揚州市廣陵區(qū)委書記：強化“三更”意識推進科學發(fā)展

　　當前，廣陵的發(fā)展正迎來經(jīng)濟社會加速跨越、兩城三區(qū)全面突進、產(chǎn)業(yè)集聚日漸凸顯的關(guān)鍵時期。科學判斷廣陵發(fā)展階段的變化和特征、面臨的挑戰(zhàn)和難題，深刻審視自身的優(yōu)勢與不足、發(fā)展的目標和定位，推進新一輪思想大解放，就是要立足更高的平臺審視自我、站在更大的空間謀劃發(fā)展、著眼更寬的領(lǐng)域?qū)で笸黄?，全力增?chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢。

　　立足更高的平臺審視自我，就是要在思想上保持領(lǐng)先率先，在發(fā)展上永不停滯懈怠。

　　思想走在最前沿，發(fā)展才能走到最前列。站在新的歷史起點上，我們要不斷開創(chuàng)廣陵發(fā)展新境界，就必須用全新的目光審視自己，在更高的層面上認識自己，以更高的水平要求自己。前不久，我們赴浙江、蘇南等地學習考察，所到之處，那種發(fā)展勢頭之猛、開放水平之高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之快、創(chuàng)新能力之強，無不令我們慨嘆其發(fā)展眼界之寬、思想解放力度之大。“登泰山而小天下”?，F(xiàn)在，只要我們跳出廣陵看廣陵，無論是縱比，還是橫比，我們都看到，盡管廣陵的區(qū)域格局從小到大、財政實力由弱變強、招引外資積少成多，經(jīng)濟增長在全市領(lǐng)先，但是放眼全國，和先進地區(qū)比一比，就會發(fā)現(xiàn)自己固然有自身的優(yōu)勢，但更有很多不足，尤其是在經(jīng)濟總量、人均發(fā)展水平、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等方面，不僅前有“標兵”而且后有“追兵”，既有“弱項”更有“短板”。而且，現(xiàn)在的基數(shù)高了，發(fā)展的半徑大了，要繼續(xù)保持高平臺上的高增長，就必須付出比以往更加艱辛的努力。經(jīng)驗證明，一個地區(qū)的發(fā)展，就好比翻山越嶺，上了一定的高度就過了一個坎，然后又要面對另一個高度，過更高的坎。緊要處有時只是關(guān)鍵幾步。邁好這幾步將海闊天空，前程高遠。否則遲一步就會掉隊、慢半拍就將出局。對此，我們決不坐井觀天，更不夜郎自大。要在思想解放的旗幟下，始終保持居安思危的憂患意識，面對成績，保持清醒；面對信任，更加發(fā)憤；面對未來，奮力拼搏，真正做到在思想上永不滿足、永不僵化，在發(fā)展上永不懈怠、永不停滯。未來五年，我們將牢固確立一年高過一年的志向追求、一年快過一年的發(fā)展速度、一年嚴過一年的工作標準，全力突破“288”千億攻堅計劃，即：到2012年，實現(xiàn)GDP200億元、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值800億元、財政收入80億元，爭做揚州科學發(fā)展的先鋒。

