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商務(wù)部部長助理崇泉從中國制造到中國服務(wù)

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尊敬的霍克先生、尊敬的戴相龍市長、尊敬的各位來賓,女士們、先生們,大家上午好!今天恰逢中國加入世貿(mào)組織六周年,在這個舉行特殊紀(jì)念意義的日子里,召開本次全球服務(wù)外包大會,更加具有深意。在此,我首先代表中國商務(wù)部向大會召開表示熱烈的祝賀,向主席本次大會的各位嘉賓表示熱烈的歡迎!

當(dāng)前國際服務(wù)外包在全球迅速發(fā)展,這是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的一個重要標(biāo)志,也是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點,跨國公司把實施服務(wù)外包作為提升自身國際競爭力的有效手段,有關(guān)資料顯示,全球財富一千強中95%的企業(yè)已經(jīng)制定了公司的服務(wù)外包戰(zhàn)略。全球服務(wù)外包市場不斷擴大,據(jù)麥肯錫公司的研究成果表明:07年全球服務(wù)外包的可持續(xù)離岸外包的潛在市場規(guī)模達(dá)到4650億美元,其中IT應(yīng)用服務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)流程外包、IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、設(shè)計研發(fā)服務(wù)分別為900億、1700億、850億和1200億美元。預(yù)計到2010年總的潛在市場規(guī)模將進(jìn)一步擴大到6000億美元。

服務(wù)外包作為現(xiàn)代高端服務(wù)行業(yè)的重要組成部分,具有科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強等特點。許多國家已將大力發(fā)展服務(wù)外包確定為提升自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力的重要策略。印度將發(fā)展IT離岸外包服務(wù)業(yè)和業(yè)務(wù)流程外包行業(yè)確立為國家的重點產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略之一。愛爾蘭在發(fā)展IT應(yīng)用服務(wù)和業(yè)務(wù)有著重發(fā)展更加高端的設(shè)計研發(fā)服務(wù)。

對中國而言,積極承接服務(wù)外包有利于我國加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,有利于提高利用外資水平,優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu),有利于創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,也有利于建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。因此,中國政府高度重視國際服務(wù)外包,我們正在努力為服務(wù)外包業(yè)在中國的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供有力的支持。

中國在《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出,建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地,有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年3月中國國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,提出要把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式提升對外開放水平的重要內(nèi)容,并把承接國際服務(wù)外包確定為擴大服務(wù)貿(mào)易重點,目前,上午正在會同有關(guān)部委實施服務(wù)外包的,在全國建設(shè)10個一定國際競爭力的國際城市,將其一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國,培育1000家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè),實現(xiàn)2001年服務(wù)外包出口額在2005年的基礎(chǔ)上翻兩番,商務(wù)部已經(jīng)將北京、大連、西安、深圳、成都、武漢、南京、上海、杭州、天津、濟南11個條件較為成熟的城市認(rèn)定為中國服務(wù)外包基地城市,將蘇州工業(yè)園區(qū)認(rèn)定為中國服務(wù)外包示范區(qū)將天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)認(rèn)定為中國服務(wù)外包培訓(xùn)中心,為完善服務(wù)外包的投資和運行環(huán)境,商務(wù)部和有關(guān)部門出臺了一系列政策,包括積極支持服務(wù)外包業(yè)取得國際認(rèn)真,開拓國際市場,拓寬服務(wù)外包企業(yè)的融資渠道,搭建中國服務(wù)外包公眾信息服務(wù)平臺和公眾技術(shù)服務(wù)平臺等。

近幾天,商務(wù)部又發(fā)布了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》,《綱要》對未來幾年國家鼓勵承接服務(wù)外包的政策體系提出了比較全面的構(gòu)想,包括積極承接以信息管理、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)等為重點的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)支持服務(wù)外包人才培訓(xùn),支持企業(yè)進(jìn)行國際資質(zhì)評估,將軟件開發(fā)、技術(shù)流程改造、支持管理等服務(wù)外包業(yè)務(wù)、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,推動跨國公司把一定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國。研究制定適合服務(wù)外包行業(yè)特點的彈性勞動工作,加強服務(wù)外包行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定信息數(shù)據(jù)保密規(guī)則,規(guī)范服務(wù)外包領(lǐng)域的商業(yè)秩序。

