上海需要怎樣的“馬云”？
議馬云，既要熱，不熱不足以引起重視；也要“冷”，不冷不足以對癥下藥。熱議下的冷思考，有助于上海這座記錄著無數(shù)產(chǎn)業(yè)榮耀的城市，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的潮流中，轉(zhuǎn)換角度去審視信息服務(wù)業(yè)的作用、方向和重點(diǎn)。換言之，就是“哪一類”信息服務(wù)業(yè)是“滬所欲也”，是能夠帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生裂變，從流程再造到模式重建，從管理優(yōu)化到能級提升，進(jìn)而成為增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)競爭力的“那一類”！
少“喂”點(diǎn)球鼓勵爭球
在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展大環(huán)境建設(shè)上，需要借助“有形之手”。問題是“有形之手”應(yīng)從何下手。
產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向很重要。水晶石數(shù)字科技有限公司上海分公司副總經(jīng)理丁英回憶，當(dāng)初與長寧區(qū)溝通了整整兩年，在確定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向一致后才作出落戶決定，“信息服務(wù)的發(fā)展方向很多，企業(yè)迫切需要政府能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，告訴企業(yè)哪些項(xiàng)目社會需要，企業(yè)信心會更大?！比ツ旯揪桶凑债a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，又上了5個項(xiàng)目。
目前，EDS、TCS、Infosys、Wipro等一批外包巨頭已來滬發(fā)展，本土民營服務(wù)外包商也迅速成長。有觀點(diǎn)認(rèn)為，上海的地域優(yōu)勢能順利連接日、美等國際主要服務(wù)外包的發(fā)包地，又能直接向長三角地區(qū)發(fā)包，正好處在產(chǎn)業(yè)鏈中心。如能在信息技術(shù)開發(fā)、金融后臺服務(wù)、生物醫(yī)藥研發(fā)、物流流程設(shè)計(jì)等具有前瞻性的服務(wù)外包領(lǐng)域加以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，上海就能在國際信息服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中掌握先機(jī)。
和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向一樣，平臺建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資創(chuàng)新、人才引進(jìn)等，也都是信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的條件，但是，思想認(rèn)知決定行動方向，思想認(rèn)知的瓶頸突破顯得更為重要，迫切需要“有形之手”引導(dǎo)轉(zhuǎn)變、推動轉(zhuǎn)變。有關(guān)人士認(rèn)為，上海的“三種形態(tài)”值得注意：從生產(chǎn)力形態(tài)來看，上海的大工業(yè)強(qiáng)勢依然突出；從經(jīng)濟(jì)成分來看，上海的國有經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)依然鮮明；從文化形態(tài)來看，上海的“寧做白領(lǐng)、不當(dāng)首領(lǐng)”意識依然大有市場。而作為知識經(jīng)濟(jì)時代的代表性產(chǎn)業(yè)，信息服務(wù)業(yè)無疑需要“有形之手”一視同仁地加以呵護(hù)，只要能體現(xiàn)帶動力、影響力和輻射力的信息服務(wù)企業(yè)，無論大小、不分公私，都應(yīng)機(jī)會均等，都應(yīng)不斷扶持?！坝行沃帧币龅牟皇恰拔埂秉c(diǎn)球，而是制定規(guī)則，鼓勵形成爭球局面，讓產(chǎn)業(yè)繁榮、企業(yè)騰飛起來。
紛繁之中看“三力”
信息服務(wù)業(yè)尚無權(quán)威界定，內(nèi)涵與外延呈現(xiàn)出變動中的紛繁。即便如此，隨著采訪的深入，記者還是有了輪廓性的認(rèn)識：它是信息設(shè)備制造業(yè)與信息消費(fèi)者之間的橋梁，對生產(chǎn)和消費(fèi)具有帶動作用，而且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，已成為信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快、技術(shù)創(chuàng)新活躍、增值效益顯著的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一。紛繁卻又重要，這對具有相當(dāng)產(chǎn)業(yè)條件和市場基礎(chǔ)的上海而言，除了加快發(fā)展和重點(diǎn)突破之外，別無選擇。有所為，才能加快發(fā)展；有所不為，才能重點(diǎn)突破。
那么，上海應(yīng)該著力培育哪一類信息服務(wù)業(yè)？跳出微觀的專業(yè)技術(shù)層面，轉(zhuǎn)向宏觀的價值把握層面，或許更利于社會各界于紛繁之中理清頭緒：上海所需要的信息服務(wù)業(yè)，應(yīng)該能在帶動力、影響力和輻射力所構(gòu)成的三維坐標(biāo)中找到位置。
信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平如何，帶動力和影響力是重要指標(biāo)。上海奕華信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理孫海東認(rèn)為，上海在發(fā)展信息服務(wù)業(yè)時，與其全面開花，不如細(xì)分行業(yè)，選取一些能對“四個中心”建設(shè)產(chǎn)生積極作用的信息服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。例如，與上海金融中心建設(shè)相關(guān)的CA電子身份認(rèn)證技術(shù)，與商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相關(guān)的射頻識別RFID技術(shù)。比如，神州數(shù)碼是一家具有很強(qiáng)帶動力的信息服務(wù)企業(yè)，提供涵蓋各級中心管理平臺、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、ATM機(jī)、金庫聯(lián)網(wǎng)等一整套解決方案，通過技術(shù)應(yīng)用和流程再造，大大提升了金融業(yè)效率。
