廣東金融高新區(qū)優(yōu)勢在于其完備的信息化基礎建設環(huán)境及低廉的成本,但目前稅收政策優(yōu)惠不多。圖為廣東金融高新區(qū)效果圖。
在珠三角金融改革先行先試的大環(huán)境下,佛山亦在醞釀新的金融發(fā)展規(guī)劃。
“目前市里面正有意借珠三角規(guī)劃綱要先行先試的機遇爭取各方支持,以位于南海的廣東金融高新技術服務區(qū)(下簡稱‘廣東金融高新區(qū)’)為主體,向國務院申請國家級的金融服務外包示范區(qū),市里面已經就這一設想形成了初步方案?！狈鹕绞姓晃徊辉妇呙娜耸咳涨皩τ浾弑硎?。
根據(jù)國務院的相關批復精神,凡被列入服務外包試點的地區(qū),入駐區(qū)內的服務型企業(yè)將能享受幅度較大的稅收優(yōu)惠?！叭绻邆溥@一資格,那么廣東金融高新區(qū)未來在吸引金融企業(yè)后臺支援服務入駐方面將具備更大的優(yōu)勢?！狈鹕浇鹑谵k人士對記者表示。
稅收優(yōu)惠增強競爭實力
“目前,廣東金融高新區(qū)已經有友邦保險、中國人保集團、新鴻基集團等多個項目簽約入駐,而且珠三角改革發(fā)展綱要也從國家層面肯定了高新區(qū)的戰(zhàn)略定位,明確要求將金融高新區(qū)建設成為輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融后援業(yè)務基地。在這一基礎上,市里初步確定了以廣東金融高新區(qū)為主體,申請國家金融服務外包的試點資格的計劃,以期通過努力進一步增強金融企業(yè)進駐所能得到的政策優(yōu)惠,并探索在金融服務外包領域所能嘗試的一些做法?！狈鹕绞薪鹑谵k相關人士對者表示。
記者獲悉,這一構想已經成為佛山市落實珠三角改革發(fā)展綱要中金融改革先行先試的重要組成部分。而鑒于廣佛同城化的未來發(fā)展趨勢,佛山市政府在金融領域的發(fā)展計劃上也已主動調整步伐,把依托廣州華南區(qū)域金融中心資源、發(fā)揮自身后臺服務優(yōu)勢、形成錯位發(fā)展態(tài)勢作為自身金融服務業(yè)發(fā)展的基本策略。
佛山市金融辦人士對記者介紹稱,根據(jù)國務院此前在蘇州服務外包試點的相關經驗,凡被列入服務外包試點的地區(qū),入駐區(qū)內的服務型企業(yè)將能享受幅度較大的稅收優(yōu)惠。
記者從國務院辦公廳今年初下發(fā)的相關批復中看到,現(xiàn)行的服務外包試點區(qū)域內在稅收方面可以享受如下優(yōu)惠:自2009年1月1日起至2013年12月31日止,對符合條件的技術先進型服務企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;技術先進型服務企業(yè)職工教育經費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除;對技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。
此外,在財政補貼方面,對符合條件的技術先進型服務外包企業(yè),每新錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的,中央財政給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓支持。中央財政還將對服務外包示范城市公共服務平臺設備購置及運營費用和服務外包企業(yè)創(chuàng)建品牌、知識產權保護、參加境內外各類相關展覽、國際推介會、取得國際資質認證等給予必要的資金支持等。
“如果具備這一資格,那么廣東金融高新區(qū)未來在吸引金融企業(yè)后臺支援服務入駐方面將具備更大的優(yōu)勢。目前入駐的金融企業(yè)都能夠享受到南海完備的信息化基礎建設環(huán)境及低廉的建設成本,但在稅收政策上的優(yōu)惠還無法與國家服務外包試點區(qū)域相提并論。此外,金融服務外包產業(yè)中人力資源成本是總成本中的大頭,中央財政在培訓方面的補貼力度亦將加大對企業(yè)入駐的吸引力。”佛山金融辦人士對記者表示。
不過佛山市金融辦人士對記者表示,目前這一方案尚未明確成型,且國內尚未有明確以金融服務外包試點為主的先例,方案無論在報國務院審批、還是相關監(jiān)管部門的協(xié)調上都將有一定的難度。
今年2月,國務院批準包括廣州、深圳在內的20個城市為服務外包產業(yè)試點城市,但這些試點城市服務外包產業(yè)主要以軟件及信息化產業(yè)為主,而區(qū)域也是以城市為主體。
政策便利提供發(fā)展空間
但是盡管如此,依托珠三角改革發(fā)展綱要和廣佛同城化等諸多政策便利,佛山依然成為許多金融類企業(yè)在華南布局的重要備選方案。
據(jù)記者了解,隨著南海金融高新區(qū)在項目引進的逐步拓寬和深化,其金融后援中心的作用亦開始逐步顯現(xiàn)出來。“以目前引入項目的征地范圍和建設力度來看,相關單位僅將此作為區(qū)域性的技術支持和信息備份顯然是大材小用。如中國人保集團在此設立的南方信息中心,就是和其北方信息中心相呼應的信息備份中心,其規(guī)模完全能夠為全國的前臺網(wǎng)絡提供信息支持和備份。近期引入的兩家股份制銀行,其征地規(guī)模亦足以令其建設支持全國前臺業(yè)務需求的信息和數(shù)據(jù)備份中心,同時我們亦在積極爭取其將全國的培訓中心設在本地。”佛山市金融辦人士對記者介紹道。
其對記者表示,廣東金融高新區(qū)下一步的工作重點將是引入金融機構總部級別的信息或者后援中心入駐,正在洽談的對象包括國家印鈔造幣總公司、一些全國性的券商和基金公司以及不少香港金融機構。
而鑒于未來廣佛同城化帶來的金融資源整合協(xié)同效應,香港金融業(yè)界近來對佛山金融高新區(qū)的興趣亦與日漸增。記者獲悉,香港金融財政界高層近期頻頻組團造訪廣東,而首選的訪問地區(qū)除了廣州,即為佛山南海金融高新區(qū)。繼上月中香港政務司司長唐英年率團訪問廣東金融高新區(qū)之后,本月底由香港財經事務及庫務局局長陳家強帶隊的金融訪問團亦將前往南海訪問并洽談合作。
“我們國家的金融服務外包與金融行業(yè)改革步伐密不可分。金融后臺在整個產業(yè)鏈中可以形象地比喻成生產車間,相關的金融產品在此經過研發(fā)和包裝,進入金融機構的前臺網(wǎng)絡進行銷售。盡管從區(qū)位優(yōu)勢來看,佛山雖不具備金融中心的地位,但是其依托廣州、深圳及香港等多個區(qū)域及全球金融中心,且在人力、土地等資源成本上具有先天優(yōu)勢。而從中國金融企業(yè)目前的發(fā)展階段而言,其后臺產品的研發(fā)和技術支持依然處于相對簡單和初級的階段,這就是佛山金融高新區(qū)未來的發(fā)展機遇?！狈鹕绞薪鹑谵k人士對記者強調。