女士們、先生們,良好的政策環(huán)境是中國承接國際服務(wù)外包的重要優(yōu)勢,與此同時,中國還具備其他許多重要的有利條件,中國具有充裕的人才優(yōu)勢,承接服務(wù)外包的關(guān)鍵是人才,目前中國每年有400到500萬的大學(xué)畢業(yè)生,在互聯(lián)網(wǎng)普及和成長起來的這一代人里,具有更加開闊的國際視野和現(xiàn)代化的知識結(jié)構(gòu),實踐能力和創(chuàng)新能力不斷增強,能夠勝任現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)的從業(yè)要求,中國具有堅實的制造業(yè)基礎(chǔ),具有本地生產(chǎn)和吸引跨國公司設(shè)計研發(fā)向中國離岸轉(zhuǎn)移的有利因素,中國已成為全球最大的消費電子產(chǎn)品基地,相關(guān)的嵌入式軟件也得到快速的發(fā)展。

在中國開展服務(wù)外包,可以和制造業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)更好的前景。中國將成為全球服務(wù)業(yè)的重要市場,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,中國市場對高端服務(wù)業(yè)的需求也在日益擴大。今后,也會有越來越的中國企業(yè)外包非核心業(yè)務(wù),發(fā)包商將服務(wù)外包業(yè)務(wù)放在中國,不僅將中國的人力優(yōu)勢也將為將來在中國市場承攬更多服務(wù)業(yè)務(wù)搶得先機。中國初步形成一批各具特色的服務(wù)外包基地,不僅中央政府重視服務(wù)外包業(yè)務(wù),中國各地也對承接國際服務(wù)外包具有巨大的熱忱,許多地方把服務(wù)外包作為重點發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和新增長點,一些城市已出現(xiàn)了服務(wù)外包的喜人態(tài)勢。本次大會的東道主天津市就具有發(fā)展服務(wù)外包的良好條件,環(huán)渤海城市圈正在形成我國服務(wù)外包,特別是軟件外包的重要基地,北京乃至整個東北、華北地區(qū)豐富的教育資源和人才資源,又給天津發(fā)展服務(wù)外包提供了條件。去年底,天津市為列入國家認(rèn)定的中國服務(wù)外包基地城市,今年8月天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)又被認(rèn)定為中國服務(wù)外包培訓(xùn)中心,作為我國北方對外開放的重要門戶,擁有天時地利人和,地天篤厚、人杰地靈的天津,一定會在承接國際服務(wù)外包發(fā)展新型服務(wù)業(yè)發(fā)展取得豐碩的成果。為全國服務(wù)外包發(fā)展積累寶貴的經(jīng)驗。

女士們、先生們,明年是中國改革開放30周年,近30年來,中國抓住全球制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機,不斷擴大對外開放,積極發(fā)展與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作,已成為全球重要的生產(chǎn)加工基地。當(dāng)前,以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易、高端制造和技術(shù)研發(fā)環(huán)境轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移中,中國仍將把握寶貴的機遇。我們深信,經(jīng)過不懈的努力,中國也將逐步成為全球重要的服務(wù)外包承接基地,高品質(zhì)、可信賴的中國服務(wù)將向中國制造的產(chǎn)品一樣,全面走向世界!

謝謝大家!

主持人:感謝崇部長,商務(wù)部是中國外包的始推動者和重要戰(zhàn)略部門之一。商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部為中國服務(wù)外包的發(fā)展作出了長遠(yuǎn)規(guī)劃、出臺了一系列扶持服務(wù)外包發(fā)展的政策,我們相信,在國家戰(zhàn)略的指引下,在各級政府部門和外包企業(yè)的共同努力下,中國的服務(wù)外包必將獲得快速的發(fā)展。繼全球制造中心之后,中國必將成為全球重要的服務(wù)中心,更好、更全面的參與全球一體化的發(fā)展

來源:賽迪網(wǎng)

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