全球首條集裝箱電子標(biāo)簽國際航線3月初在上海誕生時，記者采訪這一項(xiàng)目“領(lǐng)頭羊”包起帆，他說了一番很有意思的話：航運(yùn)中心不是誰封的，應(yīng)由業(yè)界公認(rèn)和社會認(rèn)可。只有那些有影響力和帶動力，某些成果被全球航運(yùn)界廣泛學(xué)習(xí)，能帶動世界航運(yùn)共同進(jìn)步的港口才能算是真正的航運(yùn)中心。開通中美電子標(biāo)簽航線后，中國在數(shù)字航運(yùn)上搶先一步，在制定新的國際標(biāo)準(zhǔn)時擁有更多的話語權(quán)。今后如果全世界推廣數(shù)字運(yùn)輸，網(wǎng)站就是一個很好的航運(yùn)增值服務(wù)平臺。
輻射力則是另一重要指標(biāo)。比如說，上海要成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，不能拘泥于現(xiàn)實(shí)空間上，只有借助信息服務(wù)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)頭腦在上海、生產(chǎn)在全國、交易遍全球的經(jīng)營模式。不久前開工建設(shè)的上海名特農(nóng)產(chǎn)品國際物流與交流基地，就是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際流通平臺，項(xiàng)目建成運(yùn)營后，將通過快速而敏捷的交易平臺，指導(dǎo)全國各地農(nóng)民生產(chǎn)，最終推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
鎖定“三力”，抓大放小，上海信息服務(wù)業(yè)將遠(yuǎn)離“黃鐘毀棄、瓦釜雷鳴”的局面。
要扶持更要給“機(jī)會”
冰果數(shù)字是設(shè)在上海的一家很小的信息服務(wù)企業(yè)，連CEO畢立偉算在一起才6個人。由于資金和成本壓力，公司只好不斷做“減法”，放棄了信息服務(wù)人才培訓(xùn)業(yè)務(wù)，壓縮辦公場所面積，最近只在中心城區(qū)租借一間15平方米的辦公室。面對“資金饑渴癥”，畢立偉盼望著“天使基金”眷顧。“天使基金”是專門投資于企業(yè)初創(chuàng)期的一種風(fēng)險投資，它的作用主要是對萌生中的中小企業(yè)提供金額不大的“種子資金”，幫助它們擺脫夭折的危險。
畢立偉盼望的“天使基金”或“類天使基金”并非沒有。本市為鼓勵信息服務(wù)業(yè)發(fā)展出臺過多項(xiàng)扶植措施：“上海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金”用于支持信息服務(wù)業(yè)特別是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；數(shù)字內(nèi)容企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，可享受軟件和集成電路行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，新建數(shù)字內(nèi)容企業(yè)則享受稅收“兩免三減半”；還有規(guī)定要求，相關(guān)政府部門每年要從其掌握的各類科技發(fā)展資金中安排不低于35％資金用于信息服務(wù)業(yè)……
這些扶植政策對推動上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用，但也存在問題，一是政出多門、申請途徑多元、審核條件各異，企業(yè)難以準(zhǔn)確獲得相應(yīng)信息；二是扶植資金申請流程長、到位時間慢，企業(yè)口渴時無水，而有水時，企業(yè)不是喝不下水（已死），就是無需解渴（已通過其他渠道融資）。
很多企業(yè)建議：能不能搭建一個統(tǒng)一的服務(wù)平臺，把市、區(qū)兩級各類針對智力密集型服務(wù)企業(yè)的各種基金、獎勵、財(cái)政補(bǔ)貼等政策公開化和全透明？
服務(wù)平臺的開放性不夠，不僅表現(xiàn)在信息不透明。有企業(yè)向記者反映，本市有關(guān)文件曾規(guī)定，政府采購應(yīng)向本市信息服務(wù)業(yè)企業(yè)傾斜，在同等條件下優(yōu)先采購本市信息服務(wù)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)。但實(shí)際執(zhí)行中總體狀況看，仍有“血統(tǒng)論”和“等級觀”痕跡：小企業(yè)不如大企業(yè)、民企不如國企和外企，提供的市場信息不對稱，獲得的業(yè)務(wù)也不一樣。不少細(xì)分行業(yè)的龍頭民營企業(yè)坦言，在政府主導(dǎo)的大型項(xiàng)目招標(biāo)中，往往只能拿到一些“雞肋”，有的連參與競標(biāo)的機(jī)會都沒有。上海中標(biāo)軟件有限公司總經(jīng)理助理徐宜領(lǐng)認(rèn)為，對中標(biāo)軟件來說，扶植資金、獎勵、稅收優(yōu)惠還是次要的，最要緊的是賦予企業(yè)參與市場公平競爭的機(jī)會。給贏得1000萬元訂單的機(jī)會，價值遠(yuǎn)超100萬元的獎勵。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也成為信息服務(wù)企業(yè)的頭疼問題。上海天宇技術(shù)發(fā)展有限公司董事長李建平稱，信息服務(wù)企業(yè)的壯大離不開核心技術(shù)，但目前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度仍待改進(jìn)?，F(xiàn)在很多企業(yè)只敢接項(xiàng)目，不敢搞原創(chuàng)，因?yàn)樵瓌?chuàng)產(chǎn)品很容易被復(fù)制，企業(yè)得不償失。還有企業(yè)反映，有些員工把企業(yè)內(nèi)部核心技術(shù)泄露出去，有關(guān)部門卻不能查處，按規(guī)定必須等泄露的技術(shù)產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模后，才能立案。這些規(guī)定是否合理值得反思。
來源:中國上海
