策主導(dǎo)權(quán)的焦點，政府各聯(lián)邦部門大都擁有相關(guān)的科技管理機(jī)構(gòu)，其中較重要的聯(lián)邦科技管理機(jī)構(gòu)有國防部、商務(wù)部、國家航空航天局、農(nóng)業(yè)部等。


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