　　站在更大的空間謀劃發(fā)展，就是要以世界的眼光看待自己，以戰(zhàn)略的思維高點定位。

　　心有多大，世界就有多大；眼界有多寬，發(fā)展的思路就會有多寬。當今時代是一個經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化深入發(fā)展的時代，是一個生產(chǎn)要素跨國界加速流動、各國經(jīng)濟聯(lián)系越發(fā)緊密的時代。世界正朝著你中有我、我中有你、相互依存的方向演進，地球變得越來越“小”。在“地球村”上，“世界是平的”，此地發(fā)生的事情會對彼地產(chǎn)生影響，任何一個國家和民族都不可能超脫于世界潮流之外而實現(xiàn)發(fā)展。我們必須按照黨的十七大提出的“要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維”的要求，以更加開放的姿態(tài)，更加開明的胸襟，更加開闊的視野，立足大揚州、融入長三角、放眼全世界，自覺找準廣陵新一輪發(fā)展的“省內(nèi)坐標”、“國內(nèi)坐標”和“國際坐標”。在城市形態(tài)上，就是按照“古城古得經(jīng)典、新城新得現(xiàn)代”的要求，與世界知名歷史文化名城媲美，把“雙東”地區(qū)打造成揚州歷史文化集中展示區(qū)、古城申報世界文化遺產(chǎn)的核心區(qū)、古城保護可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)；向威尼斯海上水城、周莊水鄉(xiāng)特色看齊，把廣陵新城打造成國內(nèi)獨一無二、別具特色的現(xiàn)代都市水城。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，就是瞄準國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先，加快制造業(yè)向高端環(huán)節(jié)攀升，服務(wù)業(yè)向高級形態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)城區(qū)經(jīng)濟“由低到高、由小到大、由弱到強”的歷史性一跳。同時，加快總投資50億元的江蘇首家信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造以呼叫中心和數(shù)據(jù)處理為主題的國家級產(chǎn)業(yè)社區(qū)；依托揚州外商投資企業(yè)最大的納稅企業(yè)—海沃機械和意大利在華最大投資項目—瑪薩嘉利項目，上延下伸，崛起世界級的液壓油缸基地；彰顯江蘇唯一食品專區(qū)的品牌，突出新加坡第一家食品、香港錦通食品等一批重大項目建設(shè)，形成輻射華東、面向國際的食品加工制造基地；放大揚州唯一以生活資料配供為主的物流園區(qū)的優(yōu)勢，以工業(yè)品市場、鹽業(yè)中心庫、萬都金屬城的入駐為動力，著力構(gòu)建打造年貨物吞吐量過千萬噸、交易額超千億元的社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的商貿(mào)物流集散基地。

　　著眼更寬的領(lǐng)域?qū)で笸黄?，就是要在勇于擔當中?chuàng)新發(fā)展，在追求卓越中爭創(chuàng)一流。

　　思想解放的靈魂在創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展的核心在突破。當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不確定因素明顯增多，資源環(huán)境約束日益加劇，深層次體制機制障礙更加凸顯，尤其是招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設(shè)資金嚴重短缺、土地供給更加緊控等新情況、新矛盾層出不窮，使得我們在加快發(fā)展的道路上面臨著許多瓶頸制約的直面挑戰(zhàn)。作為成就一方事業(yè)的籌劃者、承擔者、踐行者，我們沒有理由前怕狼后怕虎，更不能無所作為裹足不前，必須始終強化敢想敢干的創(chuàng)新思維，弘揚勇于擔當?shù)牧羷?，確立結(jié)果導向的發(fā)展意識，致力于在三個方面尋求新突破：一是在發(fā)展模式上尋求新突破。瞄準現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最高水平，堅持一手抓先進制造業(yè)，著力做強精密機械、汽車及其零部件、電子信息、食品加工等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、新興旅游業(yè)等四大業(yè)態(tài)為重點，不斷提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻份額。同時，統(tǒng)籌城市管理、民計民生等各項事業(yè)全面發(fā)展、和諧發(fā)展，力求各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)在全國、在省市，在同行業(yè)、同系統(tǒng)中有位次、有影響，努力實現(xiàn)富民與強區(qū)良性互動、速度與效益相互統(tǒng)一、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)并進、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同繁榮、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益同步提升。二是在能力提升上尋求新突破。圍繞“三年倍增、五年再造一個新廣陵”的奮斗目標，重點突出“領(lǐng)導發(fā)展、執(zhí)行落實、創(chuàng)新突破”三種能力的提升，真正把創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)在政策的制定上、環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)上、措施的落實上；把尋求突破體現(xiàn)在高水平、高效率地解決熱點難點重點問題上，落腳到創(chuàng)造一流的工作水平、一流的工作業(yè)績、一流的工作經(jīng)驗中，在追求卓越中形成自己的工作特色、叫響廣陵的團隊品牌。三是在作風轉(zhuǎn)變上尋求新突破。積極倡導“學習研究、低調(diào)務(wù)實、率先垂范”三大作風，尤其強調(diào)領(lǐng)導干部無論工作還是學習，無論日常事務(wù)還是危難時刻，事事處處都要扛大旗，作先鋒，切實做到“四變”，即變習慣于批示為親自、變習慣于要求為帶頭、變習慣于被動應(yīng)對為主動服務(wù)、變習慣于分兵把關(guān)為幫助過關(guān)。

（作者孔令俊系中共揚州市廣陵區(qū)委書記）